影剧院灾后恢复重建项目可行性投资论证建议报告word文档（49页）

党十六届六中全会明确提出建设和谐文化是构建社会主义和谐社会重要任务。

党十七大向全党全国人民发出了兴起社会主义文化建设新高潮伟大号召，对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。

省委八届八次会议明确提出了建设西部文化强省战略目标，市第二次党代会明确提出加强和谐文化建设，把文化发展摆上了战略地位。

全市各级党委政府文化自觉不断提高，全市上下文化自信不断增强，全社会参与文化建设积极性不断高涨。

以体制机制改革为动力，文化事业繁荣发展。

是文艺活动蓬蓬勃勃。

新中国成立以来，尤其是建地设市以来，先后成功举办了数十场全市性各类庆祝建地建市大型文艺调演和巴人文化艺术节，以及书法美术摄影作品展览活动。

年成功举办了西交会开幕式文艺演出年创作排演了台孝行天下文艺节目，出色完成了中国骄傲走进大型广场活动文艺节目组织编导工作，成功组织策划实施了纪念川陕革命根据地创建七十五周年文艺晚会年成功举办了抗震救灾重建家园和希望田野纪念改革开放周年等主题文艺活动。

二是文艺创作势头良好。

新中国成立以来，尤其是建地设市以来，全市共创作文艺作品余件，本土作者出版著作余部，有多件作品获得全国全省大奖。

年，县创作拍摄集电视连续剧巴山背姐，实现了全市影视剧创作零突破。

川剧摇滚在人民大会堂上演。

平昌县新创演翻山铰子获中国锣鼓大赛大奖。

摄影作品长征见证人入选全国摄影展年，县创作戏剧小品斗地主平昌县创作广场舞蹈翻山铰子分别荣获第八届中国艺术节群星奖创作奖和表演奖。

年，舞蹈作品翻山铰子参加了全国首届农民文艺汇演，获得文化部银穗奖，该作品代表四川两度进京汇报演出并受到中央领导接见，全面展示了人民良好精神面貌，实现了文化事业发展历史性突破。

三是送文化下乡活动成效显著。

近年来，全市文艺工作者始终坚持促进和谐凝聚力量，充分利用流动舞台车等广泛开展文化暖冬送欢乐下基层文化扶贫等送文化下乡系列乐民活动。

年均送戏多场次活页近份，每年直接受益群众近万人次。

四是文化创建活动深入开展。

全市先后创建国家级文化先进县个，省级文化先进县个，市级文化先进县个国家级民间文化艺术之乡个，省级示范性宣传文化服务中心个，省级文化先进乡镇个，省级特色文化之乡民间艺术之乡个，市级文化先进乡镇个省级小康文化示范村个。

五是文化遗产保护和利用力度加大。

全市先后建有博物馆纪念馆陵园碑林个，有可移动文物件，馆藏级文物件二级文物件三级文物件，不可移动文物点共处据年文物普查，县级以上政府公布文物保护单位处其中全国重点文物保护单位处点，省级文物保护单位处，已公布文物保护点处，省级历史文化名城镇座。

全市成功申报国家级非物质文化遗产名录个，省级非物质文化遗产名录个，市级非物质文化遗产名录个，县区级非物质文化遗产名录个成功申报国家级非物质文化遗产项目代表性传承人人省级非物质文化遗产项目代表性传承人人。

六是公共文化基础设施日益完善。

始终坚持围绕项目抓基础，围绕项目抓发展。

全市现有国家级三级文化馆各个，二级三级图书馆各个。

市县区图书馆馆藏总量达万册。

全市有专业艺术表演团体个，个乡镇综合文化站建设全部纳入了国家统规划建设。

平昌两县图书馆已纳入全省文化信息资源共享工程试点。

市两馆建设已经完成主体工程，有望年内完成装修，明年上半年投入使用。

同时建有各类图书室个，农村万村书库阅览室个。

以改革促发展为目标，文化产业日益壮大。

文化系统广大干部群众对文化体制改革形成了共识，改则兴不改则衰早改早主动，晚改就被动，不改没出路思想已经日渐深入人心。

通过机制体制创新，克服旧体制弊端，探索建立党委领导政府管理行业自律企事业单位依法运营文化管理体制和富有活力文化产品生产经营机制改革目标，也已贯穿在了改革试点各项工作之中。

