生态陵园(墓地)项目可行性投资论证建议报告word文档（37页）

第建设阶段年月年月年完成投资万元，年完成投资万元。

项目期总投资万元。

启动资金万元。

项目资金筹措申请划拨。

二可行性研究报告编制依据核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目可行性研究报告编制委托书殡葬管理条例国务院令第号民政部关于公墓管理暂行规定黑龙江省殡葬管理条例黑龙江省公墓管理规定关于进步规范和加强公墓建设管理通知民发号中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令占用征用林地审核审批管理规范国务院，年月黑龙江省土地管理条例黑龙江省统计年鉴年年年中国殡葬绿皮书其它有关法规条例与建设工程有关规范等。

三可行性研究主要方面项目提出与必要性工程选址及土地状况工程建设方案主要配套工程环境保护投资估算与资金筹措经济社会效益分析四主要研究结论及投资经济指标项目概况本项目为生态陵园墓地项目，项目建设地点位于，东距创业农场公里，西距公里，南侧为农田，北侧为山林。

规划建设用地平方米，其中林地面积平方米，墓区面积平方米，总建筑面积平方米，总规划墓位万个，分期建设。

项目第阶段建设期为年月年月，期总投资万元，启动资金万元。

其中，墓地建设以公益性为主。

体现绿色环保殡葬。

尽量保留自然景观和植被，达到远眺青山绿水，近看逝者安息。

在规划方面，应将垦区历史文化融入到殡葬文化之中，充分利用北大荒优势，把历史文化佛教文化和黑土文化融入到殡葬文化陵园之中，建造座活人乐逝者安殡葬文化主题陵园。

这样，即能解决当地殡葬难题，又可以带动地区就业和经济发展。

因此，亟需打造座园林式绿色陵园。

辖区人口万人。

按年平均死亡率千分之计算，每年新增约需墓位座。

加上原有零散墓地进入到该陵园需要，年内共需墓位余座。

陵园内可建墓位万座，销售前景可期，完全可以实现以墓养墓目，同时也是地方经济个新增长点。

项目期总投资估算本项目期总投资万元。

建设投资估算万元。

表生态陵园墓地建设投资估算项目名称单位造价万元服务中心区静思水池假山平方米忠孝广场平方米通天塔座办公楼平方米浮雕墙长米，高米焚烧区平方米二水系水池万平方米水渠长米，宽米三道路主路宽米，长米次路宽米，长米支路宽米，长万米四绿化植树万株草坪平方米五服务设施停车场平方米六墓地建设高档墓位座中档墓位座七场地平整场地平整万平方米八墓区景观小品十二生肖柱套二十四孝雕像套凉亭座牌坊座神道雕塑套景观桥座九龙浮雕组龙柱对总计流动资金万元。

项目期启动资金筹措申请划拨万元。

期财务评价结果按销售经营期年计算，含建设期财务效益净现值万元财务内部收益率财务投资回收期年资本金净利润率具体见附表项目期总投资万元。

启动资金万元。

年完成投资万元，由期启动资金解决年完成投资万元，由启动资金解决万元，销售墓地回收资金解决万元。

第二章项目建设背景和提出及建设必要性项目建设背景和提出据黑龙江省民政厅社会福利和社会事务处统计数据显示，年全省火化率高达，高于全国平均水平，年，全省共投入殡葬惠民资金亿多元，惠及多万群众。

大兴安岭七台河齐齐哈尔等地以政府形式出台政策哈尔滨牡丹江佳木斯黑河等地民政系统建立了殡葬补贴制度萝北塔河建立了殡葬基本费用政府买单制度。

同时，全省强化清明祭祀管理。

清明节期间，全省殡葬系统总动员，全员上岗，加班加点，通过建立健全保障措施部门联动机制动态信息反馈机制和小时值班值宿制度，确保了清明节祭扫活动平安有序开展。

年中国殡葬绿皮书提出，确保火化率推行绿色安葬实施殡葬标准化。

绿皮书指出，年，我国殡葬事业化挑战为机遇，科学发展迈出新步伐，公墓管理实现新突破，平安清明取得新成就，行风建设有了新举措，绿色殡葬取得新进展，人才培养迈上新台阶。

