新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性投资论证建议报告doc文档（51页）

新沟镇向阳西路道路工程。

向阳西路是城区路网与湖北省熊新公路相通必经之路，道路红线宽米，主车道设计米，采用二级道路标准建设，道路两侧设计直径下水道，两侧人行道各米，铺设彩色地板砖，电力电讯绿化道路配套而成。

改造长米南后街工程，完善排水系统，为农贸市场建设提供条件。

项目建设必要性全面发展农村经济，加快城镇化进程迫切需要党十六大提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会重大任务。

发展小城镇是推进城镇化，全面发展农村经济重要途径。

项目单位以银欣集团为重点批骨干企业正蓬勃发展，食品工业重镇格局已经形成。

项目建设单位提出新沟镇小城镇经济综合开发示范项目，以农产品加工业和农村服务业为重点，建设农产品市场，在辖区形成符合当地特点支柱产业，大力培植名特稀优产品，形成村业村品，打造区域性主导产业。

形成向小城镇聚集态势，以小城镇为载体，发挥龙新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况头企业带动作用。

同时将机械加工食品加工农产品加工应集中在小城镇工业小区，利用小城镇供水供电科技信息人才交流和产品批发市场等载体，为乡镇企业提供配套服务。

加大改善城镇基础设施力度，形成先市后城建设格局，把引导辖区企业合理集聚完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，符合当地经济发展需要，合乎辖区农民发家致富心愿，是强国富民重要举措。

培育专业市场，积极推进农业产业化经营需要自古以来，新沟镇边贸经济活跃，素有小汉口美称。

因此，在始终突出抓住市场培育，把建市场活市场扭在起常抓不懈，确立争地盘建载体引能人创实体思路是新沟镇谋划发展重要思路。

新沟镇人民政府计划在五年内，投资万元，新建以水产品为主监北农副产品综合贸易市场，使其成为推销监北工农业产品主要口岸，以带动批个体私营经济大户，从而吸纳农村剩余劳动力，改善农村富余劳动力转移就业环境，促进农村富余劳动力在城乡之间双向流动就为，增加农民收入，推进城镇化进程。

同时开拓农村市场，有利于搞活农产品流通，健全农产品市场体系，促进辖区第三产业和私营经济发展，通过批龙头企业和乡镇企业崛起，形成具有地方特色新经济增长点和重要经济支撑，确保农村经济发展。

新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况提高城镇载体功能，繁荣小城镇经济需要新沟镇是监利以北口子镇，是监利县中心城镇，也是监利城镇建设形象重要窗口，对外开放重要门户，与外地经贸科技交流重要桥梁。

完善小城镇发展规划，提高其城镇载体功能弥为重要。

项目单位结合该镇十五规划，将小城镇发展融入全县乃至全市国民经济和社会发展总体战略中，提出建设自来水厂道路等基础设施，塑造城镇新形象，改善投资环境，加大重点工程建设，完善城镇功能，提高建设水平，是增强其吸纳和聚集各种生产要素能力重要途径，同时更是提高城镇功能，繁荣小城镇经济迫切需要。

新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第三章市场预测与建设规模第三章市场预测与建设规模市场需求预测项目建设单位荆州市监利县新沟镇位于江汉平原腹地，地处监利潜江仙桃洪湖四县市结合部，是汉江支流东荆河流最大集镇，属监利县西北门户。

新沟镇是江汉油田开采原油重要资源地，境内盛产粮食棉花瓜果水果等农副产品。

近年来，监利县新沟镇不断发挥自身优势，形成了以银欣集团天和水产恒泰米业华田米业以旺油脂鑫泰棉花等为龙头工业企业家，食品工业重镇格局已经形成。

新沟镇始终突出抓住市场培育，把建市场活市场扭在起常抓不懈，确立争地盘建载体引能人创实体思路，放手发展个体私营经济，力争在五年内投资万元，新建以水产品为主监北农副产品综合贸易市场，使其成为推销监北工农业产品主要口岸。

新沟镇突出发挥该镇区位优势和发展潜力，塑造城镇新形象，改善投资环境，加大重点工程建设，完善城镇功能，提高建设水平，增强其吸纳和聚集各种生产要素能力。

年将发展成为布局合理设施配套经济繁荣环境优美具有地方特色小城镇和农民新村，届时全镇城市化水平将达到。

同时，该镇还充分发挥监北口子镇优势，新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第三章市场预测与建设规模发挥中心城镇建设示范引路作用，使其成为监利城镇建设形象重要窗口，对外开放重要门户，加强与外地外县市经贸科技交流重要桥梁。

市场预测随着经济发展，生活节奏加快，原有小集贸市场愈来愈不能适应现代经济发展需要。

现代市场建设向规模化功能齐备管理有序方向发展。

小城镇建设直接影响到招商引资环境。

项目建设单位以增加城市功能，改善城市基础设施为出发点，加快城镇化建设，对开发市场，聚集地方企业，搞活农产品流通具有深远意义。

建设规模拟建项目建设规模为扩建万吨使其达到日供水量万吨能力自来水供水生产线，铺设米主供水管网建设平方米农贸交易场所新建向阳西路，长米宽米主车道宽米两旁米宽人行道和两条米宽绿化带改造长米南后街工程。

新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第三章市场预测与建设规模项目组合方案拟建项目组合方案设计详见表序号项目单位工程量备注自来水扩建工程清水池立方米铺设供水管道米管道规格分别为农贸市场新建工程交易大蓬平方米市场内道路平方米下水道米拟建交易门面土地平方米向阳西路新建工程米主车道平方米主车道宽米人行道米两边各宽米绿化带米两边各宽米下水道米南后街改建工程米主道路改造米下水道改造米人行道改造米项目建设组合方案表新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第四章建设条件与选址第四章建设条件与选址建设条件项目建设交通条件项目承办单位监利县新沟镇位于江汉平原腹地，地处监利潜江仙桃洪湖四县市结合部，是汉江支流东荆河流域最大集镇，属监利县西北门户。

