无害化垃圾填埋场工程项目可行性投资论证建议报告138页（doc文档）

该区域大气年降水量亿立方米，可利用大气降水亿立方米，由于大部分降雨集中在夏季，以往这部分水不易被控制利用，而是通过河道南泄入海。

近年来随着县域内几座平原水库建设和人工水系建立，雨季降水和秋季农田弃水逐步被蓄积利用。

年，国家组织人工开挖了长达公里柏各庄输水总干渠和与之配套干支斗农四级农用灌排水渠，平均年引滦河水量亿立方米。

稻田用水基本采用自流灌溉方式。

年后，因乐亭滦南两县种植水稻面积不断扩大，中间截流水量较多，农场水稻生产用水严重缺乏。

为此各农场相继建成了中小型扬水站和小型平原水库。

气候唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区属东部季风区暖温带半湿润地区，四季分明，年平均气温，春夏两季气温比同纬度地区偏低。

全年平均日照小时，无霜期天，常年活动积温在以上，作物种植季有余，两季不足。

年平均降雨量毫米，主要集中在月份，占降水量。

春季盛行东北和西北风，夏季盛行西南风，冬季盛行西北风，年平均风速米秒，月份风速最大，极端最大风速为米秒。

自然资源唐海县资源丰富，盛产水稻对虾芦苇淡水鱼河蟹河豚肉鸡水果等，素有北方小江南美誉。

绿色食品格绿牌新小站稻享誉京津唐秦各大市场，在年北京国际食品暨加工技术博览会上获金奖，特种稻滋补珍品黑米美食佳品香糯米在河北省首届农业博览会上获河北名牌称号。

唐海也是中国东方对虾重要产地之。

新兴海水养殖品种红鳍豚，俏销日韩市场，养殖量与出口量居国内之首。

矿产以石油为主，冀东油田贯穿全境。

南堡开发区是河北省五大化工基地之盐化工基地，除年产原盐万吨纯碱万吨氯化钙万吨粘胶短纤维万吨外，地下还有丰富石油天然气资源，年开采原油万吨，天然气亿立方米。

曹妃甸水深岸陡，不淤不冻，岛前米水深即达米，深槽达米，是渤海最深点米等深线水域东西长约公里南北宽约公里，是渤海沿岸唯不需开挖航道和港池即可建设万吨级大型泊位天然港址。

由曹妃甸向渤海海峡延伸，有条水深米天然水道直通黄海。

水道和深槽天然结合，形成了建设大型深水港口无与伦比优势，使曹妃甸成为钻石级港址。

环境卫生概况垃圾产生及收运处理现状生活垃圾收集与清运现状城区环卫管理机构及设施唐海县环卫工作职能部门是唐海县环境卫生管理处承担，负责城市区域垃圾收集与处理。

根据环境卫生管理处提供资料，现每日产生垃圾吨左右。

现有垃圾运输专用汽车辆，吸粪车辆，洒水车辆，清扫车辆，装载机辆，链轨车辆。

南堡开发区城区现有人口约万人，日产垃圾约吨。

曹妃甸工业区现有人口约万人，日产垃圾约吨。

垃圾收集现状居民生活垃圾居民生活垃圾由各居民点或居民区堆放点由人工小车收集到垃圾中转站，再用运输车运到垃圾堆放场。

城区主次干道垃圾主干道含人行道清扫保洁由环卫部门负责，每天扫两遍保洁全天候责任全覆盖管理无缝隙，对街道扫集物收集采用人力平板车及保洁小三轮车收集起来定期运往垃圾填埋场。