通过对公益性国有文化单位实行深化人事制度分配体系和社会保障三项改革，建立起竞争激励和约束机制对经营性文化单位实行改制重组，培育壮大文化企业，促进文化资源向文化资本转变。

引导组建了由多元化投入而形成红星艺术团光雾山歌舞团等批文艺团体，指导支持中联文化传播公司文轩连锁书城等批民营民有股份制文化企业做大做强。

目前，全市初步形成了以文化娱乐电影音像图书美术装潢演出文化艺术培训文化交流等八大类为主文化市场，以体育彩票发行体育训练体育健身体育用品销售为主体育市场，以书报刊电子出版物发行和复打印为主出版物市场，从事文化体育产业经营生产机构共个，从业人员人，年产业收入亿元。

至今，全市范围内巴州区川剧团影都功能和场地仅能满足巴州市民休闲娱乐展演会议等需求，无法满足全市市民日益增长物质和文化需要，修建影剧院馆迫在眉切。

县文化活动第三章市场需求分析影剧院是经济文化发展需要改革开放以来，经济社会不断发展，经济实力不断增强，基础设施明显改善，科技教育体育等社会事业全面进步，社会主义精神文明和物质文明建设取得了很大成绩。

影剧院因地震受损无法使用，不能让市民欣赏到各类优秀影视作品和丰富广大市民文化娱乐活动。

县是中国绿色名县之，属全省首批林业产业发展重点县，是中国核桃之乡中国黄羊之乡，光雾山为国家级风景名胜区米仓山森林公园属国家级森林公园，大小兰沟为国家家自然保护区。

位于我国旅游南北对接区域川陕相连地带，是南北旅游最佳对接圈，处于成都西安重庆三大客源城市金三角，周边有达州南充广元汉中安康均在万人口以上市级客源城市，市场居中，客源居中。

因此，影剧院不仅能为艺术比赛训练及市民群众休闲娱乐服务，推动全县文化艺术事业发展，而且还能在经济旅游娱乐宣传等方面产生多种效益，对提高城市现代化水平，扩大知名度都有积极作用。

城乡居民收入增加需要加强文化设施建设灾后恢复重建和扩大内需，以六路为重点基础设施建设有序推进，即乐巴铁路今年通车，广巴高速年内形成通车能力南巴高速巴汉高速公路巴达铁路年内开工建设。

南巴高速公路，已完成可研评审，计划今年月底前开工建设巴达铁路前期工作可望月底前完成，计划今年月底前开工建设巴达高速公路明年开工建设，前期工作正有序推进民生和四难问题逐步解决，社会事业进步，给包括体育事业在内经济建设和社会发展带来极其难得重大历史机遇，经济发展社会进步要求国民素质不断提高。

城市化进程不断加快，人民生活水平不断提高，人民群众对精神生活不断提高和追求，对文化艺术基础设施需求越来越大，文化消费将成为居民消费热点之。

根据四川省文化事业发展十五计划及年远景规划，全民文化消费将达到较高水平，休闲娱乐欣赏艺术将成为种科学文明健康大众方式，国民经济和社会不断提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入有较大增加，这需求为文化产业发展提供了广大市场空间。

随着经济发展，社会进步，人们物质生活水平提高和休闲时间增加，人民群众对休闲娱乐欣赏艺术需求越来越强烈，娱乐已经成为家庭生活必不可少内容。

发挥娱乐商业等综合功能十五期间文化产业坚持以人为本，全面发展方针，积极引导文化消费，大力培育文化市场。

影剧院要实现以馆养馆，形成部份商业用房，主要以租赁方式形成文化用具文化器材文化书籍等文化商品商场，不定期举行各类展览，以引导消费大力培育消费市场。

影剧院将走文化产业化用务社会化经营市场化道路对资源进行合理配臵，发挥赛场休闲娱乐文艺演出商业等功能整体优势，结合旅游事业发展，努力形成文化独特风景线。

第四章项目选址与建设条件项目选址县影剧院灾后恢复重建项目选址重建，项目建成后总建筑面积约平方米。

建设条件自然条件气候县红塔村片区属热带湿润气候，其特征是四季明显，光照充足，热量丰富，雨量充沛，霜期短。

年平均气温，年平均降水量，年平均降水日天年无霜期短均为天年平均风速为地形地貌及地下水根据县国土资源局提供四川省建设项目用地地质灾害危险性评估报告，项目场地内南部崔家沟最低标高米，最大高差约米。

