机修水平梯田5万亩年项目可行性投资论证建议报告word文档（32页）

坡耕地侵蚀形态在地貌学中，坡耕地土壤侵蚀是地表形态重新塑造和雕刻过程。

在土壤学中，把坡耕地土壤破坏土壤组成物质迁移和损失及由此造成坡耕地土壤肥力不断下降衰退过程，叫做土壤侵蚀。

从物理学角度看，坡耕地土壤侵蚀，又是种做功运动，是能量转化与能量守恒定律，在地表土壤运动中种表现形式。

坡耕地土壤侵蚀，更是种矛盾运动，其外营力和内营力是矛盾运动中两个方面，当外部搬运土壤能力大于土壤抗蚀能力时，既发生坡耕地土壤侵蚀和流失。

坡耕地水土流失是种自然现象，又是种严重自然灾害。

它既是地形破坏因素，又是地形破坏结果。

坡耕地水土流失在自然界中分布十分广泛，它受着各种因素综合作用，共同影响，因此它是个多因素多功能多秩序复杂过程。

由于自然因素在空间上有地域性差异，因此，耕地水土流失也有地域性特点。

在高寒地区以冻融侵蚀为主，在湿润地区以水蚀为主，在干旱地区以风蚀为主。

县以水蚀和风蚀为主。

水和风是动力，土体是被破坏对象，地形是产生水土流失基础。

在影响坡耕地水土流失因素中，各个因素并不单独起作用，而是互相影响，互相渗透，互相制约结果。

每种因素都有其各自特点和变化规律。

因此，土壤侵蚀在同侵蚀类型中，有着不同侵蚀形式，在同侵蚀形式中，有着不同侵蚀形态。

由于地表抗蚀力差别及地表植被物状态不同，使坡耕地在同侵蚀类型状态下刻画出不同侵蚀景观。

县机修水平梯田万亩年建设项目衡量土壤侵蚀程度指标衡量坡耕地水土流失程度，常常用土壤侵蚀模数土壤侵蚀程度沟壑密度侵蚀基准面作为衡量侵蚀程度指标。

土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数是指在单位坡耕地面积上流失土壤数量，般采取用多年平均值，单位般以或表示。

土壤侵蚀程度土壤侵蚀程度是指横量土壤侵蚀状况指标。

表示在单位面积内土壤流失数量多少。

根据侵蚀模数大小划分为六级。

单位般以来表示。

沟壑密度沟壑密度指单位面积内沟壑总长度。

用表示。

县沟壑密度平均值是公里平方公里。

侵蚀基准面侵蚀基准面是通过侵蚀基准点水平面。

水力侵蚀由于水力作用引起耕地土壤及其母质剥离搬运破坏沉积现象为水力侵蚀。

县根据坡耕地土壤侵蚀特点，在水土肥高效利用与管理基础上，因地制宜布臵保水保土保肥措施，探索出水土肥高效利用与治理模式，为丘陵山区创造两高优生态农业，促进农业经济可持续发展，提供了科学理论依据，创造了有效技术途径。

