微电子工业园项目可行性投资论证建议报告136页（doc文档）

二三产业增加值占地区生产总值比重分别为和，三次产业对经济增长贡献率分别为和。

按常住人口计算，人均地区生产总值达到元按当期汇率测算折合美元，比上年增长。

分地区看，都市发达经济圈完成地区生产总值亿元，比上年增长，占全市生产总值渝西经济走廊完成亿元，增长，占全市三峡库区生态经济区完成亿元，增长，占全市。

重庆主城空间结构发展布局重庆主城空间变化十五期间，重庆各方面事业都取得了显著成就，为了满足重庆未来快速发展需要，重庆市城市总体规划对重庆都市圈和主城区定义相比版总规发生了较大变化。

版总体规划在都市圈范围内确定了两个空间层次主城东起铜锣山，西至中梁山，北起井口人和唐家沱，南至小南海钓鱼咀道角，面积约平方公里，是城市化水平较高城市人口相对集中地区。

都市圈东起迎龙南彭，西至缙云山白市驿，北起北碚两路鱼嘴，南至西彭品，面积约平方公里。

版总体规划在版基础上进行了四个方向扩展向北拓展跨过内环线向北拓展。

经土地适宜性分析，可发展区域适宜城市建设用地约为平方公里。

自然条件良好，可拓展用地较大，依托城市建成区发展，没有大山大水地形阻隔，拥有机场码头火车站等交通枢纽，区位条件良好，同时可依托北部新区政策优势，有较强发展动力但用地海拔相对较高，地形以丘陵为主，用地相对较破碎。

向西拓展跨过中梁山向西，发展中梁山缙云山之间区域。

可发展区域适宜城市建设用地约为平方公里。

用地平坦，条件较好，可拓展用地较大，具有区域辐射能力，能够辐射市域西部城镇及加强与成都方向联系但跨山发展，交通投入较大，生态环境比较脆弱，在缺乏水源供应同时城市排水问题较大。

向东拓展跨过铜锣山向东，发展铜锣山明月山之间区域。

可发展区域适宜城市建设用地约为平方公里。

处于城市下游区域，用地条件较好，生态环境影响较小，适宜发展工业，但跨山发展，交通投入较大，城市向北发展动力不足。

尤其是鱼嘴以北地区，由于该地区远离城市中心，且位于御临河上游地区，为生态涵养重要区域，城市建设活动限制条件较多，发展门槛高，使得该地区虽然用地条件较好，但城市发展动力较差。

因此，该区域未来城市发展区域主要在鱼嘴以南地区。

向南拓展跨过内环线，发展中梁山铜锣山之间南部地区。

可发展区域适宜城市建设用地约为平方公里，用地少，不宜作为城市未来主要发展区域。

因此，重庆主城区面积由原来平方公里放量为平方公里。

都市圈面积由原来平方公里放量为平方公里。

主城空间结构根据重庆空间结构历史演变过程及发展条件综合分析，预城市不同区域发展由于区域因素及自身条件因素，未来各区域将处于发展相对不均衡状态，近期北部新区将保持快速发展态势，成为城市发展龙头，中远期西部谷地与东部茶园鱼嘴等地区，将形成发展两个增长极最终形成城五片空间发展总体格局，城市空间形态仍将继续保持多中心组团式模式。

同时，结合两江四山自然山水格局特征，将主城区城市空间结构确定为城五片多中心组团式。

城即主城。

五片指按两江四山山水格局，将主城分为五大片区，即中部片区北部片区西部片区东部片区南部片区，各片区在空间上相对。

多中心指城市中心即解放碑江北城弹子石和六个城市副中心即观音桥副中心南坪副中心沙坪坝副中心大杨石副中心副中心茶园副中心。

组团指片区内由于地形地貌条件或其它因素分割，相对城市建设区域。

即渝中组团沙坪坝组团大杨石组团大渡口组团观音桥人和组团大竹林礼嘉组团两路组团蔡家组团唐家沱组团北碚组团组团西彭组团鱼嘴组团茶园组团南坪组团李家沱鱼洞组团共个城市组团。

