机场改扩建工程项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

未来年，通用航空将会得到飞速发展将会是继续干线飞机支线飞机之后另个迅速崛起朝阳产业。

中国民航局制定了十二五专项规划，将通用航空列入了具有长期发展前景六大行业。

重点针对通用机场保障体系低空空域服务体系建设短途运输体系建设以及社会公共服务能力建设等方面进行合理部署，充分发挥行业规划统筹作用，支持通用航空产业发展。

年月日国务院中央军委印发关于深化我国低空空域管理改革意见。

为通用航空发展提供了机遇。

随着低空空域改革试点试行，通用航空市场会有大发展年会有望达到万市场总量。

其改革目标是通过至年全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学理论体系法规标准体系运行管理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低空空域管理规律组织模式制度安排和运作方式充分开发和有效利用低空空域资源。

规划实施后，全国以上县级行政单元能够在地面交通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域人口数量占全国总人口国内生产总值占全国总量。

全国省会城市自治区首府直辖市主要开放城市重要旅游地区交通不便中小城市等均有机场连接，形成功能完善枢纽干线支线机场网络体系，大中小层次清晰机场结构，航空运输整体发展能力和国际竞争力显著增强，与其他交通方式衔接更加紧密，与城市发展更加融洽，服务范围进步扩大，服务水平显著提高，将为全面建设小康社会和构建和谐社会发挥更加积极作用。

机场改扩建条件通过对盘锦自身地理资源以及通用航空产业本身特点调查研究。

我们认为通用航空产业开发和发展，必将成为盘锦市接续产业之。

油气资源是有限和不可再生。

充分利用好盘山地理和区位优势条件，加之合理产业选择，发展和开发通用航空项目，将是为盘锦市经济社会发展取创造财富。

自然条件净空和空域条件是机场及航空飞行术语，是由地方自然条件和地理位置决定。

建立机场必需有良好净空和空域条件为前提。

在我国有限数量机场中，些由于上述条件逐渐丧失正在或己经被弃用，造成了资源极大浪费。

净空条件净空是指没有障碍物定空间。

机场净空是指为保证飞机起飞着陆迫降和复飞安全，在机场周围划定限制物体高度空间区域。

对机场净空而言，构成障碍物实物有山头高建筑物等。

盘锦市盘山县地处渤海之滨，辽河三角洲中心。

盘山属辽河冲积平原，地势平坦，海拔高度米，盘锦境内世界最大芦苇基地和红海滩旅游胜地组成了大面积低海拔湿地，这为开展通用航空活动创造了永久得天独厚净空条件。

空域条件空域是个指定空间区域。

空域通常划分为机场飞行空域航路航线空中禁区空中限制区和空中危险区等。

空域管理和飞行任务需要，可以划设空中走廊空中放油区和临时飞行空域。

二盘锦地势盘锦区域面积平方公里，人口万，属中等城市。

盘锦南临渤海，位于工业重地鞍山和军事要塞锦州两个城市接合部，离中心城市沈阳也有相当距离，其空中航路少，空域使用条件良好，这是选择在盘山建立机场进步发展通用航空产业理由之。

图盘锦地势简图三地理及交通条件盘锦地理位置是沿渤海经济圈中心，这种中心性对机场来讲是难得和唯，以盘锦为通用航空活动中心向外等距离辐射近及辽宁各地，远可达东北各重要城市及环渤海经济带。

