新建和馨园保障性住房项目可行性投资论证建议报告doc文档（68页）

其中煤铁矿极为丰富。

全县煤田南起阎村，北至南岩，长公里，宽公里，共计平方公里，煤田属沁水煤田，现已探明地质总储量亿吨。

煤质以中灰低硫高发热量高熔灰份贫煤为主。

铁矿主要分布在王桥北底下良善福西营等乡镇，总储量约万吨，氧化钙品位以上，是水泥电石及其它建筑材料优质原料。

石膏石总储量为万吨，分布在县东南部，是全省优质石膏矿点之。

铝土矿大理石白云石石英砂矿产资源储量均在万吨以上。

丰富地矿资源为全县经济发展提供了得天独厚优越条件。

旅游资源襄垣历史悠久。

在禹时代，襄垣属冀州之域到虞舜时，为并州之地春秋时归属黎国战国初，赵韩魏三家分晋，襄垣始属韩国，后归赵国，因而历史上有古韩之称。

公元前年，秦王龁攻赵，赵襄子筑城于甘水今浊漳河之北，因城系赵襄子所筑，故名襄垣。

襄垣人文景观独具特色。

古有八景，即宝丰晴雪狮山晚照凉楼盛观漳江春渡市桥怀故韩山独秀仙堂旧隐甘泉嗽玉。

现仙堂山峰峦俊秀森林茂密风光秀丽气候凉爽，通过不断改造，已成为全省有名旅游和避暑胜地。

同时凉楼和宝丰后湾水库旅游区也初步得到了开发。

历史上，曾涌现出张良法显刘龙连楹等杰出人物。

经济社会事业襄垣县境内铁路纵贯西南，太焦线过境公里，从王桥镇南沟站入境，到虎亭镇小河村出境。

铁路专用线条，全长公里。

公路干线有年建成通车太原长治高速路其附线国道线及其附线省道榆长线，过境段共计公里。

年实现了乡乡镇镇通油路，年开始实施村村通水泥油路工程。

经过几年建设，使全县通车里程达到公里，全县通水泥油路村达到个，占到全县行政村总数，形成了高速路国道省道为骨架，县乡村三级公路为网络公路交通体系。

近年来，高标准新建了环城长兴路和开元东西大街和府前南路，初步构筑起县城四纵四横环城市框架，为县城城市化发展奠定了良好基础。

全县个乡镇个行政村，村村接通了程控电话，全县安装电话总量达万余部。

城镇住宅电话拥有率达到以上。

近几年来，襄垣多方筹资，大力实施以城建交通电力供水工程为重点基础设施工程建设，年年有项目，年年办实事，并完善了医疗供水供电供气等城市保障体系，提高了县城品位，扩大了县城规模年至年，襄垣县紧扣转型发展主题，连续三年投资上百亿元，建设百项重点工程和项目。

目前，这些项目已经对当地经济显现出强有力拉动作用。

今年，襄垣县再次投资亿多元，上马三个十大攻坚工程和百项重点建设项目。

当年投资亿元，当年完成项。

其中工业新型化项农业产业化项旅游特色化项城市现代化项环境生态化项社会和谐化项。

以大项目促进大发展，以城镇化带动工业化，百项重点工程项目六化战略已经成为襄垣跨越发展加速器，年襄垣县已完成财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元。

集循环经济高新技术现代农业综合服务于体富阳循环经济工业园区，是襄垣县百项重点工程和项目个样本。

目前入园企业已达家，实现工业产值亿元，利税亿元。

其中，仅襄矿集团万吨聚氯乙烯期万吨项目投产后，将可实现产值亿元税金亿元。

据悉，该项目年内即可投产运行。

襄垣百项重点工程和项目立足煤，延伸煤，而又超越煤。

通过组建襄矿七三元古韩三大煤炭企业集团，建设富阳下良王桥虒亭四大工业园区等系列大项目大工程，襄垣循环经济发展脉络已日趋清晰。

农业方面，今年全县已建成了亩设施蔬菜园区，亩均年收入达到元以上。

围绕设施蔬菜，当地还积极发展羊鸡猪等养殖业，与种植业形成联动，初步建立起了农业内部循环种养体系。

经济快速发展为襄垣县推进城镇化加快工业化奠定了基础。

近两年，该县投资多亿元，建设了大批市政工程，打通了长兴南路，新开了花园路等三条道路，形成了县城交通六纵六横大骨架，提高了县城通达能力为居民改造建设多栋新居，并完成了东湖公园体育馆汽车站集中供热三期等工程建设了华襄绿苑植物园等处花园处小片林绿化工程，使县城功能进步完善。

