循环农业生态观光园项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

多种农业资源均遭到不同程度破坏，农业生态环境恶化已成为制约我国农业实现可持续发展关键因素之。

项目地区农业发展现状利用自然地理优势积极发展农业，突出城郊型农业特点，已经形成蔬菜畜牧林果三大支柱产业和菜肉蛋奶果花六大商品基地。

全区开展新农村建设工作以来，积极响应国家政策，认真落实文件精神，履行职责，充分发挥各成员单位职能作用，有力推动了全区社会主义新农村建设工作健康发展。

农业方面以区农经局牵头，林业局水利局动监办科技局为成员单位现代农业组，在区农经局组织协调下，发挥部门优势，组织实施农业产业项目，加快特色农业生产加工出口基地建设，努力拓宽增收渠道，千方百计增加农民收入，改善了农村生产生活条件。

该组积极围绕我区经济发展总体思路，发挥农业产业化龙头企业带动作用，使果菜菌肉蛋粮药蚕全面发展，目前已形成农业产业化龙头企业户，其中市级龙头企业户，各类型农产品加工厂户，种畜种禽试验供给型户，年产值达亿元企业户，千万元户，万元户，万元以下户，龙头企业发展，对优化我区农业和农村经济结构，农业产业链条，起到了定作用。

加强农业示范园区建设和设施农业建设是增加农民收入根本，全区现有特色农业示范园区个，园区内实有面积亩，辐射面积余亩，同兴杜鹃花园区，九连城窑沟村农业生态园区以种养加销为体，带动了周边农户增加了农民收入。

在扶持政策鼓励下全区今年春季建成了栋日光温室，当年可生产鲜菜吨，全区无公害生产面积逐步扩大，现有亩。

全区养殖业小区预计今年可达个，肉类年产量可达吨，奶类产量可达吨，禽蛋产量可达吨，使农民收入有了大幅度提高。

在改善农村生产生活条件，推进农村基础设施建设中，水利局投入资金万元，解决全区农村农田灌溉工程治涝工程和人畜饮水工程。

林业局新发展四位体生态户户，建大中型沼气池处，多功能高效节能灶铺，太阳能采暖房平方米。

村镇建设方面由城建局牵头，市国土资源局分局配合村镇建设组，结合我区实际积极开展编制村镇建设规划，村屯整治规划，指导农村小城镇建设等工作。

今年已对汤山城镇等个镇街全部编制了小城镇总体规划，中心村建设规划，村庄整治规划等，经检查目前已有以上村庄达到要求，在制定规划同时，他们还积极向上级争取资金，改善农村基础设施建设，目前已争取省市资金万元，区财政投入多万元，并为贫困户减免建设审批费多万元。

政策方面以区委办牵头，财政局市信用联社为成员单位政策研究组。

在区委办带领下，根据国家相关政策，坚持多予少取放活方针，结合我区实际研究制定了支持新农村建设工作政策。

目前已完成七项政策制定和落实是退耕还林补助政策，二是对种粮农民直补政策，三是菜篮子工程建设补贴政策，四是义务教育两免补政策，五是免除农村义务教育阶段学生学杂费政策，六是新型农村合作医疗制度，七是农村最低生活保障制度。

目前我区财政已支付万元资金直接惠农。

项目建设必要性现代农业发展趋势我国传统农业是以自身需求为中心充分利用自然资源生产方式。

在种植业发展初期，劳动力与土地紧密结合在起，利用简单技术。

生产生活所需要农产品。

属于低层次阶段农业发展模式。

随着农业经济不断发展，我国农业发展模式也发生了些变化。

方面，利用现代工业化成果，即生产过程中大量使用农业机械化肥和农药，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长。

另方面，大量毁林开荒。

破坏了原有生态系统农业机械等广泛使用，在定程度上也增加了对环境破坏过多使用化肥农药。

造成土壤质量下降农产品农药残留量过大，食品安全受到威胁。

因此。

农业发展已由最初低层次生产方式转变为以高开采低利用高排放为特征运行模式，但农村经济增长是以消耗大量自然资源和能源及大规模破坏生态环境为代价，无法实现农村经济可持续发展。

而循环农业则遵循循环经济原则，是种资源生产流通消费可再生资源运行模式。

相对与传统农业，它实现了低开采高利用低排放再利用，最大限度地提高农业经济运行质量和效益。

使农村经济与资源环境相协调发展。

此外，循环农业还具有自身特点是农业活动中参与循环产品以生态食物链形式循环，循环主体互补互利，共生性很强二是在农产品生产中，注意化肥农药施用，强调食品安全三是农业主副产品在消费完后同归大自然四是能有效保护土壤和水资源五是污染排放物能得到较好处理。

实现农业可持续发展我国农业自然资源严重短缺，其中人均耕地是世界平均水平人均水资源是世界平均水平人均草地是世界平均水平人均森林是世界平均水平人均能源是世界平均水平。

资源不足必然影响和制约农业发展，而且我国农业资源利用率低，浪费严重。

主要表现在农业资源使用粗放单，使用率和产出率低，没有充分发挥其效用。

农作物秸秆未得到合理有效利用。

些村民用秸秆烧火做饭，燃烧热效率极低有秸秆被粉碎直接还田，肥效不佳还有大量秸秆被抛弃在田间地头沟渠路边或直接焚烧，造成严重浪费。

畜禽粪便未能有效利用。

在农村，畜禽养殖过程中产生大量粪便和冲洗污水，大多未进行集中管理无害化处理和科学利用，而直接作肥使用，既浪费又污染环境。

大量使用化肥不但导致土地板结肥力下降地表水体受到污染，而且增加了生产化肥能源煤天然气和矿产资源磷钾等消耗。

总之，我国农业资源人均拥有量少，且利用率低，浪费严重，造成农业资源日益紧缺，而这种情况是与传统农业发展模式有着内在联系。

因此，我们必须转变发展模式，通过发展农业循环经济，促进资源高效利用和永续利用以实现农业可持续发展。

保护和改善农村环境农村生活污水和未经处理畜禽粪污均能对地表水浅层地下水造成污染，并孳生蚊蝇，污染空气人为焚烧秸秆污染大气大量使用化肥引起土地板结，地力下降，并且大量氮磷钾元素流失进入水体，影响水质以柴草作生活燃料，砍伐林木割草破坏了植被，加上过度开垦和放牧。

