品加工业储藏业包装业销售业饮食业和营销设施等相关产业发展，促进项目区经济全面发展。本项目实施，直接带动项目区农户参与，农户年总收入万元，纯收入万元，户均增加纯收入元按每户头牛计算，为项目区提供了新经济增长点，社会经济效益显著，带动作用强。可行性研究依据国务院办公厅印发国办发号关于促进农产品加工业发展意见。中共省委省委发号省人民政府关于大力推进农业产业化经营意见。中共省委省委发号省人民政府关于加快农业标准化进程提高农产品质量意见。省委省政府西部大开发省发展规划。省畜牧业发展十五计划和年远景目标。省农牧厅关于万头优质肉牛开发规划年。国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲。国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综合开发办公室关于印发年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南通知。国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲。省政府甘政发号关于农业综合开发大力支持特色优势农产品生产意见。省农业区域综合开发规划年。⑿省关于加快发展草食畜决定。省农牧厅省陇东优质肉牛产业化发展规划。⒁畜牧产业第十个五年规划和年远景发展规划崆峒巨型畜牧基地发展规划年省农业综合开发办公室甘农发办号省农业综合开发办公室关于转发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲通知。国家计委颁发投资项目可行性研究报告指南试用版。项目区自然及社会经济条件有关基础数据和有关资料文献网络信息等。⒆其他有关附件及资料。综合评价和论证结论项目符合国家产业政策畜牧业发展规划和当地农牧业产业化经营方向。项目实施能有效调整项目区农牧业生产结构，促进优势特色畜产品开发加工增值，示范带动当地畜牧业经营管理水平提高，加快全县畜牧业规模化产业化进程。项目生产所需各种原料有充分保障。本项目采用先进成熟技术，产品质量稳定，市场前景好。本项目实施，可为国家增加税收，并为当地农户提供新致富途径，增加就业岗位，具有良好社会效益。本项目建成后，销售价格按保守计算,各项财务增量指标均高于行业基准值，经济效益显著，财务上完全可行。从敏感性分析看，项目具有较强抗风险能力。综上所述，项目可行。建议肉风味不统。我国养牛多为家户分散饲养，很难做到标准化规范化，收购牛年龄大小肥瘦不同，造成品质上差别。而澳大利亚美国等国家牛，多为集中统饲养统育肥，品种致，牛龄致，体重大致相同，所以牛肉风味也就致。国内高档饭店和超市高档牛肉几乎全都是从国外进口。同样公斤牛肉，国产最高也不过多元，而澳大利亚和美国牛肉可卖到多元。因此，企业应同养殖场及养殖户签订收购合同，规范收购标准。制定严格生产管理制度，按规格分批屠宰。国家质监总局已公布，从年月日起，实行无公害畜禽肉国家标准。同时决定从年月日起，对肉类产品实行强制性认证制市场准入制和生产许可证制。企业应认真贯彻无公害肉品国家质量标准，推行肉类产品全程质量管理体系，企业要大力开展族质量管理体系认证工作，创造条件推行危害分析与关键点控制质量管理规程，不断改进企业质量管理。确保肉类食品质量安全。第二章项目背景及必要性项目建设背景我国是个畜牧业养殖大国，肉类生产数量和增长速度多年稳居世界第。但我国手工屠宰落后生产方式还占总屠宰量以上，私屠滥宰现象还没有得到有效控制，工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率不到。这些问题已引起国家及有关政府部门高度重视，并制定了相关政策以促进我国肉类工业发展。全国食品工业十五及年发展规划指出应在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食卫生安全与质量以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发展牛羊肉生产继续贯彻变大为小变粗为精变生为熟变废为宝产品调整方针大力发展冷却肉分割肉小包装肉和直接食用熟肉制品。在全面建设小康社会和参与国际竞争新形势下，肉类行业发展必须以科技为先导，实行工厂化屠宰集约化经营和品牌化经营战略，促进企业科技进步，扩大生产经营规模，提高组织化程度，增强企业综合经济实力。实施工厂化屠宰战略。在新时期，我国肉类屠宰行业发展目标是逐步实现由传统屠宰方式向工厂化屠宰转变，由落后生产工艺向先进屠宰工艺转变，由粗放经营向现代化集约化经营转变。在国际化竞争形势下，肉类食品行业必须提高加工水平，增加产品科技含量，确保产品符合安全优质要求，以应对未来市场竞争。实施大企业大集团战略。年我国批准农业产业化重点龙头企业家，其中肉类行业企业家。肉类食品行业发展规划提出十五期末，全国力争形成家产值超过亿元特大型肉类产业集团，家产值在亿元以上大型肉类产销集团，组成国家肉类产业核心队伍，提高我国肉类产销组织化程度和对外竞争能力。为了实施大集团战略，要充分利用国家贴息贷款和外商进入资金先进技术等生产要素，国外资金先进技术及管理经验引进和利用，有助于我国肉类行业与国际水平国际市场接轨。要制定鼓励集团化跨区域发展跨国经营政策，通过税收调节信贷支持兼并破产债权转股权和股票上市等政策措施，支持已形成定规模和市场品牌知名度高发展潜力大肉类加工集团加速扩张。我国肉类食品零售绝大多数是通过集贸市场进行，传统零售业态和销售方式仍占主导。十五期间，在城市尤其是大城市，要适应小包装冷冻肉生产发展，配套发展储藏运输销售不中断冷链化物流。推进以超市等主要零售商品配送，支持肉类食品连锁经营，加速冷库技术改造经营管理和全方位服务工作，大力倡导冷藏集装箱运输和按规定温度展示销售产品新形式。