盘锦水陆交通相当发达，无论是建立机场还是以此为依托发展通用航空产业，这都是必不可少条件。

盘锦公路里程公里，公路密度达到每百平方公里公里，居辽宁省第二位。

京沈盘海营两条高速公路开通，使盘锦高级次高级公路路面占总里程率居辽宁省第位。

铁路方面，盘锦火车站和盘锦北站都在盘山，京沈高速铁路横贯盘锦境内，沟海铁路通过盘锦将辽西和辽南连接起来。

位于大辽河口盘锦港年吞吐能力为万吨，其范围内沿海延河码头处。

盘锦周围港口数量众多，最近营口港和锦州港距盘锦为和公里。

编制依据中华人民共和国民用航空法关于印发加快通用航空发展有关措施通知通用航空协会民航华北地区管理局国务院中央军委印发关于深化我国低空空域管理改革意见年月日机场改扩建投资项目可行性研究与经济评价手册北方工业出版社，出版中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法城市用地分类标准与规划建设用地标准城市道路交通规划设计规范城市居住区规划设计规范盘锦市接续产业发展规划盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要汇编。

编制原则坚持全面规划合理布局突出重点兼顾般原则，保障环境与经济协调发展。

二坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心原则，遵循经济规律和生态规律，使有限资金发挥最大效益。

三坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用地节约投资四形成有利于节约资源，保护环境发展模式。

五坚持市场结构优化调整及产业升级原则，以实现经济增长方式转变。

六合理资源配置，满足商贸城建设要求。

研究结论随着我国经济持续快速发展，我国居民对通用航空领域消费能力消费意愿已积累到较高程度。

在经济发展水平较高长三角珠三角地区，企业个人自行购置航空器现象屡见不鲜。

旦外部保障环境得到根本改善，通用航空消费市场将迎来加速发展新局面，对于拉动国内需求具有积极促进作用。

该项目坚持通用航空产业体化战略市场开发与产业创新战略产业辐射与区域经济虚拟整合战略。

以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工作为契机，以发挥盘锦通用航空产业优势，促进盘锦地区及辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低低排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集聚创新资源，提高自主创新能力，培育通用航空产业，辐射带动区域发展，促进资源型城市经济转型为宗旨，全力打造盘锦市通用航空事业新局面，使之成为促进盘锦地方经济社会发展，增强区域自主创新能力重要载体，为建设和谐盘锦做贡献。

第二章项目建设必要性推动资源型城市经济转型需要盘锦是以油气采掘业为主导产业资源型城市，建市以来，辽河油田发展为盘锦经济社会发展奠定了坚实基础。

但自九五以来，支撑盘锦经济油气采掘业出现衰减趋势，对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快接续产业推动通用航空产业发展，是推进实施盘锦市接续产业发展规划，实现经济转型以及产业结构优化升级，促进盘锦经济更快更好发展需要。

同时，通过通用航空配套设施建设，利用其辐射渗透作用，促进我市经济发展观念进步转变，提升经营通用航空事业理念，引导我市经济走新型产业化道路，大力提升和改造传统产业，优化产业结构实现经济增长方式转变。

促进区域经济协调发展，是建设和谐盘锦需要辽西沿海经济区是我省对外开放开发重要区域，是国家环渤海开放重要组成部分。

在地理位置上，盘锦紧紧与沈阳中部城市群和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心辽宁中部城市群经济区以大连为中心辽东半岛经济区和辽西沿海经济区交汇处，因此，在辽西沿海经济区中，盘锦应发挥独特作用。