片区由自然山体和河流分隔，组团及功能区之间由公园绿地郊野公园生态农业区林地大型交通设施等隔离。

城市空间结构详见重庆市主城区发展空间战略布局示意图实施开发区战略年月和年国务院分别批准了重庆高新区和重庆经济技术开发区两个国家级开发区。

经过十多年发展，重庆高新区和经济技术开发区均取得了令人瞩目成绩。

以经开区为例，近年来经开区对重庆经济贡献见表重庆市与经开区国内生产总值对比表表重庆市与经开区国内生产总值对比表单位亿元年份重庆市经开区贡献比例增长比例重庆是我国老工业基地，重化工业有定优势，但是整体工业化程度较低，科技创新能力和经济综合竞争力不强，城乡二元结构突出，人口增长经济发展同生态环境自然资源矛盾加剧，劳动就业压力增大。

为解决这问题，重庆必须坚持走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥新型工业化道路。

为了更好发挥资源集中优势以及绿色理念，重庆市政府提出了退二进三退城进园指导思想，即将工业逐渐从主城区迁出搬进工业园区，将第三产业逐渐迁入主城，这样既能更好发挥整体工业化优势和集聚效应，又能充分发挥第三产业服务功能。

经过几年努力，重庆市不断优化产业结构，使之逐渐趋于合理。

重庆市年至年产业结构见表重庆市年至年产业结构调整表表重庆市年至年产业结构调整表年份第产业第二产业第三产业合计重庆市特色工业园区是市属各区县自治县市结合地域资源优势和产业特色，经市政府命名以工业企业为主体市级产业园区。

截止年月日，重庆市政府先后分三次批准建立了个特色工业园区，并经年底国家土地市场秩序治理整顿验收合格。

按我市三大经济板块划分，其分布为主城区个园区，渝西经济走廊个园区，三峡生态经济区个园区。

市政府批准特色工业园区启动区和拓展区建设面积平方公里。

园区优势在于统规划统筹开发，打造形象，筑巢引凤，并在市和区县自治县市两级政府大力支持下，利用资源共享集约化经营，形成具有活力相对和完整产业集群实现项目资金人才技术聚集效应和规模经济最终实现入驻企业和城市发展双赢。

为此，特色工业园区必将为重庆市社会经济发展构筑了重要战略平台。

重庆微电子园发展战略与规划园区开发指导思想和基本方针园区开发指导思想立足园区地理位臵及资源现状，着眼入世条件下全面经济发展阶段最新走势，对园区定位发展方向区域布局设施配套项目布设等基本框架，进行科学论证高标准规划，确保园区建设方向既切合基本实际，又顺应经济发展潮流在坚持总体规划前提下，立足当前，着眼长远，分层推进园区建设。

近期以基础设施配套和重点项目布设为突破口，全面搭起框架树立形象后期以园区定位为方向，加速招商引资，全力扩大规模，形成特色牢固树立项目发展观念，精心论证批具有较强辐射带动力和盈利能力项目入园布设，依托项目建设支撑园区发展。

成熟个建设个，稳步发展园区立足将集成电路产业和软件产业作为发展重点，以产业为龙头，打造集设计研发制造配套于体微电子产业集群。

努力将园区建设成为中国西部门类最齐全规模最大集成电路制造研发基地和国家软件产业基地，成为中国西部硅谷在园区建设实际过程中，坚持入园项目要上规模，大中小相结合原则灵活布设。

基本方针通过招商引资方式吸引高新技术高税收污染小低能耗半导体制造封装测试与材料加工软件与信息服务电子信息产品制造等产业来园区落户，突出城市综合社会功能，处理好发展微电子制造业和城镇建设相互关系。

本着园区水电气路通讯和必要公建设施先行原则，通过出让土地，招商引资，以项目带动开发建设思想加快建设速度，注重市场调查，达到园区功能效益和城市整体功能效益和谐统。

园区开发实施原则和思路坚持统规划循序渐进原则园区规划必须遵照重庆城市总体规划发展思路，坚持统规划合理布局因地制宜综合开发配套建设循序渐进基本原则，把园区规划好开发好建设好。