次干道及街背向由街道居委会负责，每天扫遍，保洁全天候。

商业垃圾由清洁员用小车集中堆放，再用运输车运至堆放场。

④工业垃圾大部分工业垃圾由环卫部门清运，施工中产生建筑垃圾由建设单位自行运至堆放场。

目前该区域垃圾清运率大约在左右，未清运垃圾大多就近堆放在城区附近小沟或道路两旁。

运输现状该区域生活垃圾清运都采用公路公路运输手段，大部分采用松散装卸方法清运垃圾。

垃圾处理现状年月，因二农场畜牧队南老垃圾场已填满，经唐海县政府批准在老九路北侧双龙河以东建座占地亩垃圾填埋场，当年月开工，五月完成。

期工程占地亩，挖深米，现仍在使用，截至目前，垃圾填埋场已回填万立方米，按照现在填埋进程，还可使用年。

不久将来入场垃圾量会超过处理能力，不能及时填埋处理。

虽然每日进行消毒作业，但仍不能很好解决蚊蝇孳生问题，对周围环境造成定影响。

因此需要建设座无害化具有发展前途卫生填埋场。

曹妃甸工业区南堡经济开发区尚无生活垃圾无害化处理场。

二存在问题该区域现有垃圾处理设施存在主要问题垃圾处理设施不完善。

现有垃圾清运车辆较少，果皮箱垃圾大箱小型垃圾中转站相对数量不均衡，高标准专用机械清扫车辆明显不足，基本上为人工清扫，清扫任务繁重。

垃圾处理工艺落后。

城市生活垃圾基本上没有分类和分拣，只有少数垃圾被分捡回收利用，绝大部分只是简单收集清运至近郊简易填埋，对垃圾基本没有进行无害化减量化资源化处理，在定意义上只是垃圾搬家。

严重影响了城市环境及居民健康。

由于垃圾裸露堆放，致使煤灰废纸塑料袋等垃圾随风飘飞，造成环境污染同时垃圾中有许多致病微生物，且蚊蝇鼠大量孳生，严重威胁到人民身体健康。

另外，入场垃圾量超过处理能力，不能及时填埋处理。

虽然每日进行消毒作业，但仍不能很好解决蚊蝇孳生问题，对周围环境造成定影响。

对地下水构成潜在威胁。

现在垃圾消纳场不符合垃圾处理有关标准要求，垃圾堆放点没有进行防渗处理。

垃圾中不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中会产生大量酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中重金属溶解出来，形成有机物质重金属和病原微生物三为体污染源。

严重污染大气，甚至会导致垃圾爆炸事故发生。

垃圾简易填埋，大量氨硫化物等有害气体被释放，严重污染了大气。

并且随着垃圾中有机物含量提高和由露天分散堆放变成集中堆存，极易造成产生甲烷气体厌氧环境，易燃易爆，存在不安全隐患。

项目建设必要性随着城市化进程和该区域经济发展，该区域城市生活垃圾管理和处理现状已经不能适应社会发展需要，也不能满足人民群众对生活环境日益提高要求，更不能满足唐海县社会经济环境可持续发展要求。

曹妃甸新区已将加强全县环境保护力度，特别是加强大气污染和污水固体废弃物治理力度列为十五计划重要内容之。

城市垃圾危害实际上是对环境污染和破坏，垃圾危害主要表现在对土壤污染与危害对水源污染与危害对大气污染与危害。

随意堆放垃圾污染土壤，土壤是生态系统进行物质交换与物质循环中心环节，是人类生存环节主要因素之，饱含大量有机物和病原体城市垃圾是危险污染物质，过多垃圾排入土壤，污染程度超过土壤自净能力，会产生各种有害影响。

