强制隔离戒毒所扩建项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

项目建设必要性为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据中华人民共和国禁毒法和有关法律规定，建立强制戒毒所。

戒毒所是为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序特定场所。

强制戒毒所职能是为吸毒人员提供科学规范生理脱毒心理治疗实施道德法制教育开展行为矫治康复训练和职业技能培训，帮助戒毒人员戒除毒瘾重返社会。

我国关于禁毒有关法律中华人民共和国禁毒法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于年月日通过，自年月日起施行。

在中华人民共和国禁毒法中有明确规定禁毒法第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒决定拒绝接受社区戒毒二在社区戒毒期间吸食注射毒品三严重违反社区戒毒协议四经社区戒毒强制隔离戒毒后再次吸食注射毒品。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

及禁毒法第四十七条强制隔离戒毒期限为二年。

执行强制隔离戒毒年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒意见，报强制隔离戒毒决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限意见，报强制隔离戒毒决定机关批准。

强制隔离戒毒期限最长可以延长年。

通过以上禁毒法相关条款规定，现有乌鲁木齐公安局强制戒毒所从规模人员配置等都未达到相关要求。

自年以来，到年第季度，强制戒毒所共收治戒毒人员共计人次。

其中男性人次，占总数女性人次，占总数，详细数据见下表年收治情况汇总表年份第季度合计人数民族汉回维其他性别男女年份第季度合计年龄岁以下岁以上从以上数据中可以看出，吸毒人数每年在逐步增长，吸毒人群年龄呈现低龄化，岁以下年龄吸毒者呈现上升趋势。

按照禁毒法规定，强制戒毒时间为两年，按照现在强制戒毒人数，现有床位远远不能够满足戒毒工作需要，戒毒所现有容量远远达不到国家相关法律规定规模，由于戒毒所强制戒毒床位严重超员，既影响管理教育治疗康复效果，同时还使大批吸毒人员流失在社会上，无处关押。

同时，由于需要戒毒人员很复杂，年龄差距很大，这就需要按照性别年龄病患等情况，分别划分不同区域进行分别管理。

这就更需要更大规模强制隔离戒毒场所，以满足强制戒毒工作需要。

另外特殊病犯监区中，每年通过抽样检查，各种传染病如艾滋病肝炎结核等所占比例也在逐年增加，艾滋病每年占抽样人数左右，肝炎每年占抽样认输左右，结核占每年抽样人数左右，性病占每年抽样人数左右。

通过以上数据分析，现有特殊病犯监区床位已经不能满足现有需要。

通过建设乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目，可以解决以上现有基础设施不足问题，因此，当务之急是应加强强制戒毒所基本建设，尽快达到满员收戒全员收戒目标。

本项目建设目就是为了解决戒毒所强制戒毒床位严重超员问题，建设个环境良好，设施齐全戒毒康复中心。

第三章项目建设主要内容项目建设地点乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目拟建于乌鲁木齐县六十户乡星火村。

项目主要内容及建设规模该规划位于乌鲁木齐县六十户乡星火村，规划用地面积亩，新征地面积亩，在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内扩建栋二层关押场所，扩建建筑面积。

详细见建设项目汇总表建设项目汇总表序号建筑名称基底面积建筑面积单方造价元工程投资万元关押场所组合体序号建筑名称基底面积建筑面积单方造价元工程投资万元扩建车间病区食堂菜窖禁毒教育基地会见室提审室干部食堂车库个值班室消防水池污水处理池合计建筑设计方案设计依据由乌鲁木齐公安局监管支队提供设计任务书。

房屋建筑制图统标准建筑制图标准屋面工程技术规范民用建筑设计通则公共建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准单体设计方案关押场所建筑等级建筑防火等级二级结构类型二层砖混结构建筑使用年限年抗震设防烈度度建筑方案说明关押场所总建筑面积为，其中首层占地面积为关押场所共有病房间，可关押人。

医务室间，办公室间，小会议室间。

二禁毒教育基地在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外新建四层禁毒教育基地，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型四层局部五层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度三干部食堂在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外办公区内新建干部食堂，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度四车库在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外办公区内新建车库，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层砖混结构建筑使用年限年抗震设防烈度度五会见室提审室在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外新建会见室提审室，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型二层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度六车间在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建车间，建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层混凝土排架结构，轻钢屋顶建筑使用年限年抗震设防烈度度七菜窖在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建地下菜窖，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型地下层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度八病区食堂在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建人病区食堂，建筑面积为首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度九建筑材料做法说明墙体墙体基础部分见结施，砖混结构外墙均为厚多孔砖砌筑，外墙均用厚粘贴聚苯板做外保温。

内墙均为多孔砖砌筑，框架结构外墙为厚陶粒砌块墙体，外墙均用厚粘贴聚苯板做外保温。

挑出部分底部厚粘贴聚苯板保温，聚苯板容重为。

做法详见新围护结构保温构造图集。

屋面工程本工程屋面防水等级为二级，防水层合理使用年限为年。

屋面防水材料质量标准及施工做法必须符合屋面工程质量验收规范要求。

门窗工程本工程门窗强度设计，构造设计，予埋设置，防烟防雨密闭构造等均由厂家负责，并应满足规范要求。

门窗玻璃选用应遵照建筑玻璃应用技术规程和建筑安全玻璃管理规定发改运行号及地方主管部门有关规定。

装修工程内装修工程执行建筑内部装修设计防火规范，楼地面部分执行建筑地面设计规范病房内墙安装防弹玻璃观察窗洞口尺寸。

病房外墙为单框双玻塑钢窗安装厚钢化玻璃洞口尺寸，外侧安装铁栅栏直径钢筋。

楼地面构造交接处和地坪高度变化处，除图中另有注明者外均位于齐平门扇开启面处凡设有地漏房间应做防水层，图中未注明整个房间做坡度者，均在地漏周围范围内做坡度坡向地漏。

