生态旅游度假园项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

针对盘锦市由观光型向休闲度假型旅游过渡发展现实，盘锦市委市政府把实施生态立市作为五大发展战略首要战略，把精心打造百公里生态湿地旅游带作为全市两大产业带之，正在将红海滩风景区鼎翔生态旅游度假区整合为国家重点支持盘锦生态旅游基础设施建设核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目，将其提升为级旅游区，被列为国家重点支持辽宁旅游基础设施第名。

鸭舌岛辽河左岸湿地公园辽滨水城，温泉养身休闲湿地水上乐园等重点项目建设和设施配套正在实现新突破，以旅游大项目建设拉动相关经济蓬勃发展，标志着盘锦市旅游产业正在转型升级。

随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，盘锦依托弥足珍贵滨海湿地资源，已华丽转身，面向大海，全面开启了扬帆远航新征程。

辽宁沿海经济带发展规划中指出，盘锦要依托石油湿地等资源优势，推进资源型城市转型，加快发展特色优势产业，建成具有北方水乡特色石化城和环境宜居滨海新城。

市委市政府已明确表态我们定要将盘锦沿海地带变成条闻名世界生态景观带产业带。

这是我们经济发展重要支撑点，也是我们要创造个旅游高地。

我们要充分挖掘湿地等旅游资源，科学规划，合理布局，打造个性鲜明红海滩级景区鼎翔生态风情小镇等批特色景区，创建水上乘船游湿地休闲体验游等精品旅游路线，提升旅游服务国际化水平，使旅游产业跃上个新层次，向世界展现个美丽湿地休闲之都。

项目区域概况盘山县吴家镇位于盘锦市东侧，西临兴隆台区三厂工业区，全乡总面积公顷，总人口万人，人均占有耕地面积为亩。

年全镇实现社会总产值万元，同比增长。

其中工业产值万元，同比增长农业总产值万元，同比增长第三产业产值万元，同比增长。

农民人均纯收入元，同比增长。

税收完成万元，同比增长。

财政般预算收入实现万元，同比增长。

全口径固定资产投资实现万元，同比增长。

向上争取资金万元，同比增长。

抓住工业项目这个龙头，工业经济实力更加雄厚是打造引擎，精细化工产业龙头作用初显。

立足精细化工产业定位，加快形成产业集聚，项目建设取得崭新成果。

其中，中润特塑有限公司聚醚醚酮中润芳纶纤维有限公司芳纶纤维项目取得重大进展，全年投资亿元，完成厂区内科研楼公寓楼生产车间等建设，完成厂区环路铺设绿化亮化，完成生产设备吊装，即将投入试生产，并与美国德国日本等签订生产订单，市场前景十分可观。

项目达产后，年可实现产值亿元，创利税亿元，有望成为我市乃至东北地区最大特塑产业基地二是搭建平台，积极做活精细化工产业链条延伸文章。

努力克服我市行政区划园区规划调整等各种不利因素，积极拓展园区规模，在郭家村规划了亩土地，做为精细化工园区扩展区，投资万元，完成了园区部分道路铺设和场地整平，盘锦通域科工贸有限公司盘锦动力电子科技有限公司盘锦安保运输有限公司家企业顺利入驻园区并开工建设三是广招近引，招商引资工作硕果累累。

