日处理生产废水5000m3及循环利用技改项目可行性投资论证建议报告word文档（共116页）

但是，由于种种原因，淮河污染治理距离人民群众要求还有相当大距离，甚至在些地方出现了污染剧烈反弹。

淮河流域环境问题仍然十分突出。

年月日至日，国家召开了淮河流域水污染防治现场会，明确了下步淮河流域水污染防治工作目标，具体内容主要体现在国家环保总局受国务院委托与河南江苏安徽山东四省人民政府签订淮河流域水污染防治工作目标责任书中。

淮河流域水污染防治工作目标责任书主要内容是深化工业污染防治，完成淮河流域水污染十五计划要求工业结构调整和工作点源综合整治项目。

巩固达标成果，凡是水污染物不能稳定达标企业律实行停产治理。

实行排污许可证制度，自年起，所有排污单位实行持证排污。

日前，国家环保总局又下发关于贯彻落实淮河流域水污染防治现场会有关要求通知要求河南江苏安徽山东四省环保局厅认真贯彻落实国务院召开淮河流域水污染防治现场会议精神，根据现场会上四省人民政府签订淮河流域水污染防治工作目标责任书年要求，将淮河治污目标和任务进行分解落实，要求四省环保部门与当地发展改革和经贸部门共同分析省辖淮河流域工业废水治理及排放情况，研究确定工业污染治理目标，组织筛选有关项目，并按有关规定上报，按国家发改委和国家环保总局要求，淮河流域将于年内组织编制完成工业废水治理规划，河南省须立即组织筛选并上报工业废水治理项目，为此，河南省发改委紧急下达豫发改办传真号关于编制我省淮河流域工业废水治理计划有关问题通知以下简称通知，要求各有关市县按照通知要求，结合治淮目标，分析工业废水治理及排放情况，研究确定工业污染治理目标，做好分解落实工作。

项目建设必要性加强工业废水治理是今后淮河流域水污染防治必然要求淮河是我国第个依法进行水污染综合治理大江大河，被列为国家重点治理三河三湖之首。

我国淮河水污染治理年成效显著，水质总体有所改善，但由于淮河流域大部分地区经济欠发达，十年来虽然各地不断调整产业结构，但总体进展仍滞后于水污染防治要求，工业污染问题仍十分突出。

近年来，治淮工业污染排放量虽有降低，但绝对量仍然很大，淮河流域主要污染物排放明显超过环境容量，多年来形成结构性污染问题并未从根本上得到解决，淮河水体中绝大多数有毒有害物质仍来源于工业废水，工业废水大量排放，是造成淮河流域水环境状况日趋恶化，水体使用功能下降重要原因。

当前淮河流域治理重点仍是大幅度削减和工业污染物排放，不解决工业污染这个淮河污染主要矛盾，淮河污染防治就不可能真正落实。

因此，将工业和城市生活污水定为到年淮河流域水污染防治重点。

在年月份召开淮河流域水污染防治现场会上，曾培炎副总理强调，要加快调整产业结构，加强工业污染防治，狠抓企业达标排放，严格实行排污总量控制制度，实施排污许可证管理，对重点排污企业城市污水处理厂进行在线监控，深入开展清理违法排污企业专项治理行动。

根据曾培炎副总理讲话精神，国家加大了产业结构调整力度，进步加强工业污染源治理。

全面实施排污许可证制度，要求自年起，所有排污单位实行有证排污要求沿淮各级政府，要按照各自签订淮河流域水污染防治目标责任书要求，大力发展循环经济，建立和完善清洁生产激励机制，积极推动企业实施清洁生产，加快城市污水处理设施建设，加强面源污染综合整治，狠抓落实，进步减少污染物排放量，从根本上解决淮河污染问题，促进沿淮地区经济和社会协调发展，圆满完成年淮河水污染防治目标。