结构设计方案设计遵循主要标准规范建筑结构可靠度设计统标准建筑抗震设防分类标准建筑结构制图标准建筑结构荷载规范高层建筑混凝土结构技术规程建筑地基基础设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范砌体结构设计规范实施国家建筑结构系列规范细则新疆维吾尔自治区工程建设标准建筑设计平立剖面方案图工程概况建筑结构设计使用年限安全等级以及建筑抗震设防类别该工程为普通民用建筑，属于般建筑物。

根据建筑结构可靠度设计统标准第条，结构设计使用年限为年。

按照建筑结构可靠度设计统标准第条和第条，建筑结构安全等级为二级。

根据建筑抗震设防分类标准第条和第条，建筑抗震设防类别为丙类。

二雪荷载根据建筑结构荷载规范附表全国各城市年遇雪压和风压，基本雪压三风荷载基本风压基本风压建筑结构荷载规范附录全国各城市年遇雪压和风压中年遇风压，基本风压。

地面粗糙度本工程位于城市郊区，地面粗糙度为类。

四抗震设防有关参数按照建筑抗震设计规范附录我国主要城市城镇抗震设防烈度设计基本地震加速度和设计地震分组规定，抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第组。

五结构构件环境类别主体混凝土结构室内结构构件柱剪力墙梁板构造柱等。

基础构件除外环境类别般为类，其中淋浴间盥洗室潮湿空间内相关构件环境类别为二类，雨篷屋顶构架等处规定环境质量标准大气执行国家环境空气质量标准地面水执行国家地面水环境质量标准噪声执行国家城市区域环境噪声标准环境保护措施噪音污染及防治措施施工过程中，机械设备和运输车辆产生噪音，对环境有定影响，因此施工中应合理选择施工机械和方法，应尽量选用低噪音机械设备，在施工过程中，经常对设备进行保养维修，避免由于设备性能减退而增加噪音。

本工程设计中考虑选用低噪声产品，对于有噪声源房间墙体天花采用吸声材料以减少噪声，对产生噪声设备采取隔声减震措施。

施工中，应加强管理，合理安排机械作业时间，尽可能减少对周围干扰。

粉尘污染及防治措施施工过程中，产生粉尘，要采取相应措施，尽量使之降低到最小范围。

材料要集中堆放，对粉尘拟采用喷水降尘。

环境保护由于强制隔离戒毒所病区各部门功能设施和人员组成情况不同，产生污水主要部门和设施有诊疗室化验室病房洗衣房等排水病区排放生活污水，食堂等排水。

不同部门产生污水成分和水量各不相同，如重金属废水含油废水等。

病区污水较般生活污水排放情况复杂。

病区污水来源及成分复杂，含有病原性微生物有毒有害物理化学污染物和放射性污染等，具有空间污染急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为条疫病扩散重要途径和严重污染环境。

因此，对病区污水产生处理排放全过程要进行严格控制。

严格病区内部卫生安全管理体系，在污水和污物发生源处进行严格控制和分离，病区内生活污水与病区污水分别收集，即源头控制清污分流。

严禁将强制隔离戒毒所污水和污物随意弃置排入下水道。

二病区病区与非病区污水应分流，不得将病区产生污物随意弃置排入污水系统。

病区各种特殊排水应采取相应预处理措施后排入病区处理系统，为防止病区污水输送过程中污染与危害，在病区必须就地处理。

三为防止病原微生物二次感染，对污水处理过程中产生污泥和废气要按医疗废物处理要求进行集中焚烧处置。

四采用二级处理工艺流程调节池生物氧化接触消毒。

强制隔离戒毒所污水通过化粪池进入调节池。

调节池前部设置自动格栅。

调节池内设提升水泵，污水经提升后进入好氧池进行生物处理，好氧池出水进入接触池消毒，出水达标排放。

五调节池生化处理池接触池污泥及栅渣等污水处理站内产生垃圾集中消毒外运焚烧。

消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。

六加强对病区生活垃圾医用废弃物管理，严格按规定分装对病区用过输液瓶由药剂科集中回收，集中处理。

七病区污水处理设施必须绿化。

可种植若干花卉，以美化环境。

八病区污水处理设施卫生工作十分重要。

蚊蝇较易孳生是污水处理设施特点，要采取有效措施加以防止。

做到清洁整齐，文明卫生。

九病区污水处理设施与病房或居住区之间，应尽可能种植高大能吸收臭气有净化空气作用绿化隔离带，以减少臭气和风机噪音对病人或居民干扰。

十本工程设计中考虑选用低噪声产品，对于有噪声源房间墙体天花采用吸声材料以减少噪声，对产生噪声设备采取隔声减震措施。

第七章项目管理与劳动