制定完善了招商引资奖励新政策，明确提出招商引资成果乡村共享。

组建了招商分局，将各村党总支书记村委会主任全部纳为招商局成员，广泛借助各方媒介全员招商。

年来，主要领导亲自带队，先后赴广州深圳上海北京长春温州等地开展招商引资，取得了丰硕成果，全年新上项目个，签约洽谈及对接项目近个。

打牢农业基础地位，群众收入增长更加快速打牢农业基础地位，有力地促进了农业增效农民增收农村发展。

是狠抓中央号文件等系列扶农支农惠农政策落实，每年万元粮食综合直补资金万元农机补助资金足额及时到户。

近年来，全镇共动用土方万立方米，完成全镇引排水总干以及排毛斗渠清淤工作，保证了上下水畅通，做到旱能提，涝能排。

投资多万元，修建桥涵闸等各种水利设施座，改造中低产田亩。

其中投资万元，重建双桥排灌站，更新提水设备，增强排灌能力，实现了节本增效目。

年，吴家镇共减免群众生产电费近万元。

向小城镇建设投入完成了以镇政府为中心小城镇规划与设计，镇里投资万元，在盘海公路北侧和政府西侧铺设暗排管道延长米，安装欧式透体栅栏，实现了路宅分离，并架设路灯盏。

完成了吴家供销社开发，小城镇十字街架构已经形成。

投资万元，完善了乡农贸市场和出租车停车场服务设施和服务功能，拓宽从业领域和经营项目积极推进以瑞富园小区为重点安居工程。

经过个月紧张建设，瑞富园住宅小区期工程于月底竣工。

期工程总投资万元，占地面积平方米，建筑面积平方米，目前已有近户家庭喜迁新居，过上了市民般生活。

投资万元，完成平方米商业街扩面开发。

启动了吴家集贸市场综合开发项目，拆迁重建工程全面展开。

以保障民生为重点，社会事业发展更加和谐从群众最关心最直接最现实利益问题入手，着力抓好民生改善与和谐稳定建设。

在民生改善方面，共为群众办惠民实事件是投资万元，铺设郭家村兴安村双桥村孙家村西三家子村条村屯路二是投资万元，进行村屯绿化和园区绿化，完成造林绿化面积亩三是为改善贫困户居住条件，协调上级部门，对个贫困户及低保户进行了危旧房改造四是投资万元，有效改善卫生院医疗卫生条件，院容院貌焕然新，病房舒适整洁，并且依靠国家药品价格补贴政策，实现了成本价购药就诊五是推进社会保障建设。

大力推广农村新型养老保险和企业职工基本养老保险，农村新型养老保险覆盖面达到，参保率达到，新型农村合作医疗参合率达到。

新增加企业职工养老保险人，实名制就业人，劳务输出人，农村富余劳动力转移人六是投资万元，新建中心文化站，繁荣发展了文化体育事业。

发展前景年是十二五规划开局之年，随着盘锦市城乡空间布局和行政区划调整，全市上下进入了承前启后继往开来重要历史时期。

吴家镇党委政府决定围绕盘锦市向海发展全面转型，建设滨海新盘锦这个主题和沿海开发开放城乡体化发展和谐盘锦建设三大任务，围绕盘山县生态立县开放兴县工业强县城镇带县四大发展战略和省十国百奋斗目标，围绕吴家镇毗邻盘锦市区和盘锦石油化工产业园区等区位优势，确定总体工作思路是以科学发展观为统领，深入贯彻落实党十七大和十七届四中五中全会精神，以转型发展创新发展和谐发展为主题，以增加农民收入壮大财政实力为目标，以招商引资和项目建设为推动，以工业化城镇化市场化为核心任务，以工业强镇产业富民城镇体油地共建为发展战略，突出抓好工业园区镇村规划生态产业和谐稳定四大建设，努力把吴家打造成富庶和谐产业鲜明生态宜居率先崛起盘锦东郊第强镇。

项目提出背景改革开放以来，我国农业得以快速发展，取得举世瞩目成绩，特别是种植业，我们用世界上耕地养活人口。

但种植业发展面临耕地有限，单产难以快速大幅度提高现实，对农村经济发展贡献比重在逐步递减。

党十七大报告提出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第，第二第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步劳动者素质提高管理创新转变。

