生物防火林带项目可行性投资论证建议报告word文档（24页）

未经允许，请勿外传，产业体系提供有力保障。

项目建设内容及规模项目主要建设内容为营造生物防火林带。

项目计划营造生物防火林带公里，造林面积公顷。

项目建设期限建设期年，即年月至年月。

其中第年为营造林期，后二年为抚育期。

项目总投资项目总投资需万元，其中申请省级补助资金万元，自筹资金万元。

可行性报告编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例森林防火条例安徽省森林防火办法全国造林技术规程岳西县森林防火规划第二章项目背景和建设必要性项目背景生态环境是人类生存和发展基本条件，是社会经济发展基础。

森林是陆地生态环境主体，具有调节气候涵养水源保持水土改良土壤减少污染等多种功能。

建立比较完备森林生态体系和比较发达林业产业体系，是建设社会主义和谐社会，实现人与自然和谐发展必然要求。

坚持生态优先，保护森林资源，维护生态平衡，实现社会经济可持续发展，已成为林业建设首要任务。

随着生态建设不断推进，森林资源在不断增长，资源保护成为当前林业工作项重点和难点，尤其是森林火灾更是严重威胁着森林资源安全，森林防火工作形势十分严峻。

岳西县地处大别山腹地，是安徽省重点山林区县，是全国生态示范县，也是全省十二个直管试点县之。

全县有林地面积公顷其中生态公益林面积公顷，全县森林蓄积量万立方米。

境内有鹞落坪国家级自然保护区妙道山国家森林公园枯井园省级自然保护区司空山风景名胜区和明堂山风景名胜区等。

十分丰富而又珍贵森林资源，为我们提供青山绿水生态和谐家园同时，也因森林面积广阔，管理难度大，给森林资源保护工作带来了极大困难和压力。

森林火灾仍然是威胁我县森林资源和人民生命财产安全重要因素之。

五年来，全县共发生森林火警次，森林火灾次，过火林地面积共公顷，受害森林面积公顷，烧毁林木蓄积万立方米，直接经济损失万元。

究其原因，是因为近年来，我县实施生态立县战略，严管林重育林，促进了森林资源快速增长，林下植被物增多，枯枝落叶层增厚，森林火灾诱发因素相应增多。

二是林区地形地貌复杂，进入林区道路少而分散，扑火难度大。

三是林区居民居住分散，田地坟山房屋相杂其间，火源管理难度大。

四是防火道路阻隔系统火险预警监测设施设备防火通讯等防火设施落后，资金投入严重不足，难以做到早发现，早控制早扑灭。

五是森林防火扑救装备防火队伍建设扑火手段等相对落后，难以实现打早打小打了。

为加强森林防火工作，我县认真贯彻落实预防为主积极消灭方针，上下齐抓共管，突出抓好重点火险区防火基础设施建设，加大科技投入，在抓好传统防火道建设同时，加强生物防火林带建设，抓住防火主动权，消除重点林区灾情隐患。

项目建设必要性是保护森林资源安全关键措施生物防火林带建设是保护森林资源安全项长效关键举措，对于增强森林抗御灾害能力，阻断火灾蔓延扩散，实现阻隔林火网络化，预防火灾发生，及时有效扑救森林火灾，减少火灾所造成损失，提高防控成效，起着十分重要作用。