县城建设改革开放以来，特别是近年来，得到了前所未有改造。

为了改造县城，提高县城品位，增强县城服务功能，实施了工程，从年起，连续改造拓宽了太行路新建路迎宾街府前路古韩景观大道太焦立交桥，建起了广场花园森林公园东湖公园，硬化了城内条巷道，建成个高标准园林式单位。

同时，这将扩大县城面积，先后建成了长兴路新建西街，初步形成了县城四纵四横框架。

在此基础上，各主要街道进行绿化亮化和美化，目前，绿化面积达到万平方米沿街建筑物分别安装了射灯轮廓灯变色灯，县城夜晚色彩斑斓大多数建筑物外墙瓷砖贴面，洁净亮丽街道两旁各式垃圾桶排放整齐。

改造后城市街道绵延长达公里，城区范围扩大到平方公里，尤其是社会服务功能明显增强，门程控电话交换系统，使更多民众可以与世界各地直接联系，煤气集中供暖已经走入市里生活，结束了家家烟囱高耸户户冒烟历史，有线电视由县城向乡下覆盖，工农商业业繁荣，物质生活富有富裕，精神生活丰富多彩，不仅市容市貌旧貌变新颜，而且城市现代化步伐不断加快，已成为名副其实魅力城市。

发展规划十二五期间襄垣县将立足县情，充分发挥土地矿产旅游文化和水五大资源优势，努力建设全省流新型能源基地，煤化工基地资源综合利用基地，新兴产业发展基地和上党北部物流集散基地，率先实现翻翻目标，进入全省转型发展先进县，设施农业示范县，生态建设先进县和文化名县，旅游强县行列。

第二节项目建设必要性符合政策和人民愿望推行城市经济适用住房廉租房和公共租赁房建设，解决城市中低收入居民住房问题，是贯彻落实胡锦涛总书记提出为民务实清廉要求具体体现，是践行党和政府惠民政策具体体现。

做好这项工作，对于维护人民群众根本利益，调动群众积极性，加快现代化建设步伐，具有重大意义。

住房问题已成当今社会热点问题之。

为实现居者有其屋目标，我国各级政府采取了不少措施，经济适用房廉租房和公共租赁房建设就是措施之。

我国从年起开始启动经济适用房计划以来中低收入家庭提供了上千万套价格相对低廉住房。

国家为建设经济适用房投入了大量补贴，给予了多项优惠政策，对促进社会和谐发展起到了非常重要作用。

随着经济社会发展和人民生活质量提高，建立多层次住房供应体系，满足不同收入人群住房需求，是实现在十二五期间全面建设小康社会战略决策，逐步实现人人有住房社会目标。

本项目实施是县委县政府贯彻落实在十二五开局之年建设万套保障性住房总体目标，履行执政为民项重要举措。

二为加快中低收入家庭住房需求中低收入家庭是目前城镇家庭中占有定比例。

总体上看，党和国家颁布系列方针政策，各级政府任重而道远。

住房状况很不平衡，为改善居住条件和环境十二五期间保障性住房建设都将是我国住房供应体系重要组成部分。

由于经济适用住房政策实施，居民住房消费持续增长。

市场前景好潜力大，人民企盼改善居住条住，需求欲望迫切，本项目得民心，顺民意。

对拉动内需发展经济，社会和谐具有重要意义。

三符合城市住宅开发建设规划要求建设保障性住房供应体系，解决城市居民住房困难，改善居住环境，提高生活质量，使保障性住房建设成为新经济增长点和政府民心工程，是国家省市县政府制定了十二五期间住宅建设方针，目标和实施计划。