现状条件下，土质边坡和岩质边坡均较稳定，工程建设对边坡扰动破坏较大。

工程建设时，将对斜坡开挖切坡，形成高边破，降低边坡稳定性。

在机械震动降水风化作用岩土自重以及地震力作用下，将诱发崩塌边坡或斜坡失稳滑坡等地质灾害。

由于场地起伏不平，地势相对低矮南部区域必将形成填方地段，若填方厚度较大，可能会诱发沿基岩与填土结合面滑移滑坡以及建筑地基不均匀沉降等不良工程地质问题。

工程地质项目场地地基岩土自上而下依次为素填土黄褐色，松散，层厚不等，工程地质条件差粉质粘土，灰黑灰黄褐色，局部为淤泥质粉质粘土，软塑状态，工程地质条件很差粉质粘土，黄褐色，层厚，工程地质条件较差粉质粘土，黄褐色，局部砖红色，饱和，硬塑状态，局部坚硬，分布较稳定，为中等压缩性土，工程地质条件好燧石土，黄褐色，密实状态，碎石为卵石，间充填粉质粘土，偶夹砾砂，工程地质条件好区位和交通县地处四川省东北部，大巴山南，是川东北重要交通枢纽和商品集散地。

位于四川东北边缘，地处川陕渝金三角中心，毗邻陕西汉中市，属省际边界县。

全县辖个乡镇个村个社区，幅员平方公里，有耕地万亩，总人口万人，其中农业人口万人。

地势北高南低，最高海拔米，最低海拔米，城乡道路十分完善，沥青路与水泥路四通八达，交通相当便捷。

体育馆距公里，区域位臵好，交通十分便利。

工程用水用电条件影剧院自来水供应可保证项目用水要求，管径为专用自来水管已安装到位高压输电线路已架设至场地，影剧院专用变电设备也配臵到位。

水电条件满足建设运营需要。

建材供应条件建材资源丰富，各类建材厂家商家众多，项目建设所需砂子石料砖木材等均由当地建材厂家提供，钢材水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。

项目建筑材料地推动规划区内土地综合开发利用。

其次，该项目是为社会公众提供精神文化生活需求场所，为满足社会公众对自身健康业余文化生活休闲娱乐需要，真正体现出公共设施服务于广大社会公众建造宗旨。

第三，影剧院是个城市标志性建筑物，也是个城文化象征，实施该项目有利改善城市基础设施，完善城市功能，提升城市品位，推动城市经济发展。

第四，该项目实施能够提高县知名度和影响力，能够加快风景旅游胜地开发建设，推动川东北旅游业发展。

项目效益分析项目建成后，为人民群众提供个参与欣赏艺术休闲和娱乐场所，满足人民群众对文化需要，增强市民素质能改变县文化薄弱现状，缩小与周边地区差距，使县影剧院达到承办全市综合艺术活动和县内各种文艺展演能力，提高城市影响力，社会效益明显。

本项目是县标志性建筑，将和城郊景点相得益彰，必将完善城市功能，优化城市环境，提高形象。

文化活动能使灾区人民尽快走出阴影，消除恐慌，振奋人精神，增强战斗力，提高凝聚力，加快和谐社会建设，促进精神文明建设，推动人民以玩强拼搏精神重建美好家园，夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利。

影剧院在满足大众文化需求前提下，考虑今后市场运作经营创收问题，必将带来定经济效益，促进文化事业展，推动文化产业健康发展。

附县灾后恢复重建表第八章项目实施进度计划项目实施进