第四章坡耕地治理必要性坡耕地类型分布及生产能力分析县系丘陵山区，是个以粮食生产为主农业大县，县土地资源具有类型多数量大地域差异显著特点。

全县以褐土为主，其次是草甸土和不足万亩风沙土。

褐土遍布全县，风沙土位于老河流域东北部，草甸土分布在十二条河流低阶地上。

按水文要素划分为三大川南部地区凌河川北部地区蹦河川西部地区老河川。

按地貌类型划分为高丘地低丘地台丘地。

为了准确反映不同坡度耕地分布程度，将全县坡耕地按坡度划分为四级度以下坡耕地为第级，共万亩。

县机修水平梯田万亩年建设项目度坡耕地为第二级，共万亩。

度坡耕地为第三级，共万亩。

度坡耕地为第四级，共万亩。

从土地类型分布格局来看，我县以度地域上土地类型为主，土地利用类型控制着土地开发利用方式和治理方向。

从南部到北部考察，土地利用特征存在着明显差异。

全县大体分为南部低山丘陵土石质山区，西部沿河低山丘陵山区，北部低山风沙丘陵山区。

南部低山丘陵土石质山区，大部分耕地在度以上，人均耕地面积较少，耕地坡度较大，治理难度较大。

西部沿河低山丘陵区有老哈河环绕，平地南北狭长。

地势南高北低，东高西低呈丘陵地带，坡度较缓，耕地坡度以度为主。

该地土地资源丰富，土层较厚，土壤肥沃，灌溉条件较好，有机质含量较高，土地生产能力强，是全县肥沃产量区。

北部地区，是低山风沙丘陵山区，气候较寒冷，降雨量较少，地下水位低，水土流失严重，农业生产基本靠雨养。

虽然土地资源丰富，但土质瘠薄，耕作粗放，土地利用不合理，致使土壤退化严重，有机质含量降低，农业生产面临着不利因素，使经济和生态都处于恶性循环之中。

二坡耕地面积及利用现状分析县耕地特点是面积大，人均耕地数量多，土层较厚，生产性能较强，土壤侵蚀严重。

据耕地面积普查结果表明，全县拥有耕地面积万亩，其中坡耕地面积万亩。

人均耕地亩。

在土地资源方面具有很大优势。

多年来，在耕地利用上普遍存在着以多为胜广种薄收靠天吃饭现象。

种坡，收车，打簸箕，煮锅是过去真实写照。

耕地粗放经营加剧了土壤侵蚀，致使土壤退化严重，有机质含量降低。

使农业经济和生态环境处于恶性循环之中。

由于对坡耕地粗放经营和管理，致使坡耕地生产能力逐渐损失，使农业丧失了可持续发展物质基础。

造成以干旱为主自然灾害频繁。

每年施肥量除去作物吸收外，在土壤中积累甚少。

由于逐年增施化肥，又造成土壤物理结构退化，致使坡耕地越种越薄，产量越种越低。

经营上粗放加剧了土壤侵蚀，使坡耕地成为水土流失集中区。

据水文资料记载，坡耕地水土流失量占水土流失总量百分之八十以上。

严重束缚着农村经济发展和人民生活水平提高。

三坡耕地水土流失状况分析由于县地形是中间高四周地，使坡耕地缺乏涵养水源必要条件，降雨后形成径流快，汇集时间短，大部分地表水资源未加利用而流走，入渗量只占降雨量到。

