生态农业示范园区项目可行性投资论证建议报告word文档（共101页）

示范园区规划面积约亩，包括晚熟脐橙示范园项目占地亩，其中示范果园亩，采穗圃亩，苗圃亩优质草食家畜养殖项目占地亩不含牧草种植，牧草间种于晚熟脐橙示范园，养殖兔种兔及肉兔和羊种羊节水灌溉技术示范项目建立完善高标准与晚熟脐橙示范园配套喷灌和滴灌系统，着重于示范高效节水灌溉高新技术居民新村建设占地亩，可新安置高山贫困移民和三峡工程移民余户近人，并稳定已安置余户农村移民。

项目投资与资金筹措核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，欧营高效生态农业示范园区共计投资万元其中晚熟脐橙示范园投资万元，草食家畜养殖项目投资万元，节水灌溉技术示范项目投资万元，居民新村建设项目投资万元。

示范园区建设所需资金量大，建设期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以解决。

所需资金来源争取国家及上级主管部门投资万元，引资及自筹万元，银行贷款万元。

项目效益该项目全部建成并稳定达产后，年销售收入为万元其中晚熟脐橙示范园年产无公害晚熟脐橙吨优质晚熟脐橙种苗万株，合计产值万元草食家畜养殖项目年产优质肉兔万只万公斤种兔万只种羊只，合计产值万元。

到第年项目完全建成并稳定达产后，项目年利税万元，年利润万元投资利润率为，投资利税率为，静态投资回收期为年不含建设期，也不考虑晚熟脐橙示范园第年未稳定达产因素表明本项目具有较好可行性。

该项目也具有巨大社会效益和生态效益。

环境容量分析表明，在项目建设第年，欧营生态农业示范园区资源承载能力和经济承载能力均可保证园区计划安置移民人达到富裕型生活水平，从而达到示范园区妥善安置致富三峡工程移民和高山贫困移民目。

第二章项目规划背景与规划依据项目建设背景生态农业就是依据现代生态经济学原理和系统工程方法，因地制宜地设计组装调整和管理农业生产，实现农业高产优质高效低耗持续发展以及经济生态社会效益统和同步提高。

生态农业与联合国粮农组织提出可持续农业及乡村发展战略目标和宗旨致，但生态农业更注重于环境与经济协调和农业生态系统整体协调循环再生功能。

生态农业是世纪年代我国农业发展史上具有开创意义重大变革。

它作为农业现代化和农业可持续发展可行模式，受到了国家高度重视，也为亿万农民所乐于接受，发展生态农业已列入我国国民经济和社会发展规划。

随着工业中大量废水废气废渣排放和农业上大量使用化肥农药，我国环境污染日益加重，与环境污染有关疾病发病率越来越高，人民生存环境受到严重威胁。

随着人民收入增加和生活水平提高，健康状况也成为人们普遍关注问题。

生产大量优质无污染绿色农产品供应市场，已经在国家决策部门各级政府和企业间达成共识。

本规划以生产大量优质无污染绿色农产品作为重要规划目标之，符合国家产业政策。

举世瞩目三峡工程建设，给地处库区腹心地带奉节县发展带来了难得机遇和挑战。

奉节县是三峡库区农业大县移民大县，也是国家重点扶贫县。

尽管奉节县近年经济发展很快，农业生产也有长足进步，但目前农业发展还面临较多困难，尤其是在经济发展水平低基础设施落后生态环境脆弱条件下完成大量移民发展农村经济和生态环境建设重任，就必须加快农业科技成果转化，培育区域性支柱产业，调整农业产业结构，保护恢复和开发生态环境，促进农业产业化。

建设高效生态农业示范园区，可以使移民搬得出，稳得住，逐步能致富，扩大移民安置容量同时它将为奉节农业发展注入活力，增大科技示范辐射和推广作用，从而达到加快奉节农业结构调整，提高土地产出率劳动生产率农产品商品率和科技对农业贡献份额目。