盘山县陈家机场改扩建工程项目是发展通用航空事业重大举措。

该项目建设，在促进盘锦经济社会发展同时。

必然会有力地支持三个经济区互动交流，对实现产业结构合理调整与互补，区域经济整合，资源优化配置以及加速区域经济协调发展，建设和谐辽宁具有重要意义。

推动民营经济健康发展需要随着国有企业改制，经济结构战略调整，民营经济异军突起，已成为我市经济发展中流砥柱。

民营经济快速发展促进了全市经济发展水平及社会稳定。

当前，我市民营企业已形成由企业家引导良性发展优化产业结构现代企业。

盘山县陈家机场改扩建工程项目建设，将为这些企业提供土地及公用设施和优惠政策便利，同时引导民营企业转变观念，以法律政策规范民营经济健康发展。

建设生态城市促进发展循环经济盘山县陈家机场改扩建工程项目基本定位是构建以先进技术为支撑通用航空体系，实现通用航空园区生态化科技化，打造生态通用航空园区。

十五以来，盘锦始终坚持可持续发展方针，把经济社会发展和环境保护融入区域整体发展之中，努力实现经济社会发展和环境保护和谐统。

最近，辽宁省被确定为关于深化我国低空空域管理改革试点省份，这为盘锦市发展通用航空行业及经济发展带来了新机遇。

发展通用航空行业，发展循环经济，是落实科学发展观具体体现，是创建和谐社会客观需要，建设通用航空园区，就是建设生态城市，发展循环经济有效途径。

加大投入使该项目在产业化规模化信息化程度赶上国际先进水平，为我市后续产业奠定基础。

以振兴东北老工业基地为契机，该项目以优化产业结构为核心，以转变经济增长方式提高经济增长质量提高产业层次为目。

从节约资源入手，对闲置盘山县陈家机场进行改扩建，从而推进企业由大变强，提高企业总体素质，增强核心竞争力，是建设资源节约型通道，建筑物间要有足够防火距离。

第七章环境优化与节能环境空气质量机场周边属生态农业区，评价范围内大气中各污染物单项标准指数均可小于，范围内环境空气质量较好，可达到环境空气质量标准中二级标准。

地表水环境现状监测结果表明，拟建工程最终受纳水体大辽河水系米地下水质可以满足地表水环境质量标准三类水体要求。

对环境影响本项目产生生活污水生活垃圾经收集处理后，不会对环境产生影响。

环境优化机场内绿化面积，整体形成了花园式机场，体现人与自然亲和。

各主要建筑构物门前设置景点周围和路旁种植花草乔木，占总面积。

不但净化了空气还美化了环境。

节能执行国家现行节约能源政策规定及有关标准，合理，利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。

能源选择以贯彻国家能源方针和因地制宜为原则。

设计中所选设备采用国家推荐节能产品，严禁采用国家规定淘汰低效高耗能设备。

节能措施在机场供电供热跑道建设灯具安装等方面优先选用节能新技术新工艺新材料及新设备。

其中，供配电设计符合评价企业合理用电导则有关规定，优先采用低压电容器作为无功功率补偿，以降低无功损耗供热管道采用保温性能好热量运输散失小高性能管材选用节能灯具。

节水措施注重节约用水和水重复利用。

根据企业总体规划，逐步建立完善污水处理和污水排放系统，远期污水处理率应达到以上。

为了有效降低对新鲜水消耗量，提高水利用效率，给水采用分质供水，采用新鲜淡水和杂用水两套系统，污水回用率。

经过污水处理后污水主要用于锅炉用水厕所冲洗用水，以及建筑施工绿地和道路浇洒洗车等对水质要求不高用水。

大大降低新鲜水用量。

在工作和生活区内采用节水型卫生器具，实现工艺冷却水循环回收利用。

第八章投资估算与资金筹措编制说明盘山县陈家机场改扩建工程项目占地面积亩建筑面积其投资估算内容主要包括机场飞行区航站区办公生活区机库厂房区油库道路绿化停车场等辅助设施和公用工程等主要项目费用整个计算期为年。

投资估算编制依据及方法按照辽宁省年工程预算定额及相关取费，材料设备价格按年月份现行价格。

建筑工程费用，根据建筑结构专业提供技术资料，按其结构形式及使用功能，并结合当地建筑安装同类工程标准，按平方米造价指标估算。

设备购置费用参考国内订货报价及市场询价，设备运杂费和设备安装费用按行业取费标准估算投资估算项目建设投资万元，其中固定资产万元其中土建投资万元，设备投资万元，征地费及其它费用万元。

流动资金万元，全部投资万元。

资金筹措公司自筹万元。

第九章财务评价基础数据单位成本估算依据按市场现行价格