同时也存在着公共财政投入不足基本服务能力和水平不适应市场化服务不规范用品销售市场监管不健全等问题。

年，殡葬事业在保增长保民生保稳定大局下，以贯彻落实民政部关于进步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展指导意见为契机，在建立殡葬基本服务补贴制度完善依法监督与行业自律相结合管理机制加大政府对殡葬服务设施设备建设投入加快殡葬服务和技术标准体系建设加强殡葬事业单位建设和殡葬技能人才培养巩固公墓清理整顿和行风建设成果等方面取得新发展。

绿皮书强调，年，我国殡葬业要在以下三大难点问题上加大工作力度，力争有所突破第，坚定不移地推行火化，确保火化率不下滑。

在火葬区实行遗体火化，是我国法律规定遗体处理方式。

经过多年坚持不懈推行，年全国平均火化率首次突破，到年全国平均火化率达到峰值之后，近年来，全国平均火化率持续徘徊在左右，情况不容乐观。

同时，对火葬质疑屡见于媒体，包括些专家学者和地方党政领导，这对火化率降低无疑产生了定影响。

亟需树立坚定不移推行火化信心，加大宣传教育和执法工作力度，遏制部分地方火化率下降趋势。

第二，大力推行绿色安葬方式。

在土葬区，要大力推广安徽省土葬改革经验，出台相应政策法规，将土葬改革纳入政府目标管理，加大土葬改革政策支持和资金投入，提倡遗体深埋，不留坟头，不占用耕地，着力治理乱埋乱葬现象，推进墓区建设，确保土葬改革健康有序推进。

在农村火化区，要推进农村公益性公墓建设为辅，经营性墓区建设为主，以墓养墓，同事加大执法工作力度，依法治理装棺二次葬。

推行花葬树葬草坪葬壁葬海葬等绿色葬法，是世界性殡葬改革发展方向。

目前在我国，上述新葬法还不为人们所接受，处在试验推介阶段。

必须研究制定倡导鼓励扶持新葬法政策，研究制定相应服务规范和技术标准，因地制宜地推广少占地或不占地新葬法，因此建设集中地墓地是非常必要。

第三，探索建立标准宣传贯彻监督机制。

殡葬行业是高科技含量行业，必须配套相应标准化体系来规范和制约。

目前，我国殡葬行业标准化工作处在起步阶段。

总体情况是标准制定取得了较大进展，标准实施进展缓慢，标准宣传贯彻监督机制尚未建立。

由此造成殡葬行业执行标准不力甚至有标准不执行情况比较普遍，直接制约了殡葬行业科技进步。

必须就建立殡葬技术标准宣传贯彻监督机制问题进行深入调查研究，提出建立这机制对策建议，为建立殡葬行业标准宣贯监督机制提供科学依据。

二项目建设必要性公墓是社会公共设施重要组成部分，也是社会建设组成部分。

如果把医院产房比作生命起点，把少年青年中年老年视为生命之旅各个驿站，那么陵园和墓地则是人生终点站和归宿。

其存在本身具有定合理性。

随着社会经济高速发展和人们生活质量水平提高，人们对逝去亲人寄托哀思直观表象墓地需求越来越高，搞好墓地建设是满足社会发展需求切实体现。

公墓地建设是社会精神文明建设需要。

丧葬消费是种精神消费，公墓由于具有相对稳定性和传承性，易与封建迷信风俗习惯联系在起，出现些不文明行为，如哭闹烧纸冥钱等，需要政府加以引导宣传，用先进科学文明丧葬理念取代愚昧落后迷信丧葬观念。