规划依据中共中央国务院有关农业和农村经济发展方针政策及有关产业政策国家农业综合开发办公室国农办字号文件精神和国农办字号文件精神国家农业综合开发项目和资金管理办法及国家制定其他农业综合开发政策和规定等重庆市三峡库区生态建设规划三峡库区柑桔产业开发规划，农业部国务院三建委，年三峡库区畜牧业开发规划，农业部国务院三建委，年重庆市百万吨优质柑桔开发规划，重庆市计委，年重庆市柑桔产业发展总体规划，重庆市农业局，年奉节县经济及社会发展规划，奉节县计委，年奉节县农村扶贫开发十年纲要，奉节县委奉节县人民政府，年奉节县柑桔产业扶贫开发规划，奉节县农业局，年。

第三章项目必要性和可行性园区建设必要性是三峡库区移民工作需要重庆直辖市肩负着党中央赋予办好库区移民开发，振兴工业经济扶贫开发保护生态环境四件大事重任。

三峡库区移民工程关系全局，影响重大。

随着三峡库区建设发展，移民工作任务已越来越艰巨移民工作任务完成得好坏直接影响着三峡库区建设大局。

奉节县是移民大县，全县农村移民人，已安置人，其中出县安置人，县内农业安置人，县内其他安置人，待安置人。

为了保证移民能移得出，稳得住，逐步能致富，就需要为移民提供新居住地发展生产手段。

调整移民新村区产业结构，发展高效生态农业，是库区移民致富个重要手段。

欧营高效生态农业示范园区建成，不仅可实现在发展中移民，而且可显著改善移民生活水平，使当地移民逐步致富。

同时，通过其示范推广和辐射作用，可以帮助奉节及库区移民发展高效种养业，增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安置稳定性。

是三峡库区生态建设需要三峡库区生态环境改善是三峡工程建设关键，关系到长江中上游地区经济社会发展。

欧营高效生态农业示范园区围绕改善农业生产条件，发展立体种养业，改善生态环境，实现山水园林路综合治理，结合退耕还林，减少水土流失，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境目。

同时，其成功经验对三峡库区生态环境建设具有很好示范辐射和带动作用。

是扶贫开发工作需要奉节县是国家重点扶贫县，贫困人口多，扶贫工作艰巨。

奉节县现有个乡镇个村个社，总人口万人其中贫困乡镇个，贫困人口达万人。

根据国家对扶贫工作新要求，奉节县委县人民政府制定了关于印发奉节县农村扶贫开发十年纲要通知，在重庆市分配全县个市定特困村基础上，增加确定个县定贫困村作为全县扶贫重点范围，并按照集中连片原则，把贫困人口集中北部山区西部山区西南山区东南山区四个片区个乡镇作为全县扶贫开发重点区域。

根据国务院年月颁布政府白皮书中国农村扶贫开发，年至年中国农村扶贫开发任务，将主要通过继续重点支持发展种养业积极推进农业产业化经营增加财政扶贫资金和扶贫贷款改善贫困地区基本生产生活条件提高贫困地区群众科技文化素质等措施和途径实现。

本项目正是基于这些措施达到扶贫开发目，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色有市场种养业项目以增加贫困人口收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种提高质量增加效益以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境保护和建设，实现可持续发展以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息技术销售服务，确保增产增收。

经过多年扶贫工作，剩余贫困人口大多集中在区域偏远交通闭塞资源匮乏生存环境恶劣地区因此，政府白皮书中国农村扶贫开发还强调，国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区贫困农户通过移民搬迁异地开发方式，开辟解决温饱新途径移民扶贫已成为跨世纪扶贫重点之。

近年来，全国迁移安置了万贫困人口，其中已稳定在迁入地居住达万，使全国需要移民搬迁贫困人口由万减少到万左右。

对于深山区和高山区贫困人口，奉节县政府正尝试进行移民式扶贫开发，本项目规划欧营高效生态农业示范园区正是这种扶贫方式试点它新建居民点安置部分高山和深山贫困移民，稳定解决移民温饱问题，并在不破坏迁入地生态环境条件下以高效生态农业种养业使之逐步致富，从而实现移民式扶贫开发。

