本溪满族自治县农产品质量安全检验检测站项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

农产品质量安全监管和追溯机制尚未建立，缺乏从农田到市场全程控制有效手段。

可以说本溪县农业农村经济发展已转入新阶段，农产品质量问题已成为全县农村经济发展主要矛盾之。

党十七大三中全会提出农村实施第二次改革，尽快提高农民收入，除在土地流转上采取必要改革外，更重点是农产品加工业要加快发展速度，而且今年所发生三氯氢胺事件发生，因此，农产品质量安全监管工作势在必行。

农产品质量安全，是国家食品安全管理重要组成部分，因此，提高农产品质量安全检验检测能力是各级政府义不容辞责任，是实施全面推进无公害农业发展确保人民消费安全迫切需要。

优先建设县级综合性农产品质量安全检测机构，应是我国农产品质量安全检验检测体系建设工作重中之重，更是当务之急。

建设县级质检站是促进农业结构战略性调整优化资源迫切需要我们本溪县农产品质量安全检验监测站于年底成立，已有定农产品检验检测工作基础和建设基础。

本质检站现有专用化验娄平方米，化验室间，检测人员人，均为大专以上学历，经过定专业技术培训后正式启动开始实施农残检测工作。

经过三年多努力，目前质检站现拥有价值几十万元仪器设备，包括原子吸收分光光度度紫外分光光度计农残速测仪万分之天平氮吹仪固相萃取装置旋转蒸发仪高速匀浆机食物调理机去离子水机超声波清洗器全温振荡器等各种规格型号设备几十台件。

目前我们已对本县土壤连续年农残指标检测和十十几种蔬菜水果农残抽样速测和百余个样品农残定量检测分析，出具检测报告，其建设成果得到专家和领导和致好评，达到省内先进县级领先。

经过几年运行，随着生产发展，市场扩大，人们生活水平提高，以及农业法农产品质量安全法畜牧法等专业法律出台与实施，我们检测业务检测能力却日显贫乏，我们原有设施设备个别老化，急需更新，而原来设备性能也已经不能满足农产品安全形势迫切需求，急需强化实验室设备设施，提高检测整体能力水平，满足人们食品健康安全和生产发展检验检测工作需要。

因此，此项目建设十分必要而且可行。

建设县质检站也是增加农产品国际竞争力必然要求随着经济全球化进程加快和我国加入，我国农产品将在国内和国际两个市场与同类产品进行竞争。

为了保护国内农业产业发展和本国农产品市场占有率。

我国生产蔬菜水果水产品肉类等劳动密集型产品，在价格上有定比较优势，是传统出口创汇产品。

但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设置技术性壁垒，导致我国农产品出口屡屡受阻。

尤其是在加入之后，这种态势逐步加剧，蔬菜茶叶畜产品蜂产品等相继遭到美国日本韩国等国家和欧盟封杀。

年以来，欧盟对我国动物源性产品日本对我国蔬菜产品及英国对我国蜂蜜产品输出限制，严重影响了我国农民和农业企业利益。

而与此同时，国外农产品进口增加。

由于我国农产品质量安全检验检测体系不健全。

在农产品出口时，许多检测项目在国内检不了，质量安全状况家底不清，到达贸易国口岸才查出问题，不但使出口企业蒙受损失，也使贸易国对我国整个农产品质量安全水平产生怀疑在国外农产品进入我国时，许多有毒有害物质检不出，不能有效地实施技术壁垒。

本溪县有较大特色产业农产品市场，应该说具有较大出口潜力。

但现实情况却不尽人意，究其原因，关键是质量问题。

本溪县农产品在质量安全上些指标还达不到国际要求，不能突破国外技术壁垒，使农产品出口受到定影响因此，加强农产品质量安全检验检测体系建设，已成为维护农民和农业企业权益，扩大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击当务之急。

