廉江市城市生活垃圾处理工程项目可行性投资论证建议报告0106155页（doc文档）

东毗油城茂名市，西邻北海市，北接玉林市，南傍全国八大港之湛江港，隔海与越南相望，扼粤桂琼三省交通门户，是大西南从湛江港出海通道必由之路。

地理位置十分优越。

年全市实现国内生产总值亿元。

全市地域面积平方公里，耕地面积多万亩气候温和，年平均气温摄氏度，光热资源充足，属亚热带季风气候，是中国沿海开放区。

现辖个镇，个国营农林场，是广东省人口较多面积较大县级市。

全市地势东北高而西南低，海拔米双峰嶂为湛江最高点，主要河流有九洲江和沙铲河武陵河廉江河。

境内资源丰富，矿产资源在湛江首屈指，有金银铝锌铜花岗岩石灰石滑石瓷土云母石英砂泥碳土等多种矿藏，其中，金矿银矿高岭土和花岗岩储量名列广东前茅，有花岗岩王国之称。

廉江地理位置得天独厚。

地处粤桂两省区交汇处，背靠大西南，面向东南亚，是沟通大西南和东南亚重要门户，是两广物资集散地。

年，廉江市总人口万人，其中城镇人口万人。

市政府设在廉城镇，建成区面积。

居民生活水平逐步提高。

全市城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元。

全市在岗职工年平均工资元。

城镇居民人均居住面积，农村居民人均居住面积。

自然条件廉江既受大陆性气候，又受海洋性气候影响，季风气候显著。

据年中央气象局出版中国气候图集说明北热带气候和南亚热带气候带分界线穿过廉江市境南端，具有两个气候带些特点，总称为南亚热带季风气候。

全年平均气温为，冬夏气温之差左右，各季昼温差约在之间。

根据各月份天气变化特点，廉江年四季按公历划分标准为月为春季，月为夏季，月为秋季，月为冬季。

冬季平均温度。

夏季平均温度。

月是最热月份，月平均气温在以上。

月份最冷，月平均气温。

全年降雨量丰富。

据气象资料记录，年年，平均年降水量。

降水最多年份是年，达。

其次为年。

最少降雨量年份是年，只有。

从降水季节分配来看，夏季，东南风从海洋，饱含水汽而湿润，降水多，占全年总降水量。

冬季，偏北风冷而干，雨量少，各地降水量都在以下。

由于廉江处于北回归线以南，太阳高度角大，日照时间长。

平均日照时数达小时。

从截止年气象资料看，年日照时数最多是年，为小时。

最少是年，为小时。

从各季平均每天日照时数来看，冬春季小时。

夏秋季都在小时以上。

廉江市环卫现状及发展生活垃圾收集清运现状廉江市环卫基础设施薄弱，市环卫站每天负责市区主要大街及部分次要街道清扫。

为改善市区环境卫生，使居民有个清洁生活环境，环卫站实行定点定人分片全日包干责任制。

对市区主要街道每日清扫保洁各次。

廉江市城现有街道，公厕座，日产垃圾。

市环卫站现有环卫工人人，各类环卫车辆超过辆。

垃圾收运方式主要是靠人工收集，由垃圾运输车运至市郊临时堆场堆放，无垃圾转运站。

目前收运系统存在主要问题有敞开式收集和运输，没有实现密闭化，对外暴露，沿途抛洒垃圾收集点布置混乱设施欠缺较多，环境较差垃圾没有压缩，车辆亏载严重。

垃圾收运系统发展规划从提高垃圾收集转运效率角度出发，综合考虑经济和环境效益等各方面因素，拟在城区设置座小型垃圾转运站，根据城市垃圾转运站设计规范要求，转运站位置宜选在靠近服务区域中心或垃圾产量最多地方。