该公司是家集养猪屠宰分割为体养殖肉制品加工行业，公司年出栏生猪万头和日屠宰生猪头分割生猪头，日排粪污约多吨，日排冲洗水及屠宰水约吨。

排放废水主要为猪粪尿及圈舍地面冲洗废水，该废水中含有大量动物粪便毛发等污染环境物，并带有恶臭味，而且还有大肠菌粪便链球菌等危害人体健康致病菌，这些废水具有浓度变化大有机物含量高等特点，直接排入地下将严重污染水体。

公司所在地属淮河流域，随着及县工业飞速发展，各种污染源相应增多，各种工业废水虽经处理后排入地下，但废水中各种污染物排放总量较大，致使米浅层地下水不同程度地受到污染，同时对颍河乃至淮河水质造成影响，直接影响着人民群众身体健康。

该公司养殖业废水和屠宰业废水是对地下水造成污染污染源之，所以本工程对养殖业屠宰业外排废水进行综合治理，大幅度削减氨氮总量，对根治地下水污染，减轻淮河污染是十分必要。

项目实施符合国家大力发展循环经济要求循环经济是国际社会推进可持续发展种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为资源产品再生资源经济增长方式，做到生产和消费污染排放最小化废物资源化和无害化，以最小成本获得最大经济效益和环境效益。

循环经济根本目就是保护日益稀缺环境资源提高环境资源配置效率。

近十多年来，国外些发达国家已将循环经济作为增强经济实力，缓和解决社会矛盾，提高国际竞争力重要战略措施。

从我国面临经济高速增长环境状况严峻资源相对缺乏形势出发，要完成党十六大提出全面建设小康社会环境保护和可持续发展目标，实现经济社会环境协调发展，发展循环经济是重要战略选择。

我国政府明确提出要加快改变经济增长方式，将循环经济发展理念贯穿到区域经济发展城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效利用，最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环，大力推进循环经济，走新型工业道路为全面建设小康社会做出积极贡献。

目前，河南省立足于该省资源特点和实际情况，采取积极措施，加快河南循环经济发展，重点抓好以下三方面工作是节水节能为重点，促进企业节能降耗，提高资源利用效率二是以推行清洁生产和发展环保产业为重点，促进工业污染防治从末端治理向污染预防转变三是以产业废弃物综合利用和再生资源回收利用为重点，促进资源综合利用再上新台阶，为新型工业化奠定坚实基础。

畜禽养殖业污染防治已成为城市水污染防治项重要任务我国畜禽养殖业经过余年发展成为我国农业和农村经济中个重要支柱产业，其总产值占农业总产值以上，有省和地区达以上。

畜牧业发展有效带动了种植业加工业等相关产业发展，促进了农业向深度广度进军，加快了农业结构战略调整步伐，提高了农民收入。

但是，我国畜禽养殖带来环境污染问题却日益严重，畜禽粪便产生量和废水产生量都很大，废弃物每年产生量约为亿吨，而我国工业行业每年产生工业固体废物为亿吨，畜禽粪便是工业固体废物倍，而且畜禽粪便中含有大量对环境造成严重污染物质。

在广大农村地区农户散养畜禽也造成了极大面源污染。

养殖场粪污水只有极少部分经过无害处理，大部分未经处理就直接排放，给地表水地下水和环境造成了严重污染，甚至直接影响了人们身体健康和生活质量水平。

全国仅有少数畜离养殖场建造了能源环境工程。

以对畜禽场粪水污染处理力度较大北京和上海为例，两市采用工程措施处理粪水只占各自排放量和左右。

由于粪水污染问题没有得到有效解决，大部分规模化养殖场周围臭气冲天蚊蝇成群，地下水硝酸盐含量严重超标，少数地区传染病与寄生虫病流行。

就当前国内外形式而言，各种传染病屡有大规模发生，旦兴起很难有对症药物治疗，目前都是以防治为主。

专家指出，由于这些大中型畜禽养殖场大都处于城镇周围，所以它们带来环境污染不容忽视，给广大人民卫生健康事业带来不利影响。

因此，我国规模化畜禽养殖场粪水污染问题已到了非解决不可地步。

尽快推进畜禽养殖场粪水污染处理即能源环境工程规模化商业化进程，已势在必行。

针对畜禽养殖业环境污染问题，我国政府已制定了系列法律法规来治理污染问题。

年月日国家环保总局颁布了畜禽养殖污染防治管理办法国家环保总局号令，国家环境保护十五计划，制定了到年规模化畜禽养殖污染得到基本控制鼓励生态养殖，减缓农业面源污染加重趋势和目标。