垃圾内病原体大肠杆菌沙门氏菌伤寒杆菌蛔虫等在土壤中生存时间有长达年，它们和其它有毒物质起污染植物蔬菜和水体，并随土壤颗粒进入空气流动，从而引起传染病大规模流行。

垃圾能够导致土壤渣化颗粒化，使其保水保肥能力下降，甚至引起流失。

垃圾对环境破坏还表现在占用大量宝贵土地资源。

垃圾中含有各种重金属和有机污染物，例如汞废电池等铅油漆镉颜料业洗涤剂生活污水多氯联苯等，这些可以引起各种难以治愈急慢性中毒，还可以导致癌变，畸形等。

垃圾对水源污染形式是多样。

垃圾中有机质和病原体是造成水体耗氧物质污染水体富营养化水型流行病主要原因。

垃圾在水体中由于有机物在微生物参与下分解需要大量氧般吨垃圾需吨清洁河水，氧耗尽后有机质进入厌氧分解并产生等有害气体，垃圾自身分解产生渗沥液也可导致水体水质恶化。

等元素随垃圾进入水体影响了自然平衡，为藻类提供了丰富养料，使之大量繁殖，引起水体富营养化般超标达倍。

以水为载体传染病传播迅速而广泛，例如在我国农村蛔虫感染率几乎为。

垃圾中等金属离子直接提高了水质硬度，这将影响工业生产增加能耗损害人体健康并提高了用水行业处理费用。

垃圾对大气污染与危害也是不容忽视。

由于垃圾污染，空气中含有了各种悬浮微粒溶胶有毒恶臭易燃易爆气体，它们蔓延会严重危害自然环境人体健康，并成为许多事故隐患。

因此，为了满足唐海县发展及创建国家卫生城要求，提高唐海县城市形象，做好生态与环境保护，建设唐海县城区生活垃圾无害化填埋场势在必行。

垃圾处置方案选择我国城市垃圾正规治理及其设施建设和技术研究开发起步较晚。

近几十年来，各级政府和公众开始关注这问题，许多城市积极建设或筹建垃圾收集转运和无害化处理设施。

随着可持续发展理论和循环经济理论提出，国际上城镇垃圾治理对策已经进步前移，从被动接受垃圾末端处理，转移到提高资源利用率，循环利用资源，尽量减少垃圾产生，实现低垃圾城市和资源循环型社会。

目前世界上广泛采用城市生活垃圾处理方法主要有卫生填埋法焚烧法和高温堆肥法。

具体选择何种方法处理垃圾，取决于多种因素，但总要求必须是以无公害减量化资源化为目标，并以城市发展状况和经济承受能力为前提。

卫生填埋法卫生填埋是利用自然界新陈代谢，按照工程理论和土工标准，对垃圾进行土地处理和有效控制，寻求垃圾无害化与稳定化种处置方法。

是在科学选址基础上，采用必要场地防护手段和合理填埋场结构，以最大程度减缓和消除垃圾对环境，尤其是对地下水污染技术。

具有成本低廉适用范围广无二次污染，环保效果显著和处置彻底等优点，是世界各国处理固体废物主要方法。

般处理工艺为称重堆卸推平压实层间覆土终期粘土覆盖，其技术关键是基底防渗处理沼气安全导出及渗沥液处理。

二焚烧法垃圾焚烧是将城市垃圾进行高温热处理，在焚烧炉堂内，垃圾中可燃成份与空气中氧气进行剧烈化学反应，放出热量，转化为高温燃烧气和少量性质稳定固体残渣。

经焚烧后，垃圾中细菌病毒被彻底消灭，残渣可直接填埋处置，其体积约为原生垃圾左右，是世界各国正致力发展危废处理技术。

它通过垃圾焚烧和余热利用实现危废无害化减量化资源化目，但对垃圾热值有定要求，且次性建设投资高，二次污染防治技术复杂。

三高温堆肥法堆肥是依靠自然界中广泛存在细菌放线菌真菌等微生物，人为地可控制地促进垃圾中可被生物降解有机物向稳定腐殖质转化生物化学过程，使之成为具有良好稳定性腐蚀土状肥料全部工艺过程。

高温堆肥法分静态和动态堆肥两种静态堆肥工艺为给料预选破碎静态发酵仓二次发酵二次筛选造粒销售。

粗粒物选出后焚烧或填埋处理。

该方法优点是成本较低。

缺点是堆肥周期长，占地面积大。

动态发酵堆肥特点采用丹诺滚筒动态发酵，大大提高堆肥效率，减少堆肥周期和占地面积，但堆肥成本高。

根据建设部国家环保总局科技部联合制定城市生活垃圾及污染防治技术政策应按照减量化资源化无害化原则，加强对垃圾产生全过程管理，从源头减少垃圾产生。

对已经产生垃圾，要积极进行无害所得税前财务内部收益率所得税前财务净现值万元所得税前投资回收期静态年盈亏平衡点盈亏平衡点以产量表示万吨以上结果表明所得税后财务内部收益率全部投资均大于基准收益率标准。

企业赢利能力超过行业规定水平，财务净现值大于零，说明该项目在财务上是可以接受。

投资回收期低于行业基准回收期年标准，说明该项目能按期回收投资。

另外投资利润率和投资利税率计算结果可以预测出该项目投资赢利能力和对国家积累贡献能力已达到同行业平均水平。

项目清偿能力分析清偿能力分析是依据资金来源与运用表和资产负债表，计算出资产负债率，反应出项目财务状况和贷款偿还能力。

从资金来源与运用表可以看出项目在建设期内各年资金收支平衡，生产期内各年均有赢余资金。

从资产负债表中可以看出项目资产负债率在建设期第年最高，在生产期内逐年下降，在生产期末最低。

流动比率和速动比率至计算期末逐年提高，这表明该企业具有较强偿债能力和抗风险能力。

财务生存能力分析财务生存能力分析是指在项目运营期间确保从各项经济活动中得到足够净现金流量以维持项目持续生