因此，现代公墓园林式陵园建设是精神文明发展需要。

公墓建设是殡葬改革需要。

公墓是国家推进殡葬改革重要载体，可以规范社会丧葬消费。

建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确文明丧葬观。

丧葬作为种传统民俗，本身具有定落后因素，旦条件允可，很可能导致封建迷信发展。

因此，加强公墓建设与管理，提供多元化骨灰处理方式，满足不同层次消费者需求，可以发挥引导殡葬消费作用。

公墓建设是城市和地区建设发展规划需要。

陵园建设水平在定意义上象征着现代城市和地区文明与进步。

综观些城市和地区公墓陵园，其优美环境独特艺术形态浓厚文化底蕴已经成为城市和地区历史和人文景观。

公墓是城市和地区重要组成部分，更应成为重要人文纪念公园。

因此，个城市和地区应从历史与文化角度搞好公墓陵园建设，提高公墓陵园文化含量。

公墓是当代社会文明进步象征，其建设和发展应体现和适应现代城市和地区综合发展需要，既要少占用土地，又要充分照顾对前人怀念之情。

公墓是人们寄托感情场所，是社会化服务不可或缺相对行业。

随着历史变迁社会发展，公墓已由单处理骨灰发展为多功能集合体。

充分认识公墓价值与功能对于公墓建设具有重要意义。

三指导思想原则目标指导思想墓园作为种文化，是个民族历史社会和传统文化形象表征。

中国殡葬文化深受传统习俗影响，尤其是厚葬观在古代中国社会占有绝对优势。

究其产生盛行原因，是在于灵魂不灭观念和祖先崇拜，而是在于儒家历来提倡孝道，把养生送死等量齐观，甚至视送死程度超过养生。

于是，厚葬隆祭久祀便成为传统躬行孝道最佳方式。

随着社会进步与繁荣，国家殡葬改革政策与民众祭尊观念都发生了巨大变化，公墓公园化形式节俭化礼仪高雅化已成为时代必然。

公墓是人与自然相互作用相互交流重要场所。

本次规划本着融入自然文化建园方针对其进行具体设计。

进入陵园，恰似进入绿色天堂，诗意般意境浓郁文化氛围使人们少了份悲哀，多了份欣慰。

作为现代新概念陵园，它传达已不是冥界静默，而是将死亡转向对生命回想与召唤，是在慎终追远中弘扬传统美德，在缅古怀组上营造文化氛围。

设计原则功能性墓园基本功能是为逝者提供个宁静安息之所，而其真正作用应是引发生者对生之意及生命本质问题深层探求和反思。

生态性先建花园，后建墓地，充分利用有限面积设置大草坪疏林花境，突出自然野趣，营造个绿野繁花舒朗大方美丽宜人自然环境。

特色性吸取现代国内外造园精华，突出黑龙江垦区和建三江管理局历史及文化特色。

通过明确轴线组织，变化丰富台地，大尺度跌水和平台，新颖布局形式，使园区环境个性突出，更符合现代人审美情趣和对陵园现状气氛特殊要求。

文化性突出文化建园思想，从高品位角度体现生命文化。

用隐寓艺术语言，现代化变现手法展示东方生命文化尤其是中国传统文化，使陵园文化摆脱陈腐压抑感受，使之成为集艺术性趣味性知识性和参与性于体富有现代感艺术长廊。

目标将生态陵园墓地建成处绿树掩映回廊曲折墓葬错落有致，集历史文脉文化艺术和园林风光于体综合凭吊瞻仰纪念旅游和文化观赏等多种功能大型花园式墓园。

第三章市场预测及分析项目定位生态陵园墓地项目要充分利用北大荒文化品牌优势，在规划设计方面，将垦区发展历程融入陵园文化之中。

要充分挖掘这方面潜力，把历史文化和殡葬文化有机地结合在起。

根据目前选址，完全有条件打造个园林式主题陵园。

同时，本项目实施也具有以下功能文明消费功能死亡本是种自然现象，但受绵延已久灵魂不灭观念影响，中国人相信人死后多变成鬼，所以田野林间等地出现墓地，常给人带来压抑和恐惧感。

殡葬是个民族个地方传统文化重要组成部分，它制约规范着人行为，人们在祭扫墓时，往往自觉不自觉夹杂着些潜意识迷信落后东西严重侵蚀了人心灵，不利于社会进步。

现代园林式公墓出现较好地解决了乱埋乱葬行为。

另外，现代园林式公墓环境优雅庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，并逐渐自觉告别不文明不健康消费悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起着向导作用。

绿化观赏功能历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，座陵块墓地，往往就是处园林景观，国家公墓更是如此。

现代人物质生活丰富，社会需求日益提高，在丧葬方面，希望故去亲人能安息在公园样墓区