国家环保总局日前发布了畜禽养殖业污染物排放标准。

标准将适用集约化畜禽养殖场存栏数规模分为两级，级适用范围内养殖量占养殖总量左右，级适用规模范围内养殖量占养殖总量左右。

对不同规模内养殖业实施标准时间作了不同规定，所有级规模范围内集约化畜禽养殖场和养殖区，以及级规模范围内且地处国家环境保护重点城市重点流域和污染严重河网地区和集约化畜禽养殖场养殖区，自年月日开始执行本标准，其他地区级规模范围内集约化养殖场养殖区实施标准具体时间可由县级人民政府环境保护保行政主管部门确定，但不得逞于年月日。

项目建设目和意义项目建设目养殖业是为迎接我国入世挑战，在年兴起个产业化项目，是河南省唯生猪基地县建设项目，是集约化禽畜养殖场示范项目。

大中型集约化禽畜养殖场污染治理建设目是根据可持续发展战略和全国生态环境建设规划，针对畜禽养殖粪便污染严重问题，配合环保法规实施。

畜禽养殖业污染防治应遵循综合利用优先资源化减量化无害化生态化原则，成功解决畜禽养殖场固体液体废弃物以及气体恶臭，环境污染和广大人民身心健康问题，并尽可能地变废为宝，实现废弃物资源化使用，带来更大经济效益环境效益以及最长远生态效益，并以示范工程模式，在自身得效益同时，不断提高工程技术水平，发挥示范带动作用，引导整个区域良性发展。

项目建设意义畜禽养殖场污染治理工程，以禽畜粪便污染治理为主要目，以畜禽粪便厌氧消化为主要技术环节，以粪便资源化综合利用为效益保障，集环保能源资源再利用为体，将农林牧副渔各业有机地组合在生态农业良性循环体系之中，是项处于大农业中下游系统工程。

加强畜禽养殖污染治理，实施污染治理工程，对于治理农业污染改善生态环境质量实现可持续发展具有重要意义。

尤其是加入以后，我国肉蛋奶菜农产品多次遭遇绿色壁垒，使我们本来并不宽广农产品出品道路变得更加窄了起来，造成这种现象原因是方方面面，其中主要原因之就是我们养殖环境条件太差和果菜栽培施肥不当，要想彻底地攻克这个关系着我国农业发展有没有后劲大问题，就必须从源头遏制住养殖企业粪污乱弃漫流等严重污染现象。

大力发展以沼气工程为纽带生态农业。

畜禽粪便污水既是污染源，又是宝贵资源。

只有对畜禽粪便污水进行无害化处理，资源化综合利用，即大力发展以沼气工程为纽带生态农业，才能真正做到既减少污染，保护农业生态环境，又可实现资源再生利用，从而达到社会经济生态三效益统。

具体在以下几个方面治理畜禽粪便污染是实施农业可持续发展战略要求实施可持续发展战略是我国基本国策可持续发展要求在经济发展同时，治理环境污染，改善和提高环境质量，我国规模化养殖业快速发展是以牺牲环境为代价，这种发展模式是不可持续，不符合可持续发战略要求，通过工程建设，在治理污染同时，促进畜禽粪便资源化利用，既解决污染问题，又改善土壤质量，从而达到农业可持续发展目标。

畜禽养殖污染治理规划是全国生态环境建设规划个组成部分根据全国生态环境建设规划总体安排，环保总局制定国家环境保护十五计划，相关各部门都要对本行业在发展中出现环境问题提出规划，分步实施，逐步加以解决，针对畜禽粪便污染对环境造成严重危害，在全国规模化养殖发展较为集中地区，建设示范项目，提供技术和信息服务，以点带面，为加强畜禽养殖环境管理，提供有效解决污染