转运站负责临近区域内生活垃圾收集转运。

除此之外，在集镇设置座小型垃圾转运站，收集各集镇垃圾。

由于目前垃圾收运设施较为简陋，为增加垃圾收集服务范围，提高生活垃圾收运率，需新增必要垃圾收运设施。

结合廉江市实际情况，拟采用如下收运体系设置垃圾收集点收集垃圾，利用人力三轮收运车将收集点垃圾转运至转运站，在转运站压缩后利用运输车运至填埋场。

生活垃圾处理现状随着经济社会发展，廉江市城市人口逐年增加，城市规模不断扩大，垃圾产量相应逐年增加。

由于缺少满足卫生要求垃圾处理设施，目前垃圾处理方式是垃圾运到郊区简易堆放。

大量生活垃圾未经处理裸露堆放，既侵占了大量土地，又对土壤，大气和水体造成污染，孳生蚊蝇，传播疾病，影响居民日常生活。

同时，廉江市城区垃圾收集运输环卫设施等也存在比较严重问题。

如垃圾收集布点混乱，垃圾运输车辆不足，设施欠缺较多，敞开式收集和运输，没有实现密闭化，沿途跑冒滴漏，影响城区环境卫生状况。

因此，廉江市垃圾处理设施建设严重滞后于经济发展，无法满足市区居民对环境卫生要求，垃圾处理问题严重，建设城市生活垃圾处理设施刻不容缓。

生活垃圾处理发展垃圾处理原则世纪年代，欧洲等地区发达国家面临着我们当今面临同个问题经济迅速发展带来城市生活垃圾产生量急剧增加，垃圾填埋需要占用大量土地，并会给环境造成污染，新填埋场选址越来越困难混合收集后垃圾堆肥经处理后，产品质量差，许多堆肥厂因此关闭焚烧处理成本高，烟气处理不慎将产生二次污染。

因此，这些发达国家提出了资源循环口号，将被动垃圾末端治理转向固体废物源头减量和处理处置资源化方向发展，倡议走可持续发展道路。

我国固体废物污染控制工作起步较晚，始于世纪年代初期。

由于技术力量和经济实力有限，近年内还不可能在较大范围实现资源化。

为此，我国总结国内外经验，提出了以无害化减量化资源化作为控制固体废物污染技术控制政策，在垃圾尚未解决出路情况下，以无害化为主，但同时吸取国外有益经验，缩短由末端治理向源头控制过渡时间段，加速源头减量控制和资源化利用进程，使无害化减量化资源化既在各个阶段各有侧重，又能同步推进。

垃圾处理处置方式比较城市生活垃圾处理处置方式有多种，目前常用主要有卫生填埋焚烧堆肥和资源化综合处理法。

不论采取何种处理处置方式，其目都是使生活垃圾达到减量化无害化和资源化。

卫生填埋它是垃圾最终处置场所，将与垃圾处理过程长期共存。

卫生填埋技术起步于世纪年代，经过多年研究和发展，各国在卫生填埋规划设计施工管理等方面积累了丰富经验，并开发出成套技术及设备。

目前，卫生填埋仍是世界上许多国家和地区广泛采用主要垃圾处理方式。

与其它方法比较，卫生填埋法特点在于优点是，投资少，运行费用较低抗冲击负荷能力强，即不受垃圾大量增长而影响处理垃圾资源再用可能，包括开发沼气回收能源，将填埋和造地相结合，使稳定后填埋场作为土地资源回收利用。