在中小城市和乡村，鲜肉生产流通也要加强必要卫生和保鲜措施，并经由具备卫生检疫条件批零市场销售。十五期末，要在全国城乡基本上实现畜禽定点屠宰和集中检疫检验，机械化屠宰比重力争达到以上。其中县以上城市定点屠宰率要达到县以下定点屠宰率要达到左右。项目区农业产业化经营发展现状省位于省东部黄土高原，与陕西宁夏相连，是三省交汇地带，区内土地资源丰富，黄土覆盖厚，山川塬，饲草资源和农作物秸秆资源丰富。是乃至西北重要牛产品生产集散地，具有显著区位优势。畜牧业以农区饲料养牛和北地草地养牛为主，经过二十年持续发展，全市已形成了集养加销为体产业化经营格局，利用当地资源就地开发加工增值，由资源型向商品型过渡步伐逐步加快，以牛为主牧业产值占到了农业总产值。目前，牛产业已成为经济发展支柱产业。属于温带半湿润气候，与其他地区养牛相比，牛生长速度均衡寄生虫少疫病少肉质好宰杀后皮张质量好，具有较高综合加工利用价值，现已被海内外客商熟知，产品供不应求。现有标准化肉牛屠宰生产线条，但年屠宰不足万头，加工中高档牛肉不足万吨副产品加工方面，建有年处理原骨吨骨素厂座年处理牛皮万标准张制革厂座生化制药厂座，可从牛内脏及血液中提制多种生化药品清真肉品有限责任公司路大路食品集团泾川旭康食品集团年加工肉制品吨。基本形成了以屠宰肉制品骨制品生化制品皮革制品五个系列多个深加工产品加工规模。为有效利用资源，把牛产业这名优特产做大做强，保证市民吃上放心肉，提供营养卫生味美食用方便肉制品，更好稳定和促进畜牧业发展，清真肉品有限责任公司经过大量市场调查研究和多方面论证，决定建设肉牛屠宰及分割生产线，并委托省商业科技研究所进行该项目可行性研究，编制可行性研究报告，作为国家立项筹资之依据。项目建设必要性及目意义有利于实施品牌战略，变区域资源优势为经济优势，做大做强牛产业是乃至西北重要牛产品生产集散地，但由于加工基础薄弱，设备落后，产品难以上档次上水平，资源优势不能更好地转化为经济优势。本项目以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，进行肉牛屠宰加工，有利于促进当地资源优势向经济优势转化，实现肉牛生产规模化和产业化发展。可增加地方财政和农民收入项目充分利用多渠道资金，扶持带动地方相关企业和规模养殖户进行产业化肉牛生产，可促进企业和农民收入持续稳定增长，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。提高牛肉质量，增强市场竞争力牛肉国内外市场很广阔，潜力也很大，但低档牛肉在国内外市场销路不畅。长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆饭店及外资餐厅等所需牛肉大多以高价进口对于般大众所需牛肉，也由于肉质老烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际市场上，国产牛肉之所以不能打入西方国家牛肉市场重要原因之，也是质量不符要求。由此可见，提高牛肉质量是中国肉牛业持续发展关键。本项目旨在引进先进生产技术，提高牛肉加工水平，生产适销对路牛肉系列产品，提高牛肉产品质量，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。能够促进实现生态农业良性循环牛食入大量作物秸秆等饲草，排出大量富含氮磷钾等植物养分粪便。秸秆过腹还田有利于改良土壤，培肥地力和增产粮食。头牛每天排泄粪便千克左右，年产粪肥万千克，折合氮磷钾总量达千克，是马倍猪倍羊倍。若按含氮量折算，相当于千克碳铵，头牛就是座有机化肥厂。据估计，目前农区每年生产农作物秸秆中，能够直接利用部分仅占，其余秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，不仅可减少农药化肥对土地污染，改善农村环境卫生，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。第三章建设条件项目区概况项目实施有利条件政策环境好省在畜牧业发展规划中，把肉牛养殖列为支柱产业，省农牧厅制定省优质肉牛产业化发展规划中指出根据农业产业化经营内在要求，以农业结构调整西部大开发为契机，以市场为导向，发挥比较优势和科技推动力，坚持多元启动手段，完善利益共享机制，以秦川牛枣胜牛。在养殖规模化标准化良种化方面，走在全省前列，初步形成了全省肉牛养殖示范基地。年，区上就制定出台关于加快畜牧业发展决定，年以来，先后邀请甘农大省畜牧研究所专家教授，帮助区上规划制定了畜牧产业第十个五年规划和年远景发展规划。特别是年中科院院士任继周对畜牧产业实地考察后，提出了以为中心，建设黄土高原巨型畜牧业基地构想，得到了省委省政府高度重视，在此基础上，区上又组织专家精心编制了巨型畜牧基地发展规划年，进步明确了牛产业发展重点。经过不懈努力，依托实施世行贷款畜牧综合开发国家级秸秆养牛示范扶贫开发整村推进等项目，使肉牛养殖规模化科学化良种化得到长足发展。特别是年以来，大力推广温棚设施养牛氨化青贮配套水窖养殖模式，使集中喂养和科学饲养有了新提高，已建成个千头和个百头，发展头以上养牛户户，建成了个万头肉牛乡和个千头养牛村。年以来，牛饲养量连续年以两位数速度增长，建成温棚牛舍座万平方米氨化池座万立方米，配套水窖眼。饲草饲料资源丰富是省主要农林产品生产基地和畜牧业经济作物主产区，盛产小麦玉米谷类荞麦油菜胡麻林果烤烟等，具有开发两高优农业广阔前景，曾与庆阳地区以陇东粮仓闻名遐迩。市上和七县区先后获农业部国务院粮食生产先进地区县荣誉奖。牛资源丰富是乃至西北重要牛产品生产集散地，具有显著区位优势，全市已形成了集养加销为体产业化较高综合加工利用价值，现已被海内外客