农产品质量安全是农业部门头等大事，农业部门作为个产业部门，中华人民共和国农产品质量安全法已授予农产品质量管理职责，应该为社会提供安全卫生食品，这也是落实中华人民共和国农产品质量安全法建设社会主义新农村和农业产业化发展客观要求。

提高农产品安全性关键在于严格控制其中有毒有害物质污染和投入品污染。

由于农业生产是依赖于自然环境开放性生产，农产品中污染物质来源于环境和投入品，农业环境和投入品污染必然影响农产品产量，造成农产品中有毒有害物质超标，质量下降，因此，解决农产品污染就应将农产品质量控制，扩展至对产地环境污染物和投入品控制，从环境和投入品入手，从源头解决农产品污染问题。

农业生产环境恶化，工业污染和农业自身污染加重这些影响农业环境质量安全问题存在，不仅给广大人民群众健康和生命安全造成危害，也导致我国农产品出口频频受阻。

建设县级质检站是提高农产品质量安全检验检测站检测水平，改进产品生产技术和方法需要本溪县农产品安全质检站现有检测仪器设备台套，这些仪器设备有部分已不能适应目前检测要求，急需购置些高水平检测设备，达到实验条件必须配备速测精密检测和农业生产环境监控所需基本仪器设备，达到准确完整速测能力，流动检测能力，批量检测能力，和定定性定量检测能力。

在检测水平上要满足国家标准行业标准，地方标准常规检验检测需要，根据检测数据，指导农业生产。

项目建设可行性有完备基础设施。

本溪县农产品质量检验检测站现有检验楼平方米，已为项目所使用，为新添置设备提供了必要场所。

有坚强技术依托。

县农产品质检站与中国科学院生态环境研究所农业部农业环境质量监督检验测试中心沈阳农业部农产品质量监督检验测试中心沈阳农业部肥料质量监督检验测试中心沈阳辽宁省技术推广总站建立了密切技术协作关系，为我们今后开展技术服务提供了长期技术支持。

有高素质科技队伍。

本溪县农产品质检站现有人员名，其中具有高级职称工人中级职称以上人，多年工作实践，已使他们积累了丰富经验，具备实验室操作技能。

有充足资金保证。

是上级部门给予大力支持，二是地方政府积极配套资金，为该项目实施提供了资金支撑。

第三章供求分析与预测本地区农产品质量安全检验检测工作服务范围及规划指导任务县级质检站任务是突出农产品安全执法检验，日常性检验，农产品质量安全标准宣传和对千家万户农产品生产指导职能，负责指导农产品生产基地，农贸市场，批发市场和连锁超市检验检测和技术培训工作，承担对广大农民和农产品生产者质量安全方面标准宣传贯彻，技术培训，技术咨询和技术服务工作。

本溪县农产品情况如下本溪县位于辽宁东部山区，重点以农业特色产业为主，全县有专用玉米生产基地优质水稻生产基地特色产业食用菌山野菜中药材生产基地畜牧业养殖基地。

拥有耕地万亩，林下多种经营特色产业基地万亩，畜牧养殖家禽万只，生猪饲养万头，牛饲养万头，羊饲养万头，平均粮食年总产量可达万吨，蔬菜等经济作物年产量达万吨，基地年产量达万吨，肉年产量万吨，蛋年产量万吨。

县质检站检测项目及检测标准方法项目建成后，将大大增强我县农产品质量安全检验检测能力和水平。

如动物产品中农兽药残留检测项目可由原来项增为项，大气水土壤和污染源等方面能检项目与国际接轨，达到项。

形成对农产品生产储运销售及产地环境等从农田到市场进行全过程监控检测能力。

确保主要粮油产品蔬菜水果等农产品农药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求，主要畜禽产品农药兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。

大幅度提高农产品合格率和优等品率。

农产品市场抽检合格率由现在提高到以上主要粮油产品和畜禽产品优等品率提高到以上蔬菜优等品率提高到以上水果优等品率提高到以上农业投入品市场抽查合格率由现在左右提高到以上。