是建设全国生态示范县需要岳西森林资源丰富，物种繁多，是安徽省乃至全国重要生物物种基因库。

岳西属全国生态示范县，现正实施生态立县战略，而生态县建设主体是森林生态。

因此，实施生物防火林带建设，保护与维持良好森林生态系统，正是生态县建设重要举措。

是实施新农村建设与山区群众脱贫致富需要岳西属纯山区县革命老区县国家重点扶持贫困县。

因受区位交通信息等多种因素影响，农民人均纯收入低于全国省与市平均水平。

虽然现在外出务工调整农业产业结构等成为农民收入重要来源，但广阔山场丰富森林资源依然是山区人民生活之本致富之源。

现在实施新农村建设，对我们山区而言，重要点就是要把当地森林资源管护好科学利用好。

而森林防火社会性强涉及面广，必需整体规划，合理组织，分步实施，方能起到应有良好效果。

因此，为了社会主义新农村建设与加快山区群众脱贫致富奔小康，必须加快森林防火建设步伐。

是保护人民生命财产安全需要岳西地形复杂，山体陡峭，人口居住分散，生产生活用火频繁，进山人员较多，森林火灾既难防又难扑救。

建设生物防火林带，加强森林防火体系建设，对于保护人民生命财产安全具有十分重要意义。

第三章项目建设条件分析自然地理条件地理位置岳西县位于皖西南大别山腹部，东与潜山县相连，南和太湖县接壤，西与湖北省英山县为邻，北和霍山县舒城县交界。

地处东经，北纬，南北长约公里，东西宽约公里，总面积平方公里，其中林业用地占，是安徽省五大纯山区县之。

自然条件地形地貌本县地处江淮分水岭，为多条河流源头。

长河潜水皖水大沙河水出境后注入长江，姚河水流入杭埠河后注入巢湖，包家河黄尾河头陀河为淠河主要源头。

境内崇山峻岭，群峰林立，相对高差较大，最高峰陀尖海拔米，最低处袁家渡海拔米，相对高差达米。

全县海拔米以上占总面积，海拔米面积占，海拔米以下仅占。

山场坡度般为，有三分之山场坡度超过。

气候本地属北亚热带季风气候区，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季湿热多雨，春秋温暖适中。

光照尚足，雨量充沛，年平均气温，无霜期天，年均降水量，年均蒸发量，年均日照小时，日照率，相对湿度。

基岩与土壤境内基岩主要是花岗岩花岗片麻岩，有少量花岗班岩和辉绿岩分布。

海拔米以上多为花岗岩，其下多为花岗片麻岩与辉绿岩。

土壤有明显垂直分布带，以海拔米为分界线，其下为山地黄棕壤，其上为山地棕壤。

在山顶高寒地带发育着山地草甸土。

土层厚度般在厘米之间，值在左右。

植被本县地处北亚热带针叶常绿阔叶和落叶阔叶混交林带。

受地形地貌等造成小气候环境影响，植物种类繁多，动植物资源丰富。

据调查，境内有维管束植物余种，其中乔灌木树种多种。

在分布上，存在明显区域性变化与垂直变化。

在区域变化上，江淮分水岭北坡以针叶落叶阔叶类为主，混生少量常绿阔叶树种南坡则为针叶落叶阔叶与常绿阔叶混生区。

在垂直变化上，海拔米以上为黄山松和落叶阔叶树种海拔米为黄山松马尾松混生及落叶阔叶与少量常绿阔叶树种海拔米以下为马尾松常绿阔叶与落叶阔叶混交林。

另外，海拔米以下有大面积人工杉木林分布，海拔米以下有成片毛竹林与经济林分布。

针叶树种主要是马尾松黄山松杉木，常绿阔叶树种有青冈栎苦槠大叶冬青等，落叶阔叶树种有栓皮栎麻栎板栗枫香化香茅栗短柄泡杜鹃等。

珍稀保护植物有大别山五针松多枝杜鹃三尖杉香果树连香树蓝果树鹅掌楸金钱松银杏天麻石斛等计余种。

社会经济条件全县辖个乡镇，年总人口人，其中农业人口人。

年全县生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元。

交通状况大为改善，和两条国道纵横交错，贯穿本县，东营香港高速公路岳西段正在修建，岳西武汉高速公路岳西段即将开工建设，省道两条，且村村通公路。

森林资源条件森林资源数量全县有林地面积公顷，其中用材林公顷防护林公顷特用林公顷经济林公顷竹林公顷薪炭林公顷。

全县森林蓄积量万立方米，其中杉木万立方米松类马尾松黄山松万立方米硬阔万立方米其它万立方米。

按生态区位和生态公益林区划标准，我县生态公益林面积公顷，蓄积万立方米，其中国家公益林公顷，蓄积万立方米，地方公益林公顷，蓄积万立方米区划界定商品林面积公顷，蓄积万立方米。