是农业可持续发展农村产业结构调整和农业产业化需要中国是世界上最大农业国，奉节是以农业为主农业大县。

从目前情况看，其农业基础比较脆弱小农经济粗放管理分散经营情况比较突出，抵御各种自然灾害能力较低。

天晴怕旱灾，下雨怕洪涝，农业生产只能靠天吃饭，毫无可持续发展之言。

建设高效生态农业园区，通过对基础设施改造，山水园林路综合治理，改造环境和生态条件，种养业立体发展，从而使农业生产走上优质高效生态有序产业协调可持续发展良性轨道。

传统以粮食为主农业生产方式，已经成为增加农民收入阻碍因素，从而制约了农村经济发展。

大幅度调整农业生产结构和农村产业结构，是今后段时期我国农业和农村工作重点。

调整农村产业结构，就是要根据市场需求，削减粮食作物种植面积，加大高收益经济作物和特色农产品生产比例，完成农业生产从增量到增效转变。

尤其在库区人多地少地方，因地制宜大力发展名特优新农产品，大幅度增加适宜山区地形和气候特色种养植业，是提高土地产出率增加农民收入理想选择。

欧营高效生态农业示范园区建成，可促进奉节农业生产由过去数量型粮食型向效益型质量型转变，为园区及奉节农业持续发展打下坚实基础。

可树立形象发挥辐射带动作用建设欧营高效生态农业示范园区，可为奉节县树立良好农业生产形象，对周边地区农业及农业产业化将产生巨大辐射带动作用。

优良品种和农业科技是农业增效重要环节园区种养业优良品种先进科学种养技术和管理经验，不仅有助于奉节县自身生态农业发展，推进其农业产业化进程，更能充分发挥其区位优势，辐射周边地区，促进周边地区农业生产发展。

园区建设可行性就目前情况和今后发展趋势来看，奉节县欧营高效生态农业示范园区建设具有十分有利条件，具体表现为以下几个方面区位优势奉节县地处我国西南地区东部边缘长江中游，三峡地区腹心地带，地理坐标为北纬，东经。

东临巫山县，南接鄂西州利川恩施建始三县，西连云阳县，北与巫溪县接壤。

奉节县交通四通八达，尤其以水运更为方便，有江五河，对外主要借长江航运之利，上可达万州重庆，下可达宜昌沙市武汉南京上海。

奉节恩施奉节巫溪奉节云阳奉节巫山四条主干线公路全部硬化，县城至各主要集镇公路也全部硬化。

重庆市奉节县欧营高效生态农业示范园区拟建于奉节县草堂镇欧营村。

该地位于长江北岸支流石马河中段级阶地上，土地集中连片基础设施供电通讯水利水保等良好与渝巴路主干道连接约公里，可以供货车畅通运行，交通运输方便，利于辐射带动和产品流通。

项目实施地相对，便于管理且不易传播病虫害。

自然资源和产业优势奉节县是农业大县，其气候适宜，属高温中湿多日照气候类型，土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，无霜期长，具有发展脐橙和养殖业得天独厚气候条件，是我国著名脐橙之乡。

项目所在地海拔高度在至米之间，气候土壤等均适合于脐橙栽培和发展养殖业交通方便，有助于产品流通电力充足，为今后产品深加工提供了有利条件环境优美，无大气污染与工业污染，水源洁净，为生产高档绿色食品提供了保障，可大大增强产品市场竞争力。

脐橙产业和养殖业是奉节传统产业，也是其农业支柱产业，尤其以其脐橙产业见长。

其脐橙栽培面积达万亩，产量万吨，产值亿元，占农业总产值。

为适应国内外市场需求，通过本项目示范推广晚熟脐橙品种，将带动全县脐橙产业健康稳定发展，从而创造更高经济效益和社会效益。

有利宏观环境三峡大移民西部大开发