全县农产品质量安全检验检测工作服务规模通过该项目实施，对全县农产品品种品质及生产环境进行检验检测，将进步摸清优势农产品品种品质状况及适宜种植养殖资源条件，从而科学引导各地因地制宜地调整农业生产结构，发挥各地比较优势，扩大优质农产品生产规模，逐步培养本地区名牌产品和具有市场前景农产品，满足不同层次消费需要，从根本上优化我县农产品生产产品结构和区域结构，形成区域化布局规模化生产标准化管理农产品生产新格局。

通过本项目实施，有利于加大面向广大农民农产品质量安全检测服务力度，推动安全农产品生产技术推广和相关信息提供与反馈，提高广大农民生产安全农产品意识，减少农用化学品投入，发展无公害农业实现优质优价，增加农民收入。

农产品国际竞争力显著提高，出口进步扩大通过该项目实施，将进步提高我县农产品质量检验检测体系技术能力，推动农产品质量安全检测机构认证，加快与国际接轨步伐有利于推动我县农事生产企业按贸易国和国际标准要求农产品质量和安全性状指标要求组织生产，减少出口农产品因质量问题而造成经济损失，提高企业竞争能力，创造出更好经济效益。

项目实施后，预计我县水稻玉米大豆花生水果蔬菜等农产品质量符合出口标准要求产量将增长，猪肉鸡肉兔肉禽蛋等畜禽产品符合出口标准要求产量将增长，大大提高我县农产品质量和安全可靠性，增强我县具有比较优势农产品国际市场竞争力，在定程度上打破发达国家在农产品贸易中设置技术壁垒同时有利于通过对进口农产品科学质量检测，在规则允许范围内，防止国外些有害生物及不合格农产品流入国内市场，保证人民群众及动植物健康安全。

农业生态环境得到保护通过该项目实施，将加强对农业生产环境以及生产过程全面监控，可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药化肥农膜兽药等农用化学物质，降低使用频率和数量，提高其使用效能和安全性，减少农药兽药等有毒有害物质残留和对农业生态环境污染，有效控制地面水体富氧化和防止农业面源污染发生有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境破坏，保证农产品生产水体耕地及气候条件符合农产品安全生产需要根据质量检测和提供标准化生产技术服务，改变农业传统发展模式，做到资源开发利用与生态环境保护并重，走新形势下我县经济社会和环境协调发展道路。

作为县农产品综合质检站，项目建成后，本站将承担辖区内农牧业生产基地市场产品例行监测及时掌握最新检测技术标准参与相应级别实验室比对合作与交流承担辖区内相关质量事故初步调研鉴定和协助鉴定承担质量安全例行检验行政主管部门下达专项检验和其他委托检验承担各种质量快速检测承担质量安全方面技术法规等方面咨询和宣贯工作。

预计未来年，随着我县大农业发展和新农村建设取得更大成效和人们生活水平大幅度提高，我们检测工作将得到人们充分肯定和普遍需求，设施设备将达到充分利用，甚至供不应求，检测能力水平和项目建设成效将得到更大提高拓展，进而对社会经济发展和社会生活将发挥更大作用，功在当代利在千秋。

目前，我县也存在些其宜地调整农业生产结构，发挥地区比较优势，扩大优质农产品生产规模，逐步培养本溪县名牌产品和具有市场前景农产品，满足不同层次消费需要，从根本上优化农产品生产产品结构和区域结构，形成区域化布局规模化生产标准化管理农产品生产新格局。

通过本项目实施，有利于加大面向农民农产品质量安全检测服务力度，推动安全农产品生产技术推广和相关信息提供与反馈，提高广大农民生产安全农产品意识，减少农用化学品收入，发展无公害农业，实现优质优价，增加农民收入。

农产品国际竞争力显著提高，出口进步扩大通过该项目实施，将进步提高我国农产品质量检验检测体系技术能力，推动农产品质量安全检测机构多边双边认证，加快与国际接轨步伐有利于推动生产企业按贸易