新沟镇区位优势明显，交通便利，南距黄金水道长江公里，北距宜黄高速公路公里，东荆河大桥飞架南北，将在离城区公里处设臵互通连接城区，计划兴建随岳高速公路穿越过境，境内纵横交错交通网络与对外交通更加便畅。

项目建设开发成本拟用项目建设用地地势平坦，地质地貌好，农家房屋少，拆迁任务小，又不损害古文物，开发成本低，增值潜力大。

项目建设公用设施项目承办单位监利县新沟镇城镇建设初具规模，现已铺设了六条主干道，拉开了三纵五横城镇框架。

辖区自来水厂日供水能力为吨，万伏新沟变电站座落城区，移动通讯网络覆盖率达，城新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第四章建设条件与选址镇服务功能日臻完善。

场址向阳西路道路工程位于新沟城区向阳西路，该路是城区路网与省道熊新公路相通必经之路南后街道路改造工程位于老城区新沟镇农贸市场位于南后街向阳大道与新民路交汇处自来水厂工程是在原新沟镇水厂供水设施设备网管改建在原有基础上新建座吨清水池，对取水管网二级泵站设备添臵和改造，铺设条银欣大道主供水管道。

选址原则坚持统筹规划合理布局因地制宜原则，注重生态效益经济效益和社会效益相统。

根据我市对全市农村小城镇统筹规划，经过建设主管部门领导和专家实地踏勘，考虑到新沟镇现状与发展趋势，经慎重研究决定新沟镇农贸市场选址在新民路及向阳大道交叉处，这里无论地理位臵，还是地势条件，配套设施基础完备，适合开发建设与发展。

自来水厂和银欣大道等城镇基础设施改造选址均符合小城镇建设规划原则。

选址概况新沟镇农贸市场选址在新沟镇新民路及向阳大道交叉处，是在现新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第四章建设条件与选址有监利县第四建筑公司预制厂光明村弹花厂基础上重新规划建设。

新沟镇自来水厂拟建座吨清水池，改造取水管网二级泵房，铺设条银欣大道主管道，由现在日供水量千吨，提高到日供水量万吨。

向阳西路道路工程位于新沟城区向阳西路，该路是城区路网与省道熊新公路相通必经之路南后街道路改造工程位于老城区。

自然条件项目建设单位所在地荆州市地处长江中上游，江汉平原腹地。

该市属北亚热带大陆季风性气候，光能充足，热量丰富，气温适宜，日照时间长，雨量充沛，四季分明。

荆州市历史悠久，经济发达，是连东西贯南北交通枢纽和物资集散地。

气象条件年平均气温绝对最高温度绝对最低温度年最大积雪深度年平均降水量年最多雷暴气候天新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第四章建设条件与选址年最小雷暴气候天全年无霜期天常年主导风向东南风地质条件该地区为冲积性平原，土壤结构以亚粘土为主，地耐力为吨。

交通运输及公用工程荆州已初步形成了水陆空立体交通网络。

横贯我国南北东西最长和两条国道在我市交汇位于宜昌黄石高速公路中间荆州沙市港位于黄金水道长江北岸荆州铁路连接焦柳铁路干线沙市机场辟有武汉北京上海广州深圳等条空中航线荆州长江公路大桥横跨大江南北，成为中南地区重要交通枢纽。

项目建设单位新沟镇区位优势明显，交通便利，南距黄金水道长江公里，北距宜黄高速公路公里，监利公路穿境而过，东荆河大桥飞架南北。

随着监利高速公路新建，将在离城区公里处设臵互通连接城区，使之境内纵横交错交通网络与对外交通更加便畅。

新沟镇城镇建设初具规模，现已铺设了六条主干道，拉开了三纵五横城镇框架。

辖区自来水厂日供水能力达吨，万伏新沟变电站座落城区，移动通讯网络覆盖率达，城镇服务功能日臻完善。

新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第五章项目建设方案第五章项目建设方案项目组成拟建荆州市新沟镇小城镇经济综合开发示范项目由自来水扩建工程农贸市场新建工程向阳西路新建工程南后街改造工程等子项目组成。

土建工程主要建筑工程简述向阳西路道路工程向阳西路是城区路网与省道熊新公路相同必经之路，道路全长米，道路红线宽米，主车道设计米宽，采用二级道路标准建设，道路两侧设计为直径下水道，两侧人行道各米，铺设彩色地板砖，中间各米宽绿化带，电力传送和路灯照明顺路配套而成。

序号项目单位工程量备注自来水扩建工程吨日供水量农贸市场新建工程平方米交易场所向阳西路新建工程米主车道宽米南后街改建工程米项目组成明细表表新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第五章项目建设方案二南后街道路改造工程南后街是城区主干道，道路全长米。

现有道路较窄，建设标准和等级与向阳西路相同，只是加宽主车道，铺设人行道，下水道和照明设施等。

三农贸市场新建工程新沟镇农贸市场位于向阳大道与新民路交叉处，市场采取回字型布局，四周均为门面建设用地采取出让土地，由私营业主按照市场统设计自行建设，中心为钢架大蓬，地下铺设排水网管。

四自来水厂供水设施设备管网改建工程自来水厂供水设施设备网管改建在原有基础上新建座吨清水池取水管网二级，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。

既然是合法，那么乡产权房是否可以购买和转让呢根据中华人民共和国土地管理法规定，农民集体所有土地使用权不得出让转让或者出租用于非农业建设。

而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民买卖行为不能受到法律