导致水土大量流失，土地荒漠化加剧等等，生态环境问题日益突出。

而农业跟自然生态又有着天然联系，可以说农业就是种生态产业。

特别是现代农业对生态环境变动生态资源丰富程度依赖越来越强，农业经济效益在环境生态日益严重中相对减少，自然灾害对农业影响日益明显，并且严重阻碍了我国农业飞速发展。

环境污染问题已敲响警钟，严重影响了我国农业增产农民增收，因此发展循环农业，减少生态环境对农业影响势在必行。

调整农村产业结构发展循环农业要摒弃粗放式经营方式，根据原则，节约资源保护环境改善质量提高效益，这与调整农业产业结构要求和目标是致。

发展循环农业，实行集约化经营，增加农产品生产品种，深化农产品加工，进行资源综合利用和开发，防治污染。

采用高新技术和实用技术改造传统产业等，都会增加和拉长农业产业链条，带动农村产业结构调整和优化升级。

既为农民提供更多创业门路和就业机会，又能提高农业劳动生产率和经济效益，也为农民增收，走向富裕开辟出新途径。

第章市场及需求分析市场现状我国是世界上农业资源严重匮乏国家之，资源约束与经济发展矛盾日益突出。

人均耕地只占世界平均水平，人均淡水资源量仅达世界平均水平，人均森林占有面积仅为。

但是，我国农业资源利用水平并不高。

灌溉水利用率为，低于国际先进水平降水利用率约为，仅相当于世界先进水平。

每年化肥施用量超过亿斤，是世界上肥料用量最多国家，然而氮肥当季利用率仅为，每年氮肥损失近亿元。

全国农药年使用量超过万吨，但有效利用率只有。

落后农业生产方式和农村经济发展方式，不仅导致有限农业资源浪费严重，而且使本来日趋恶化农业生态环境问题更加突出。

加快发展循环农业，是转变农业增长方式推进现代农业建设实现农业可持续发展重要途径。

中共中央国务院在关于推进社会主义新农村建设若干意见中明确提出要加快发展循环农业。

我市循环农业已经有了定发展，但距建设社会主义新农村要求和农业经济可持续发展尚有很大距离。

建设循环农业是建设节约型社会基础工程，引导农业尽快走上科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少良性循环，将为促进我市社会农村可持续发展发挥积极作用。

目前，我市正进入转变经济发展模式，走可持续发展之路新时期。

政府要加快转变发展理念，农业生产指导思想要进步强调社会效益经济效益与生态环境效益统，走优质高产高效可持续道路，以长期规划发展为目标，以年度计划实施为步骤，切实搞好循环农业发展工作。

在政策措施上采取有利于循环农业发展政策取向。

加快转变农村经济主体生产经营理念，树立符合循环农业发展观念，鼓励企业和农民积极参与农业循环经济建设。

研究制定节约资源和保护环境政策。

综合运用财政投资信贷税收价格等手段，调节和影响市场主体行为，促进农业循环经济发展。

我们在规划新农村和乡镇工业小区时不应片面追求大，对农民住宅用地和企业用地要严格按实际需要进行审批。

通过市场化配置土地资源，促进节约用地优化用地结构和提高土地利用率导下总经理负责制和逐级管理，逐级考核直线分层次管理体系。

依靠有效激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合管理之路。

人力资源总经理由董事会批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。

营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。

员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统组织培训学习。

第章项目实施进度与招投标方案项目实施进度建设工期项目建设工期为年。

项目实施进度表时间项目年年年年年项目前期主要建筑工程基础设施建设验收交付使用项目招投标招投标原则依据中华人民共和国招投标法，国家发展与改革委员会第号令及地方有关工程招标文件规定，该项目拟采用公开招标形式确定施工单位和生产供应商。

招投标方案该项目根据中华人民共和国招标投标法和辽宁省招标投标管理办法有关规定必须进行招标投标。

其招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及经验丰富施工单位和生产供应商，以保证工程质量，降低工程造价，提高工程项目社会效益和影响。

招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质中介机构代理招标。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估备注算金额全部部分自行委托公开邀请万元招标招标招标招标招标招标勘察设计建筑工程设备安装工程监理重要材料其他建设单位盖章年月日第章投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资万元其中建筑工程费万元设备购置及安装费万元工程建设其他费万元预备费用万元铺底流动资金万元。

主要建构筑物投资主要建构筑物投资估算表名称数量单价元总价万元备注辽东号棚栋花卉日光温室栋日光温室栋标准化养猪场座标准化养牛场座葡萄回形长廊米农家四合院平方米水上游戏城平方米沼气工厂座培训基地用房平方米新农业科技研究推广服务站平方米无公害农产品检验室平方米垃圾无害化处理厂平方米小计停车场平方米道路平方米黑色路面平方米水泥路平方米田间作业道平方米绿化平方米小计合计设备投资估算主要设备投资估算表名称数量单位单价万元价格万元备注养猪场用设备项养牛场用设备项水上游戏城用设备套沼气工厂用