县机修水平梯田万亩年建设项目由于土壤以粉质为主，结构疏松，容易流失。

径流把耕地表土大量冲走，使土壤侵蚀模数高达吨，年平均侵蚀深度在毫米以上。

据土地普查资料测算，每年每亩耕地流失降雨量达立方米，相当于毫米降雨。

累计全县每年在坡耕地上流失降雨量高达万立米，相当于凌河流域总水量。

每年每亩平均流失土壤吨，累计全县每年在坡耕地上流失土壤量高达万吨。

全县每年耕地肥份损失合计吨，其中有机质吨，氮肥吨，磷肥吨。

因此，导致坡耕地土壤质量日益瘠化，缺氮缺磷十分严重。

水土流失不仅使坡耕地土壤肥力下降，蓄水保墒能力降低，更为严重是使坡耕地遭到毁灭性切割蚕食埋压等破坏。

坡耕地被径流切割得支离破碎，千沟万壑。

没经过治理坡耕地，沟壑侵蚀正在活跃发展，速度之快，危害之大，成为农业生产严重隐患。

因为县水土流失量主要产生在生产用地上，这样，年年流失是水土，留下则是贫瘠。

第五章坡耕地治理可行性分析坡耕地治理必要性坡耕地是种有限资源，是重要农业物质产出地，也是水土流失发源地。

坡耕地是水土流失重点。

坡耕地水土流失，是土地生产能力破坏和损失，也是生存条件破坏和损失。

因此，治理坡耕地是发展农村经济制高点，是建设生态农业根本措施，也是农业可持续发展必由之路。

二坡耕地治理可行性县有效地实施三步战略，治理荒山，建设以人工沙棘林为主生态防护体系形成控制水土流失第道防线。

拦蓄天然降雨，聚集地表径流，解决了改善荒山植物生长环境和提高植物成活率问题。

从年到现在，正在实施第二步战略，治理坡耕地，建设以坡改梯为重点农业生态体系，形成控制水土流失第二道防线。

这是三步战略中，实施保水保土保肥措施最重要个环节。

通过创造了机修水平梯田标准化治理模式，提高了治理速度。

从年年末共新修高标县机修水平梯田万亩年建设项目准水平梯田万亩，将坡耕地三跑田跑土跑水跑肥变成三保田保土保水保肥。

从根本上解决提高土地生产能力土地生产率土地利用率问题。

并在坡耕地治理过程中积累了丰富经验，成功创造了机修水平梯田标准化治理模式。

为项目建设可行性奠定了雄厚基础。

通过技术示范推广和普及，给农民带来了实实在在利益，使全县农民对治理坡耕地有着极大热情和积极性。

因此，实施坡耕地治理项目不仅可行，而且，势在必行。

第六章坡耕地治理实施方案坡耕地治理是项投资多，时间长，规模大，范围广，政策性强社会系统工程。

县委县政府历届领导班子都把治理坡耕地，做为实现农业可持续发展根本任务，纳入重要工作日程。

结合十二五期间规划治理任务，调动全社会力量全面组织实施，并提出坡耕地治理指导思想治理理念计划措施和实施步骤。

坡耕地治理指导思想实施坡耕地治理项目指导思想，第要坚持科学发展观，第二坚持土地宏观调控和农业结构调整基本原则。

第三坚持综合治理连续治理开发性治理原则。

第四提倡全面协调可持续发展建设方向。

二坡耕地治理新理念土地是极其宝贵稀缺资源，节约用地是我国基本国策。

所以我们提出以保护耕地为主体，以治理耕地为手段，以开发利用耕地为方向，并达到三者协调统新理念。

克服了长期以来国家花钱修地，农民无偿种田旧观念。

建立高效农业，必须更新观念，改革投入，对农田基本建设投资，要进行尝试性改革，用国家投资扶持各乡搞以机修水平梯田为主农田基本建设，开发土地再承包给农民有偿使用，回收资金在用于土地开发，创造资金滚动连续投入新机制。

有条件地方，要搞集中连片高效农业区，建设定数量商品粮基地，以促使商品经济发展，使坡耕地治理在提高产量振兴山区经济中，具有基础产业位臵，成为拉动农村经济增长制高点。

促使传统农业逐步向生态农业转变。

三坡耕地治理计划为了开发治理好坡耕地，首先进行了坡耕地普查，根据不同坡度，将全县坡耕地划分为三级以下坡耕地为第级，共万亩坡耕地为第二级，共万亩坡耕地为第三级，共万亩。

县机修水平梯田万亩年建设项目根据耕地不同侵蚀程度类型坡度，采取不同治理措施，制定切实可行实施方案。

全县以下级坡耕地万亩，可以暂时维持现状，重点抓好预防保护工作将万亩坡耕地作为治理重点对万亩坡耕地原则上要退耕还牧还草，统制定政策。

从年开始至年末，全县已修水平梯田万亩。

计划从年开始，每年以万亩速度治理坡耕地，到年共用十二年时间，将现有万亩坡耕地基本治理完祥见附表。

四坡耕地治理步骤导致耕地水土流失个重要因素，那就是坡度。

所以，治理坡耕地措施，必须围绕着如何改变坡耕地坡度做文章。

变三跑田跑水跑土跑肥为三保田保水保土保肥。

然而，坡耕地水土流失又是个过程，不仅仅限于坡耕地上。

不能头疼医头，脚疼医脚。

因此，必须坚持按三步战略，实施保护与治理耕地集成措施。

第步战略，治理荒山，建设以人工沙棘林为主生态防护体系，形成控制水土流失第道防线。

创立了荒山水平槽整地治理模式。

减少了侵蚀坡耕地地表径流。

解决了改善荒山生态环境问题。

据水文资料统计建设以坡改梯为主农业生态体系，形成控制水土流失第二道防线。

创立机修水平梯田标准化治理模式。

将三跑田跑土跑水跑肥变成三保田保土保水保肥。

从根本上解决提高土地生产能力土地生产率土地利用率问题。

实现了十年机修水平梯田万亩目标，这是改变坡耕地水土流失状况，治理坡耕地根本性措施，也是坡耕地治理重要手段。

第三步战略，治理沟壑建设以蓄水拦沙为主洪水防御体系，形成控制水土流失第三道防线。

通过拦蓄径流聚集洪水涵养水源抬高地下水位，建立沟壑梯级开发治理模式，达到避免洪水泛滥，吞噬蚕食耕地目，起到保证耕地治理工程安全作用。

在解决兴水利和除水害问题同时，也提高了耕地后备资源储备。

在治理坡耕地同时，开发耕地潜在效益。

五坡耕地治理措施坡耕地治理是项投资多，政策性强，规模大，范围广保水保土保肥工程。

坡耕地治理措施，包括政策措施技术措施和社会措施三种。

用政策措施改