朝鲜族特色旅游开发项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

同时，朝鲜族利用特有秘方腌制朝鲜族风味咸菜和萝卜干，靠它们上乘质量和纯正口味赢得了广大消费者喜爱，其产品远销全国各地。

全村每年加工萝卜干就达万公斤，仅此项就为创业村创收多万元。

由于朝鲜族村民多为外来少数民族人员，利用朝鲜族语言文字优势及海外亲缘关系，村里有余人出国务工，人年均收入万余元。

村内基础设施完备，有线电视和电话普及率达到。

村里还兴建了平方米文化活动中心，平方米健身广场，并配备了功能齐全文体活动设施，整套健身器材，为村民特别是老年人提供了很好活动场所。

村里主干道全部用板油路铺设，连接各家各户路面全部铺上了沙石，每户门前都统铺设了下水管线。

村里还在干路上安装了路灯，每当夜幕降临，华灯璀璨流光溢彩，派社会主义新农村场景便展现在人们眼前。

项目提出背景改革开放以来，我国农业得以快速发展，取得举世瞩目成绩，特别是种植业，我们用世界上耕地养活人口。

但种植业发展面临耕地有限，单产难以快速大幅度提高现实，对农村经济发展贡献比重在逐步递减。

党十七大报告提出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第，第二第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步劳动者素质提高管理创新转变。

发展现代农业是社会主义新农村建设首要任务，是以科学发展观统领农村工作必然要求。

推进现代农业建设，顺应我国经济发展客观趋势，符合当今世界农业发展般规律，是促进农民增加收入基本途径，是提高农业综合生产能力重要举措，是建设社会主义新农村产业基础。

要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化机械化和信息化水平，提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质效益和竞争力。

建设现代农业过程，就是改造传统农业不断发展农村生产力过程，就是转变农业增长方式促进农业又好又快发展过程。

必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。

大力发展特色农业。

要立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局。

适应人们日益多样化物质文化需求，因地制宜地发展特而专新而奇精而美各种物质非物质产品和产业，特别要重视发展园艺业特种养殖业和乡村旅游业。

通过规划引导政策支持示范带动等办法，支持村品发展。

加快培育批特色明显类型多样竞争力强专业村专业乡镇。

整合资源开发生态旅游产业时序更迭光阴荏苒。

广袤辽阔三角洲在自然界中无声记录着甜水镇日新月异变化，好风凭借力，送我上青云。

近年来生态旅游度假村民族特色旅游园区，这商业模式取得了长足发展。

这个古老而又时尚充满现代气息具有民族特色休闲旅游模式，给人们带来了全新生活品味。

厚天载物，适者生存。

随着条条巨龙穿境而过，随着春华秋实变幻，片片稻田弯弯苇浪座座坑塘条条河流环抱潭春水，湖中观鱼跃草底现牛羊盎然生机明珠岛海云寺几百年沧桑传奇故事为发展生态度旅游提供了得天独厚条件。

该项目为盘锦北站经济带注入了新生机和活力，那些几乎被遗忘北部三角洲从而成为新财富增长点。

甜水镇正在由相对产业向综合开发产业链迈进，产业化链条明显延伸，市场网络进步完善和规范，整体科技水平和综合开发能力显著增强。

发展目标盘锦市生态型旅游产业发展战略，是以确立本市北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城为最终目标长远谋划。

其目标包括定性和定量两个指标。

定性战略目标把盘锦市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。

旅游收入占以上，旅游业成为市域国民经济支柱产业。

定量战略目标表盘锦市旅游发展定量战略目标分阶段定量战略目标占产业地位年先导产业年支拄产业年支拄产业年以上支拄产业定量战略目标实现特征包括旅游发展速度高于市域国民经济平均发展速度年间旅游收入平均增长速度达到年间旅游收入平均增长速度达到年预计保持稳定增长态势从而成为盘锦市产业结构战略框架重要支柱产业之。

各规划期旅游接待人数和收入指标根据对盘锦市旅游业十五十五期间旅游接待与收入历史统计数据分析，应用时间序列预测法计算，并依据本市旅游资源与市场匹配程度作适当调整，预计盘锦市旅游业各规划期旅游接待人数和旅游收入指标见下表表各规划期旅游接待人数和旅游收入单位万人次亿元年份旅游接待万人次平均增长旅游总收入平均增长国内海外总数国内海外万美元总收入年基期年年年年区域旅游发展背景甜水镇朝鲜族特色旅游具有高品位地理人文景观资源，兼有水域风光和生物多样化特点。

这里系辽河入海口，冲积三角洲末端滨海沉积平原。

特殊地质构造茂密树林广袤芦苇河流岛屿滩涂沼泽和水库，构成了别具特色北国滨海河川湿地自然景观。

甜水镇朝鲜族特色旅游项目区内拥有良好湿地景观资源，如植被鸟类栖息地水系等，濒临湿地核心保护区，且拥有良好道路交通基础设施，以及邻近盘锦北站区位优势。

盘锦市以湿地生态为骨干旅游资源丰富特色鲜明，但由于旅游产品开发滞后旅游基础设施和服务配套设施欠缺，资源优势尚未转化为市场优势。

根据盘锦市委市政府盘锦市旅游十五发展规划，进步发挥旅游产业拉动性强市场需求潜力大投资效益好容纳就业多发展速度快等特点和优势，进步推动产业结构调整和优化全力推进旅游业发展，促进对外开放，将盘锦打造为世界湿地休闲之都。

