甘蔗间套种马玲薯项目可行性投资论证建议报告word文档（45页）

二项目建议书编制依据全国国民经济和社会发展十五计划纲要。

中共中央国务院关于认真做好年农业和农村工作意见。

耿马县国民经济和社会发展十五计划纲要。

国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版建设部颁发有关规范标准定额其他文件资料。

三项目建议书编制内容依据国家有关政策和行业规范规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设必要性以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和评述，对项目投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。

四建设方案与研究结论建设内容及规模功能定位目定位建设成个集甘蔗马铃薯种薯生产综合性示范基地，以带动全全县甘蔗和马铃薯种植推广和深加工。

建设内容及规模本项目建设内容为亩甘蔗间套种马玲薯基地。

二投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中固定资金投入万元，流动资金万元资金筹措为自筹万元，申请上级专项资金万元。

三财务评价通过分析可知，本项目年平均收入为万元，年平均利润总额为万元，财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期为年，盈亏平衡点为，说明该项目具有定财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。

四研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要也是可行。

同时建议项目资金及时到位，以便项目早日建成见效。

五主要经济技术指标表项目投资主要技术经济指标数据序号名称计量单位数据与指标备注设计规模种植面积亩产量吨年项目总投资万元固定资产投资万元流动资金万元资金筹措万元资本金万元上级补助万元销售收入万元年计算期平均值税金及附加万元年计算期平均值总成本费用万元年计算期平均值销售利润万元年计算期平均值所得税万元年税后利润万元年财务盈利能力财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年投资利润率清偿能力分析固定资产借款偿还期年盈亏平衡点第二章项目建设背景和必要性甘蔗和马铃薯产业是关系到我国乃至世界粮食安全问题我国粮食安全现状中国以占世界耕地，水资源，养活了占世界人口，这是个了不起成就。

但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。

我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还在不断下降。

中国人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平中国是个灾害频繁国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。

年国内遭受百年不遇特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。

年年全国净减少耕地万亩。

年至年，全国水稻面积减少万亩，总产量减少万吨玉米播种面积减少万亩，总产量减少万吨小麦播种面积减少万亩，总产量减少万吨。

从增产力看，我国稻谷小麦玉米单产均高于世界平均水平，单产进步增加难度很大，且不会有持续大幅度提高。

因此，要保证国家粮食安全，还要寻找新途径。

主要粮食作物中，水稻小麦等作物种植面积在逐年减少。

与之对照是，马铃薯种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯种植面积每年在以约速度增长。

截至年，中国马铃薯种植面积达到多万公顷，占世界总产量多万吨，约占世界和亚洲。

人口增加和主要粮食作物种植面积减少，粮食安全压力将越来越大。

而靠增加水稻小麦等粮食作物种植面积来增加它们总产量，进而增加粮食安全可能很小。

甘蔗与稻谷玉米花生等农作物样，投资用工都比较少，技术要求也不高，般土壤和人工投入都可以得到定产量，比较适合云南农村劳动力整体素质低现状。

而些经济效益比较高经济作物如水果蔬菜药材等，要求栽培技术土壤条件水肥条件病虫防治等方面都比较高，不仅要求生产者要有比较高文化素质和劳动技能，而且要有较强责任心，否则，稍有不慎，就会颗粒无收。

这也是其它农作物无法取代甘蔗种植重要原因。

随着农业结构调整和粮经作物价格上涨，甘蔗和其他作物相比较效益呈下降趋势，甘蔗生产面积逐年下滑，尤其是生产条件好高产水田蔗区，甘蔗与其他作物争地矛盾更加突出，严重影响了甘蔗产业发展。

利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯等其他作物，既增加了复种指数，提高了土地利用率，同时提高了土壤肥力，改良了土壤理化性状，改善了蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。

大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能保障粮食安全在中国耕地面积不断减少情况下，提高粮食单产是保障粮食安全重要措施之，甘蔗间套种马铃薯有着远大增产潜力。

中国三大粮食作物水稻小麦玉米平均单产已远远超出世界平均水平，但马铃薯产量却在每公顷吨左右，低于每公顷吨世界平均水平，更低于荷兰些地区每公顷吨产量，增产空间巨大。

德宏州经过多种作物间套种试验，结果表明豆科作物适合大面积间套种，马铃薯则适合在沙壤田块种植。

套种黄豆甘蔗单产达吨，产值元，黄豆产量千克，产值元，合计亩产值达元。

间种马铃薯平均甘蔗单产达吨，按收购价元计，产值元，马铃薯平均单产吨，产值元，合计亩产值达元。

推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外依赖在中国，很多人是吃着土豆长大，随便翻翻各地食谱，就知道土豆受欢迎程度。

统计显示中国是世界上最大马铃薯生产国，种植面积占世界四分之，产量占世界五分之。

这不是问题。

问题就是这些多年来吃得都比较烦山药蛋，每年还要花费多亿元人民币向世界购买。

与此形成鲜明对照马铃薯生产面积只有万公顷年产量只有多万吨荷兰，每年仅从马铃薯鲜薯及冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚亿美元，折合人民币亿多元。