实行统征地统整治统出让统管理原则土地征用安臵补偿和级开发属政府职能，由市人民政府授权园区业主统负责。

生地经级整治成熟地后，由政府授权部门按开发土地不同使用功能，会同项目业主园区开发商，根据业主土地开发成本，分类制定土地出让价格。

园区土地开发整治工程由项目业主在园区建设领导小组指导下，按照经批准园区开发建设规划，组织筹措资金投入，按规划和年度计划组织实施，并会同管委会组织土地出让和招商引资。

走以地招商以商育税以税增财以财建园发展道路园区开发采取先期启动滚动开发土地滚动出让，实现以地招商以商育税以税增财以财建园良性发展模式。

开发建设中，充分依托现有重庆大学城重庆现代物流园生态旅游区以及城市中心区，引导和协调电力电信燃气供水行业部门加速配套投入，快速推进园区城市化和工业化建设。

坚持可持续发展战略，贯彻社会经济环境三统原则园区虽突出以高新技术产业产品为主导，但园区从本质上长期性上战略上讲是属于城市型高科技多功能园区，因此，必须为城市总体可持续发展战略作出贡献。

可持续性基本内涵是指经济发展在满足当代人需求时，不伤害子孙后代长远利益，发展经济要与保护资源环境生态相统，不能顾此失彼，经济要发展，生活要提高，环境和生态也要改善。

园区建设，从时间上讲，有起点，无终点，从效益上讲，要最大限度追求社会效益企业效益环境效益统，既不能因环境生态有意放慢开发建设速度，更不能以环境生态为代价谋求短期经济效益。

园区基础设施要先行，加速招商引资基础设施必须先行。

园区开发建设速度取决于土地出让和招商进度。

因此道路供电供气供水通讯土地平整和配套公建设施要始终保持超前。

园区定位和产业选择园区定位全国领先西部最大在国家微电子工业布局中具有重要影响芯片制造及研发基地全国流国家级软件产业基地重庆上述各项返还税收合计为万元。

园区开发总收入由出售。

出租收入以及各项税收返还收入组成，共计为万元。

营业税及附加测算土地开发项目应上缴土地出让金土地契税和土地管理费等税费，但本报告所提出土地出售单价中已扣除了上述税费，故计算出收入为扣税收入，另外租赁业和销售不动产应缴纳营业税及附加，其综合税费率按计，项目累计营业税及附加为万元，年平均营业税及附加为万元，各年营业税及附加详见附表销售出租收入及税金估算表。

利润测算由出售土地收入其他财政收入及税费返还减去开发投资固定资产静态投资销售费用财务费用等，项目累计利润总额为万元，年平均利润总额为万元，所得税税率为，累计所得税为万元，累计税后利润为万元，有关测算详见附表损益表。

财务评价结果基准收益率目前政府未公布土地开发项目基准收益率，故按略高于中长期银行年利率作为基准收益率主要评价指标所得税前内部收益率所得税后内部收益率所得税前财务净现值万元所得税后财务净现值万元所得税前投资回收期年所得税后投资回收期年贷款偿还期年。

从上述评价指标可知，项目内部收益率，高于银行贷款利率，也高于基准收益率，累计利润总额为万元，年平均利润总额为万元，累计上缴所得税万元，所以项目有定经济效益。

经济评价详细过程可详见以下附表附表总成本费用测算表附表销售出租收入和税金估算表附表损益表附表全部投资现金流量表附表借款偿还计划表附表资金来源与运用表附表主要技术经济指标。

不确定性分析考虑建设投资城建配套费返还销售价格政府各项税收及其他费用返还等因素变化，将对项目财务内部收益率产生不同程度影响，本报告对上述因素在定变化幅度内进行了敏感性分析，以上各因素变化对所得税前财务内部收益率影响结果详见下表敏