项目地处京沈高速公路铁路与国道沟海铁路交汇处。

境内西沙河张家沟鸭子河月牙河自北向南流归辽河入渤海，甜水湖地处四条河流下游。

万亩苇田同羊圈子苇场毗连，岸边坑塘星罗棋布，亩湖面平均水深，是生态衍生鱼虾蟹天然场所。

亩草地是发展生态畜禽天然放牧场。

浑太辽河给与甜水湖生态补水为岸边生态农业提供了用之不尽生态水源。

芳草芦苇农田碧水蓝天融为体故有北三角洲小江南之美誉。

甜水湖明珠岛海云寺龙王庙同生态观光融为体，协调自然，是北三角洲水乡风情园主题特色。

形成了旅游竞争优势，并使其脱颖而出，必将成为我国北方旅游业顶级靓点。

在旅游产业不断壮大和旅游目地功能不断增强今天，甜水镇朝鲜族特色旅游必然向定主题化发展。

综观中外旅游特色景点已经成为集自然生态观光精品购物餐饮娱乐水上运动于体风景如画旅游基地。

每个旅游俱乐部都是以自然观光旅游度假娱乐运动等为主题。

这类旅游产品具有很大市场需求发展空间和开发潜力。

甜水镇朝鲜族特色旅游充分利用水利工程荒地滩涂等低产业密度用地，开发建设生态旅游度假村及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。

区域社会经济背景年，盘锦市实现生产总值亿元，同比增长财政般预算收入亿元，增长固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长实际利用外资亿美元，增长外贸出口亿美元，增长。

主要经济指标增速走在了全省前列。

万元生产总值综合能耗比十五期末下降，主要污染物排放实现控制目标。

县区经济竞相崛起，生产总值年均增长，高于全市个百分点。

过去五年，是多元产业快速形成经济结构向全面优化加快迈进五年。

累计建设投资千万元以上项目个，竣工投产个，非油气采掘业增加值占全市比重由提高到，国家资源型城市转型试点工作取得重大进展。

甜水镇年新招商引进投资超千万大型企业家，总投资近亿元，开工建设家建成投产家，项目储备个。

甜水乡生产总值实现亿元，同比增长其中农业实现亿元，同比增长工业实现亿元，同比增长三产业实现亿元，同比增长财政般预算收入实现万元。

打造甜水镇朝鲜族特色旅游主体功能甜水镇朝鲜族特色旅游项目，借助盘锦北站经济带，依托甜水湖及湿地景观依托生态农业充分利用生态水资源依托盘锦北站开发新区与盘锦湿地旅游环线，以甜水镇朝鲜族特色旅游生态旅游度假为起点，开发建设民族餐饮条街文化广场温泉洗浴生态垂钓民族宾馆等，集娱乐城桑拿娱乐客房垂钩餐饮休闲为体具有民族特色和朝鲜族特色综合性服务项目。

可提供水上垂钩商务会谈休闲娱乐亲友聚会等服务。

编制依据政策依据党十七大关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲国农办号文件。

相关法律法规中华人民共和国城市规划法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土地管理法风景名胜区管理暂行条例中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国植物保护条例有关标准规范中华人民共国旅游规划通则旅游区点质量等级划分与评定旅游资源分类调查与评定风景名胜区规划规范相关规划计划东北地区振兴规划辽宁沿海经济带开发建设规划盘锦市土地利用总体规划盘锦市旅游总体规划盘锦市十二五发展规划盘锦市国民经济和社会发展十五规划盘锦市十二五旅游发展规划盘锦市环境委会，由分管民族事务镇长任管委会主任，创二创鲜峰村民委员会主任任管委会副主任。

下设招商部生态农业管理部旅游管理部物业部财务综合部，设小区管委会主任副主任各人，财务部招商部设两人其他各部设人，共人。

负责朝鲜族特色旅游开发项目区规划建设招商引资投资商入住手续生态农业管理农业观光旅游管理和小区物业管理。

项目工程设计管理建设项目工程设计管理工程设计管理目工程设计管理目标是安全可靠适用和经济性，以保障建设项目质量进度和投资三大控制目标实现。

工程设计管理意义工程设计要贯穿工程建设全过程。

因此，项目办公室应对工程设计过程进行管理，中心任务是对设计工程质量进度投资进行控制。

应由项目办公室负责提供设备资料和外部协作条件，应及时向设计单位提供准确资料。

工程设计招投标项目办公室以招标承包方式委托工程勘察和工程设计任务目，打破地区部门界限，开展工程勘察设计竞争，优选工程勘察设计单位，促使工程勘察设计单位改进管理工作提高工作质量改善服务态度，达到采用先进技术降低工程造价缩短建设周期和提高投资效益目。

工程设计外部协作条件管理环境影响及评价环境影响评价生态环境自然保护许可生态环境影响评价。

水源电源供应线路方式指标。

集散条件交通储运站场等设施。

外部配套条件热气汽等供应及输出接口。

工程设计过程管理工程设计过程管理目在保证设计质量进度条件下，以较低工程投资设计方案向业主提交符合标准适用便于实施能满足使用功能与效益设计成果，评价设计质量最终标准是建设项目功能和效益。

工程设计过程管理目标控制从建设项目条件和投资效益出发，控制设计功能满足使用要求符合标准，设计方案和工程投资既要符合投资效益最大化，又要为施工创造条件，符合法规规定和政策规定。

控制工程设计标准和设计工程质量及设计文件质量。

控制工程设计进度，满足建设项目工期与进度要求。

控制设计方案经济性，降低建设项目总投资。

项目招投标项目建设采取公开招标方式，选取资质高造价合理，信誉好施工单位施工，以确保项目能够高质量低成本按期完成。

工程概况工程名称招标人建筑面积结构前期手续计划批文建设用地规划许可证资金证明建设工程规划许可证报建申请书规划定位图施工图企业法人营业执照开发企业资质证书招标建设工程施工招标备案登记表招标代理单位委托代理合同招标方