全县森林覆盖率，林木绿化率。

森林资源特点资源数量优势明显。

全县人均占有林业用地面积亩，人均有林地面积亩，人均活立木蓄积量立方米，均高于全国及全省人均水平。

中幼林资源比重大，近成过熟林比重小，后续资源丰富。

树种结构比较单，以马尾松黄山松杉木为主针叶纯林比重大，阔叶树比重偏小。

植被覆盖度较高，林相较整齐，森林生态功能正步入良性循环。

项目技术支撑条件林业科技体系健全，技术力量雄厚岳西县林业局为岳西县政府林业主管部门，负责全县造林绿化和森林资源管理工作，营林生产和护林防火是其主要工作内容之。

全县有支以县林业工作站县林业科技推广中心为龙头个乡镇林业站和国有林业总场为基础林业科技队伍，在多项林业重大项目实施中出色地完成了工程规划和技术服务任务。

全县有林业大专院校毕业工程技术人员人，其中副高级技术职称人，中级职称人，为项目实施打下了坚实基础。

项目区有良好管理组织机构和社会经济条件岳西县林业总场是年经省林业厅和岳西县编委批准，将始建于年国有岳西县河图林场与国有岳西县苗圃合并后而设置国有林业事业单位。

总场下辖东河冲林场妙道山林场枯井园林场和硃屋苗圃四个二级机构及办公室财务科和生产科三个职能科室。

岳西县林业总场现有职工人其中退休人员人，具有各系列专业技术职务人，其中高级职称人，中级职称人。

截止年，林业总场总投资万元，其中国家投资万元，全场固定资产万元，林木资产价值约为万元。

从年代末有经营收入以来，累计实现经营收入万元，累计上交税金万元。

项目建设有利条件党中央国务院十分重视林业建设。

党中央明确提出树立科学发展观，构建和谐社会，实现人与自然和谐发展。

特别是中共中央国务院关于加快林业发展决定颁布以来，林业工作已摆上各级政府重要议事日程，林业建设各项政策十分优惠，林业投入不断增加，为项目建设提供了良好氛围。

县委县政府高度重视森林防火工作。

县委县政府提出岳西要以生态立县，走生态经济强县之路，如何有效地保护好森林资源成为当务之急。

森林防火工作已列入各级政府考核主要内容之。

县乡村都成立了森林防火组织，为项目实施提供了有力组织保障。

林业部门技术力量雄厚。

全县有林业大专院校毕业工程技术人员人，其中副高级技术职称人，中级职称人。

项目区劳动力有保障。

岳西县林业总场毗邻农村剩余劳动力充足，实施林业重点项目，可直接增加农民劳务收入，群众积极性高。

项目区群众林业生产经验丰富。

项目建设主要为造林，岳西县林业总场职工和山区群众都有丰富造林经验和造林技术，造林质量有保障。

项目造林种苗充足。

油茶为项目区传统经济林树种，因此造林种苗充足。

项目建设障碍因素及解决方案我县属于国家扶贫开发重点县，山区群众相对贫困，县乡财政困难。

项目建设主要障碍因素有二是缺少资金投入二是造林地偏远，施工难度大。

为了保证项目实施，可通过以下措施有效解决是通过项目资金扶持，国家财政投入部分，地方配套部分，能够保证项目资金足额到位二是由国有林场组织专业施工队进行整地造林及抚育，加强技术指导，提高施工效率和造林质量，完全能够保证项目工程如期按质完成。

第四章项目建设方案项目指导思想及原则项目建设指导思想以中共中央国务院关于加快林业发展决定精神为指导，以增强综合防火能力为目标，始终贯彻预防为主，积极消灭方针，切实加强防火基础设施建设，构建设置合理，结构科学防火阻隔网络，有效控制森林火灾危害，最大限度地减少火灾损失。

项目建设原则项目建设原则突出重点，因害设防，合理布局，因地制宜，适地适树，防火与防虫相结合，防火功效与多种效益相兼顾。

项目建设目标通过项目建设，使我县生物防火林带初具规模，森林防火功能明显提升，森林防火基础设施得到加，存在明显区域性变化与垂直变化。

在区