新建档案馆项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

目前，已经完成全宗级目录条案卷级目录条文件级目录条指文书档案归档文件目录条卷内文件目录条音像档案照片档案目录条基建档案归档文件目录条实物档案归档实物目录条。

档案目录数据采集工作基本完成。

区档案局在加强机关效能建设同时，努力提高服务意识，创新档案服务方式和机制，积极主动为档案利用者查阅各种档案资料，为领导决策服务，为区改革开放和现代化建设服务，为人民群众服务，为利用者作参考编史诉讼等提供了有力依据，认真做好接待利用各项工作。

但是，由于档案馆馆库建设方面。

区目前尚未建设馆库，库房面积只有平方米，离自治区下达给区档案馆建筑面积平方米相差甚远。

由于没有建设馆库，至使档案馆系列业务工作未能得到规范发展。

在此背景下，为加强区档案管理工作，区档案局经请示区委区人民政府同意，决定投资建设县级三类档案馆座。

可行性研究报告编制依据区档案局委托柳州市诚信咨询公司编制市区档案馆项目可行性研究报告委托书中华人民共和国档案法年月日中华人民共和国主席令第七十号中华人民共和国档案法实施办法年月日国家档案局第号城乡建设环境保护局国家档案局关于批准颁发通知自治区党委办公厅厅发号广西壮族自治区市县级综合档案馆建设规划市区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版编制范围本报告研究范围包括项目背景及必要性现状分析项目选址及建设条件建设内客及建设规模工程技术方案环境影响评价节能分析劳动安全卫生及消防措施项目实施进度组织机构和人力资源配置投资估算与资金筹措社会效益评价等。

编制工作过程项目建设单位区档案局委托我公司对本项目进行可行性研究，我公司接受委托后立即成立了项目研究小组，随即到拟建场址进行了现场调研踏勘，落实建设外部条件，并根据收集到基础资料和调查结果进行分析，对本项目技术方案进行研究，并多次与项目建设单位沟通商议，确定本项目建设规模和工程技术方案。

在此工作基础上，编制了本项目可行性研究报告。

重点研究问题通过对区档案局区档案事业发展以及项目拟建地点公车新城发展趋势进行分析，以及对建设条件要求研究分析，确定工程技术方案项目需求与项目提出是否有理有据建设方案在规模标准配套设施等方面是否符合国家有关技术规范，是否先进适宜建设项目需要投资资金及建设资金筹措方式，估算总投资，分析项目社会效益和经济效益项目建成后能形成怎样应用能力项目建设组织与建设周期是否合理。

编制原则档案馆建设工程在市城市总体规划指导下，以服务经济建设，保持社会稳定发展良好局面为目标，坚持功能齐全设施完善经济适用安全文明原则，提升区域功能，改善档案保管条件，促使区档案保管水平又上个新台阶。

遵照市场经济规律，根据档案馆实际需要，我公司通过调查研究和技术分析，客观分析项目现实情况，结合区公车新城建设规划，工程力求布局合理技术可靠及经济可行。

以区社会经济城区建设要求为出发点，全面规划，统筹兼顾，分期建设与整体投资效益相结合。

依照市城市发展规划，贯彻节能减排精神，力求取得较好社会综合效益。

工程建设中使用和推广新工艺新技术新材料新设备，实现科学化管理，确保工程符合国家规范要求。

采用主要标准和规范档案馆建筑设计规范岩土工程勘察规范建筑给水排水设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范年版建筑工程抗震设防分类标准建设条件市公车新城自然条件优越，陆路交通运输条件方便快捷，供水供电通讯等基础设施完善，物料供应充足。

依托市较为优越综合环境和较为完善基础设施，本工程建设所需主要建设条件均已具备，现有条件完全能够满足工程建设各方面需要。

结论与建议结论档案馆是党和国家科学文化事业机构。

档案馆标准化建设，不仅是提供保管党和国家重要档案基地进行爱国主义教育基地，还是依法为公众提供档案信息服务中心，同时又为公众了解政府信息利用已公开现行文件提供法定场所。

区档案馆建设是党和国家档案事业发展需要，是区文化事业发展需要，对发展区经济提升城市文化品位树立良好形象具有重要现实意义。

二项目建成后，使区档案馆拥有馆舍，解决了档案馆所特有库房对外服务用房技术业务用房办公用房和附属用房建设，完善了档案馆舍基础设施建设。

是解决了资料收集整理入库问题，为档案保存提供安全场所二是满足档案接收技术处理熏蒸消毒裱糊装订整理编研等系列化功能三是具备了足够馆藏空间并随着档案事业发展，为若干年后馆藏量增加而留有定空间四是为档案咨询利用和爱国主义教育提供服务基地。

建议本项目在设计规划时要对建筑结构功能匹配性和完整性进行综合考虑。

项目应严格按设计标准要求组织施工，加强项目资金和工程质量管理，建设优质工程。

落实项目法人负责制，全面加强项目建设管理。

加强项目建设资金预算管理，合理有效地按规定使用项目资金。

项目尽快实施，早日发挥其预期社会效益。

第二章项目建设必要性区档案事业发展现状区档案现状分析目前，区档案馆接收有个全宗，现有馆藏档案资料卷册件，排架长米，其中馆藏档案卷，图书资料册。

馆藏档案历史跨度年，保存年代最早是原镇档案，保存最多是区政府档案。

馆藏档案目前是以纸质载体为主档案，馆藏图书资料主要有政府公报法规汇编统计资料年鉴史志大事记报刊杂志等，具有较高查考利用价值。

馆藏档案检索体系比较完善，录入案卷级目录条文件级目录条。

目前，区档案局已经完成全宗级目录条案卷级目录条文件级目录条指文书档案归档文件目录条卷内文件目录条音像档案照片档案目录条基建档案归档文件目录条实物档案归档实物目录条。