襄垣县人民政府下发了关于加快经济适用住房开发建设通知。

根据上级政策和县有关部门协调，批准投资建设新建和馨园保障性住房项目经济适用住房配建廉租房以及公共租赁住房项目。

该项目实施，既符合党方针政策，也符合政府住宅建设规划，同时解决中低收入家庭住房困难，能够提高居民生活质量，确保城镇居民安居乐业，城镇化建设，带动相关产业发展。

由此可见，本项目建设是可行，也是十分必要。

第三章市场需求分析第节国内房地产市场情况经济适用房廉租房和公共租赁房建设是促进了住宅建设投资规模增加，为住宅建设拉动经济增长发挥了积极作用二是明确了合理住房价格构成，对过高商品房起到了平抑作用三是保障了中低收入居民购房利益，大大促进了个人买房四是以经济适用房廉租房和公共租赁房配套建设和环境建设带动了周边乃至城市商品房开发水平提高五是对规范活跃房地产市场，促进开发企业管理起到了促进作用。

经济适用房廉租房和公共租赁房规划设计应当坚持标准适度功能齐全经济适用便利节能原则，并结合全面建设小康社会目标，优选规划设计方案。

经济适用房廉租房和公共租赁房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进成熟适用新技术新工艺新材料新设备，实现住宅部件标准化集约化系列化，降低成本，提高住宅建设整体水平。

经济适用房廉租房和公共租赁房要根据本地居民收入和居住水平等因素，合理确定户型面积和各种户型比例。

随着中国国民经济持续发展和社会主义市场经济体制建立完善，我国城镇步伐加快，进步加快城镇建设步伐，全面建设小康社会，人们购房意愿越来越强，使得房地产市场需求逐年增长。

第二节襄垣县房地产市场状况改革开放以来，襄垣县委县政委带领全县人民认真贯彻落实党各项政策，与时俱进，开拓进取，财政收入逐年增长，十五末年财政收入亿元，创历史最好水平，实现了经济腾飞，跨越发展构造成国家魅力县城，成为强县富县。

各县城镇建设日新月异，旧貌换新颜，人民生活日益富强，住新房过好日子，追求幸福欲望强烈。

十二五期间全面建设小康社会信心百倍。

县城中低收入是购房本体，建设经济适用房廉租房和公共租赁房不仅需求旺盛前景看准，且造福于民，功载千秋。

由此可见，本项目不仅可以解决部分中低收入人群住房问题，改善了居民居住条件和生活环境，同时也大力推动了房地产市场发展，因此本项目建设是可行，也是十分必要。

第四章建设条件和建设地点建设场址新建和馨园保障性住房项目，规划占地面积平方米，位于县城迎宾西街南侧。

项目建设场地东低西高，东侧有建筑垃圾。

场址范围内还需迁移坟墓砍伐树木迁移高压电线杆。

二气象条件气温年平均气温年极端最高气温年极端最低气温年平均最高气温年平均最低气温降雨年平均降雨量左右，大部分集中于七八九月份风向及风速年平均风速年最大风速夏山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则。

中华人民共和国招投标法二项目招投标基本情况襄垣县新建和馨园保障性住房工程，总投资万元，平均每平米造价元。

该工程招标情况如下国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规范标准规定第七条本规定第二条至第六条规定范围内各类工程建设项目，包括项目勘察设计施工监理以及与工程有关重要设备材料等采购，达到下列标准之，必须进行招标施工单项合同估算价在万元以上二重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在万元人民币以上三勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上四单项合同估算价低于第，二三项规定标准，但项目总投资在万元人民币以上。

依据以上规定该项目建安工程监理勘查设计进行招标。

山西省建设项目投标方案和不招标申请表项目名称襄垣县迎宾西街新建和馨园保障性住房项目建设单位襄垣县住建局单位负责人及电话联系人及电话建设内容住宅楼及室外附属配套工程建设地点襄垣县迎宾西街南侧总投资额万元资金来源及构成建设单位自筹合同