国务院关于加快发展旅游业意见，国发号指出，旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。

改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。

当前我国正处于工业化城镇化快速发展时期，日益增长大众化多样化消费需求为旅游业发展提供了新机遇。

为充分发挥旅游业在保增长扩内需调结构等方面积极作用。

深入贯彻落实科学发展观，进步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业。

项最新调查显示，出门旅游市民有近六成选择在本市，其中大多数人选择与家人同行，与朋友同事出游。

在组织方式上，自行组团旅游市民高达。

绿色健康休闲娱乐度假方式已经成为了现代都市人旅游新时尚。

平时工作繁忙，压力也大，在节假日或周末开着私家车，载着家人亲戚朋友，起到郊区去放松下是个十分惬意事情。

在那里，吃农家饭住农家屋睡农家炕亲自下田采摘果蔬，还可以起烧烤垂钓。

很多人已经把这作为平时调节身心种方式。

到郊区去体验民俗文化不仅成为都市人黄金周长假所选择旅游方式，而且已经发展成为越来越多都市人利用周末短假期，避开人潮车流，抛却快节奏都市生活压力，尽情放松身心种生活习惯。

更重要是，应运而生乡居民俗游，无论是服务或是硬件设施，也随着旅游发展脚步，越发成熟和完善。

近年来在部分农村地区，农民在平时忙完农活之余，就开始经营名为农家乐休闲娱乐场所。

这些以单个家庭农户经营农家乐主要是吸引从城里到乡下度周末人们，开办旅游活动娱乐项目很具有乡土气息。

比如，养殖渔业家庭在周末会把自家鱼塘提供给游人垂钓种植果林农户会把自家果园提供给游人采摘。

这些实际上已成为当地开展乡间民俗旅游雏形。

随着社会经济发展和人们生活节奏加快，现代旅游者已不再满足于普通观光旅游，希望获得种愉悦经历，强调种参与，种体验，使游客有机会亲身感受到农耕文化乡土文化民俗文化，满足旅游者个性消费需求。

整合资源开发生态旅游产业时序更迭光阴荏苒。

广袤辽阔三角洲在自然界中无声记录着吴家镇日新月异变化，好风凭借力，送我上青云。

近年来生态旅游度假村，这商业模式取得了长足发展。

这个古老而又时尚充满现代气息休闲模式，给人们带来了全新生活品味。

厚天载物，适者生存。

随着春华秋实变幻，片片稻田弯弯苇浪座座坑塘条条河流环抱潭春水，湖中观鱼跃草底现牛羊盎然生机为发展生态旅游度假提供了得天独厚条件。

该项目以临近盘锦市区经济带为依托，以生态种植养殖基地为平台，为盘锦市生态旅游度假注入了新生机和活力，从而成为盘山县农民新财富增长点。

吴家镇正在由相对产业向综合开发产业链迈进，产业化链条明显延伸，市场网络进步完善和规范，整体科技水平和综合开发能力显著增强。

发展目标盘锦市十二五旅游产业发展规划提出，力争把盘锦打造成中国湿地休闲之都，国际生态旅游目地。

空间布局是个核心资源两个滨海资源风光三个湿地特色旅游景区四季旅游促销主题六条精品旅游线路七项系统工程。

十二五时期是盘锦旅游产业发展黄金时期，盘锦旅游在下步发展总体思路上要由传统观光型向休闲度假型过渡，提升基础接待设施，提升硬件设施和服务软件，深挖盘锦文化资源，努力把盘锦旅游做成环渤海地区和东三省欧洲风情小镇。

盘锦旅游业发展目标是要成为中国流旅游城市，成为世界著名湿地温泉旅游度假区。

让盘锦知名度越来越高，让全中国乃至全世界来了解盘锦，来盘锦旅游。

十二五期间，盘锦旅游业将成为个发动机产业，个战略性产业。

定性战略目标把盘锦市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。

旅游收入占以上，旅游业成为市域国民经济支柱产业。

定量战略目标表盘锦市旅游发展定量战略目标分阶段定量战略目标占产业地位年先导产业年支拄产业年支拄产业年以上支拄产业定量战略目标实现特征包括旅游发展速度高于市域国民经济平均发展速度年间旅游收入平均增长速度达到年间旅游收入平均增长速度达到年预计保持稳定增长态势从而成为盘锦市产业结构战略框架