近年来，区档案馆加大了对区重大活动档案收集。

目前已将三光企革命武装起义纪念周年港城中越民间龙舟邀请赛等批重大活动档案资料收集进馆。

进馆重大活动档案共有件。

年月日被列为区爱国主义教育基地。

此外，区档案馆作为政府设置政府信息查阅场所，积极开展政府公开信息收集和提供利用服务。

据测算，年后区档案馆藏量将达到卷，依据档案馆建设标准规范要求，档案馆需求建筑面积为平方米，档案库房需求面积为平方米。

目前区档案馆面临主要存在问题有没有馆舍库房。

区文档丰富，史料珍贵，民族风俗人文礼仪经贸往来等颇具特色。

但由于档案馆没有馆舍，馆舍不足，设施不完善，未能充分发挥档案收集管理利用积极作用。

因而尚未开展征集，应该接收也无法接收。

建区年，各机关档案应移交市档案馆管理。

例如土地建设规划经贸等等，许多资源可以共享，综合利用，但因无馆舍也未能及时回收集中管理。

设备设施未够完善。

按全国档案馆设置原则和布局方案要求区应设综合档案馆，负责收集管理本级党委机关及其所属机构人大及其常设机构人民政府法院检察院政协工会共青团妇联等及其所属机构形成档案和本级分管范围内各历史时期有关档案。

这些档案入馆后，必须经过熏蒸等技术处理馆舍要具备防火防水潮防高温防盗防虫防鼠防有害气体防光防磁等要求，才能确保档案资料安全。

但目前区档案局因馆舍问题未解决，上列设施设备也未能完善。

例如，区地处南亚热带季风气候区，年降雨量达至毫米，湿度较大，室内湿度经常超标。

除湿等设备设施必不可少。

人员编制不足。

依据劳动人事部国家档案局关于颁布地方各级档案馆人员编制标准试行通知，以馆藏档案万卷册，折合上架排列长度约米，即平均每卷册厘米，下同确定编制基数地县区及县级市档案馆五人，馆藏超过万卷不足三十万卷，其超过部分每五千卷增配人，区档案馆现有馆藏档案资料卷含应收进部分，所以区档案馆现有编制人员应为人。

若按县级三类档案馆馆藏万卷数量计算，编制人员应为人。

但是，现区档案局馆只有人，人员编制明显不足。

因此，区档案事业发展还远远跟不上构建和谐社会新形势，不能适应社会发展需要。

尤其是环北部湾经济圈建设以及中国东盟自由贸易区建设迅速发展，更加显现出区档案馆事业建设滞后会议通过。

国家发展计划委员会第号令国家发展计划委员会关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定。

实施方案拟委托家具有相应资质招投标中介机构代理进行招投标工作，招投标工作受政府有关部门监督。

招标基本情况招标人要严格按照中华人民共和国招标投标法及行政许可办理有关规定，视招标内容而采取相应招标方式，决定公开招标或邀请招标。

招标过程做到公平公正公开。

本项目勘探设计工程监理可不采用公开招标方式，其它采用公开招标方式，详见招标基本情况表。

承接建筑安装企业招标，拟在具有三级以上施工资质施工企业中公开招标，以便确保施工进度和工程质量。

主要材料采购，由委托招标代理单位向有关生产企业公开招标，以确保建筑材料质量。

表招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不采用招标方式勘探设计土建工程安装工程工程监理情况说明建设单位盖章年月日第十章投资估算与资金筹措估算范围本投资概算范围市区档案馆建设项目。

工程投资估算内容包括建筑安装工程费用设备购置费用工程建设其他费用基本预备费。

其中工程建设其他费用包括建设单位管理费前期工作费用工程勘察费工程设计费施工图审查费竣工图预算编制费工程建设监理费工程及设备招标代理费工程保险费白蚁防治费环境影响评价费。

编制依据定额依据广西壮族自治区建筑工程消耗量定额年其他依据档案馆建筑设计规范。

广西壮族自治区地市县档案馆等级标准。

广西壮族自治区档案事业发展综合评估实施方案。

广西壮族自治区县级综合档案馆建设规划编制工作方案通知桂发改投资号。

广西壮族自治区市县级综合档案馆建设规划。

广西及市近期公布建材市场信息价及相关估算指标档案馆业务用房工程概预算造价及技术经济指标。

建设用地由政府划拨，参照当地国土部门有关规定，按照万亩价格计列。

其他工程费用标准建设单位管理费按桂财建号文转发财政部关于基本建设财务管理规定通知费率表计列。

工程勘察设计费按按国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号文计列。

施工图审查费根据自治区建设厅转发自治区物价局关于建设工程施工图设计文件审查收费标准通知，桂建设设计字号文计列。

其他前期工作费按转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知，桂价经字号文分档收费标准计列。

环评报告编制费按计价格号文标准估算。

招标代理费按关于招标代理服务收费有关问题通知发改办价格号。

工程监理费按国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知发改价格号文计列。

白蚁防治费按元计算。

人民防空费根据广西壮族自治区防空地下室易地建设收费管理规定桂价费号标准，折半按元∕计算。

预备费工程基本预备费按第二部分费用之和。

估算结果本项目总投资合计人民币万元。

具体如下工程费用万元工程建设其他费用万元基本预备费万元。

投资估算详见表资金筹措本项目总投资万元。

资金筹措方式拟申请中央专项资金和地方财政配套支持。

表区档案馆建设项目投资估算表第十二章社会经济效益评价序号工程或费用名称单位数量单位价格元合计万元备注第部分费用工程费用万元建安工程费用万元土建工程装修给排水消防安装电气工程通