我国是世界第大马铃薯生产国，但每年还要花费多亿元人民币从国外进口。

入世后，所有农产品生产加工销售都要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞争中难有比较优势。

过去三年中，中国直接从美国进口冷冻马铃薯条增长了倍，年中国进口美国冷冻马铃薯条共计两万吨，价值万美元年进口达到了万吨，进口用汇近万美元。

使用马铃薯栽培新技术，生产高质量马铃薯产品，能在减少国家外汇流出同时也减少了我国粮食对国外依赖。

二是调整农业产业结构，提高农民收入，推动农业科技进步重要举措。

大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代优势。

中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。

在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植粮食作物。

它抗旱性好栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。

马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。

中国农科院所做调查显示，与栽培同样面积小麦玉米水稻大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。

马铃薯主产区般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业投入，能够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效是调整农业产业结构建设高效农业需要发展蔗糖业仍是耿马县农民致富稳当产业。

种甘蔗收益是明显优于种植玉米豌豆和小麦等杂粮作物，同时，这些区域因水源缺乏，土地较为贫脊，暂时还不能种植烟果药等高效经济作物，所以种蔗还是助农增收有效措施。

既使甘蔗价格按榨季每吨元计，在这些地区种甘蔗收入也比种杂粮高得多。

以玉米为例旱地玉米单产高为斤亩毛收入约元，除去肥料种子和人工费用，每亩纯收益不过百多元而种蔗毛收入为元，纯收入不会少于元。

蔗价提到元吨后每亩甘蔗可获纯收益余元，含劳务费纯收入不少于元。

由于食糖市场稳步回升蔗价调到每吨元是必然趋势，因此种蔗仍是蔗农稳当职业。

马铃薯是高产适应性强营养丰富粮菜饲工业原料兼用农作物，是食品加工和工业生产中重要原料，也是高效生态农业重要组成部分。

马铃薯是种高产高效和适应性广作物，由于其生长温度低生育期短般天，在耿马及长江流域是能与单季中稻接茬早春和晚秋作物。

耿马县马铃薯种植季节般为月和月春马铃薯和秋马铃薯，研究和实践表明，充分利用灾后或中稻收获后和冬闲田发展马铃薯生产，通过水稻马铃薯或水稻水稻马铃薯耕种方式。

利用水稻与马铃薯轮作，减少了农作物病虫害发生，马铃薯茎叶还田增强了土壤肥力，改善了土壤结构，对后作水稻有明显增产效果，这样不仅调整了种植业合理结构，提高了单位土地面积经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源利用率，因此，马铃薯是耿马县农业产业结构调整中重点发展产业之。

三是减灾增收项重要举措云南是旱涝灾害频发省份，而且受灾面积较大，般常年水灾面积全省累计为万亩，旱灾面积高达万亩。

特别是今年全省受旱总面积占全国旱灾总面积，是全国旱灾最严重省份。

洪涝灾害和旱灾常年发生在月。

在旱涝灾后生产自救工作中，常常把补种秋马铃薯当作项有效灾后重建措施。

这是由于耿马县马铃薯种植季节在月和月，正好避开了耿马旱涝灾害常发季节，马铃薯这种避洪特性，使受灾地区能充分利用非旱涝季节温光热和土地资源发展灾后生产增加农民收入，这对减轻灾害损失起极其重要作用，对些贫困山区，灾后收获马铃薯甚至成了来年青黄不接段时期救命粮。

第三章市场分析甘蔗甘蔗是我国主要糖料作物，其面积占我国常年糖料面积以上，产糖量占食糖总产以上，甘蔗产业已成为我国主产区经济发展重要支柱和农民增收主要来源。

市场供需预测国际食糖市场供需预测世界有个国家和地区生产食糖，我国是世界第三大食糖生产国和消费国，产糖量消费量均占世界食糖总产和总消费量左右。

近十年来，世界食糖生产量年均增长左右，年全球总产食糖亿吨，据此推算年全球食糖产量亿吨。

年全球食糖消费量为亿吨，比年增长亿吨，年均增长亿吨，据此测算，到年，全球食糖消费量可达亿吨。

国际食糖市场产大于需，据国际食糖组织统计，年全球食糖库存消费比将达到，期末库存万吨，仅次于年万吨，为近十年次高水平，年全球食糖总产还将增长万吨，期末库存将达万吨。

因此，糖价大幅走高和下滑可能性均不大，在没有特殊原因情况下，国际糖价应在美分之间波动运行，对应国内糖价元吨，对国内市场不会造成剧烈冲击，国际市场可作为调节国内食糖供需储水池。

国内食糖市场供需预测近十年来，我国食糖消费量从年万吨增加到年万吨，年均增长万吨，据此估算，到年，国内食糖需求量将达万吨。

若按全国亿人口计算，人均食糖摄入量公斤，仅为目前世界平均水平半年世界平均水平公斤。

另据中国糖协预测，年全国食糖需求量将达到万吨。

总来看，综合衡量人口增长工业用糖和农村食糖消费加速增长等因素，预计到年，全国食糖需求量约为万吨左右。

考虑到我国目前已形成万吨玉米糖浆生产能力，相当于万吨食糖消费量甜菜糖产量届时可达到万吨按近五年食糖净进口量万吨推算，到年对甘蔗糖需求量为万吨。

按照年我国甘蔗糖产量万吨测算，到年，甘蔗糖增加万吨，即可满足全国食糖需求。

二发展潜力分析根据国内外食糖市场供需预测分析，到年，全国甘蔗面积稳定在万亩，甘蔗单产由吨亩提高到吨亩，甘蔗总产量达到万吨，即能实现甘蔗糖