卫生填埋缺点是，选址困难，且往往场址距离城市中心较远，增加运输费用垃圾无害化时间长，若管理不善，易造成二次污染渗沥液处理至今仍是个难点。

焚烧焚烧技术开始于世纪末，但直到世纪年代才得到广泛应用。

它具有特点是无害化减量化程度高重量可减少，体积亦可减少以上处理周期短回收热能或发电④对场址要求较低，所需占地面积较小。

焚烧技术不足之处是投资运行费用高对处理垃圾热值有要求二次污染严重，如烟气飞灰炉渣，二噁英等均采取有效措施控制。

随着人民生活水平提高，生活垃圾构成不断变化，垃圾热值不断上升，结合焚烧技术上特点，当前焚烧处理已成为世界生活垃圾处理发展潮流。

固体废物焚烧发电已有几十年历史，技术上是可行，并已达到工业化规模程度，目前世界上已有数千座垃圾焚烧厂在运行，处理能力由数十到数千。

在些发达国家尤其在像日本等经济发达而土地资源紧张国家受到欢迎，并且所占比例呈逐年上升趋势。

堆肥世纪年代在欧洲些国家开始大规模应用堆肥技术处理垃圾。

堆肥法处理是实现城市生活垃圾资源化减量化条重要途径。

堆肥工艺按供氧状况分为好氧堆肥和厌氧堆肥。

两种方式具有不同特点。

厌氧堆肥是在不供氧条件下，将有机物堆积起来进行厌氧发酵，制成有机肥料，并使固体废物达到无害化。

其优点是操作简便投资少能耗少，般广大农村使用较多。

不足之处在于腐熟及无害化所需时间长，大规模处理有困难占地广，臭味大无害化效果不彻底。

好氧堆肥是在有氧条件下，利用微生物使有机物分解稳定化过程。

好氧堆肥工艺也有多种，但其过程般包括前处理次发酵后处理二次发酵精分选产品包装成型等。

而且随着技术研究发展，般采用机械化设备。

近些年来，发达国家在抑制垃圾填埋处理量同时，大力提倡和推广高温堆肥法。

其优点是堆肥周期短臭味污染小，无害化效果好。

其不足之处在于成本较高产品受市场影响较大对堆肥垃圾有定要求。

我国生活垃圾处理技术比较参考表表比较项目卫生填埋焚烧堆肥技术可靠性可靠，国内有相当经验较可靠，国外属成熟技术较可靠，在我国有实践经验操作安全性较好，沼气导排要通畅较好，严格按照规范操作较好适用条件无严格要求，但含水率不宜过高垃圾低位热值大于可生物降解有机物含量大于管理水平般很高较高选址难易度较困难，要考虑地形地质条件，防止地下水地表水污染，般远离市区，运输距离较长较容易，可靠近市区建设，运输距离较短较容易，需避开居民密集区，气味影响半径小于，运输距离较短占地面积建设工期月产品市场有沼气回收卫生填埋场，沼气可用于发电等热能或电能可供社会使用，需有政策支持落实堆肥市场有定困难，需有配套政策和措施主要环保问题渗沥液处理难度大烟气与飞灰处理难度大好氧堆肥对恶臭治理较难能源化意义可回收沼气发电焚烧余热可发电采用厌氧发酵工艺沼气收集后可用以发电资源利用封场后恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质，焚烧残渣可综合利用堆肥用于农业种植和园林绿化，并回收部分物质比较项目卫生填埋焚烧堆肥稳定化时间左右最终处置填埋本身是种最终处置方法焚烧残渣必须进行处置，占原垃圾量不可堆肥物必须进行处置，占进厂量地表水污染有可能，但可采取措施减少或避免处理厂区无污染，但残渣填埋时可能产生污染可能性较少，不可堆肥物填埋时可能产生污染地下水污染有可能，可采取措施减少或避免可能性较少可能性较少大气污染有，可用导气覆盖等措施控制应加强对酸性气体和二噁英控制和治理有轻微气味，应设除臭装置和隔离带土壤污染基本在填埋场区无必须控制堆肥中重金属含量和主要环保措施场底防渗每日覆盖填埋气导排渗沥液处理等烟气治理噪声控制残渣处置恶臭防治等恶臭防治飞尘控制污染治理残渣处置等处理成本技术特点操作简单，工程投资和运行成本较低占地面积小，运行稳定可靠，减量化效果好技术成熟减量化资源化效果好主要风险沼气聚集引起爆炸，场底渗漏或渗沥液处理不达标垃圾燃烧不稳定，烟气治理不达标因生产成本过高或堆肥质量不佳而影响产品质量注单位元，不计征地费城市生活垃圾处理处置方法比较比较生活垃圾处理技术，主要是从以下几方面着手技术可靠性经济性实用性和所能达到无害化减量化资源化效果。

由于三种垃圾处理与处置方法各有所长，各地具体情况不同及生活垃圾性质差异，对生活垃圾处理技术选择也难以统，哪种方式最好并非绝对，应该因地制宜。

表列出了我国卫生填埋焚烧和堆肥种常用处理技术比较。

国内垃圾处理现状与发展我国城市垃圾规范化处理起步较晚。

近几年垃圾无害化处理呈加速发展趋势，各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益探索。

建设部国家环保总局科技部年月日发布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策建成号将卫生因素发生变化时项目经济评价影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度，因此，在财务评价基础上进行敏感性分析。

详见表表敏感性分析图敏感性分析图变动幅度内部收益率基本方案经营成本垃圾