畜牧防疫体系建设及发展滚动式养猪项目可行性投资论证建议报告word文档（24页）

长期存在动物炭疽结核病口蹄疫蓝耳病等，直接或间接来源于动物，年我国首次出现了人感染禽流感病例。

现代社会人与动物之间距离不断缩小，使动物疫病向人间扩展可能性增加。

人畜共患病不仅给养殖业及相关产业造成巨大经核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，济损失，影响国民经济持续健康发展，而且直接威胁人类健康，打乱正常社会生活秩序，引发严重社会问题。

此外，随着动物养殖过程中兽药广泛应用，动物产品中兽药残留问题日渐突出，抗生素类药物残留超标率居高不下，同样影响到人民群众身体健康。

加快我国动物防疫基础设施建设，是确保动物源性食品安全和有效保障公共卫生安全重要组成部分。

加强动物防疫体系建设是促进养殖业持续健康发展需要养殖业是我国农业和农村经济结构战略性调整中优势产业，发展前景广阔。

重大动物疫情发生，给养殖业生产造成巨大损失。

全国种重点动物疫病每年导致生猪发病万头牛发病万头禽发病亿只。

水生动物发病率约，危害程度日趋严重。

据测算，我国每年仅动物发病死亡造成直接损失近亿元，相当于养殖业总产值增量左右。

我国养殖业正处在个从量到质转换重要时期，动物防疫体系薄弱，已成为制约我国养殖业发展首要因素，加快建设任务十分紧迫。

加强动物防疫体系建设是增加农民收入，繁荣农村经济需要养殖业收入增长对农民家庭收入增长贡献率已达以上，成为农民现金收入主要来源。

发展养殖业是增加农村就业门路现实途径，目前全国从事养殖业劳动力超过亿人。

年发生高致病性禽流感疫情，使养殖农户加工贸易企业蒙受了巨大损失。

初步估计，全国农户减收达亿元，企业减少销售收入亿元，减少就业岗位上百万个。

加强动物防疫体系建设，预防和控制口蹄疫禽流感等重大动物疫病发生，降低养殖业疫病风险，对于促进产业发展，繁荣农村经济，增加农民收入至关重要。

加强动物防疫体系建设是提高我国动物产品国际竞争力需要我国畜禽品产量世界第，在国际上具有比较优势，但畜产品出口不足产量，水产品出口不足产量。

主要制约因素有两个是动物疫病。

根据国际动物卫生法典要求，没有种类动物疫病国家可禁止从尚未消除以上疫病国家进口动物及动物产品。

而我国目前尚有禽流感口蹄疫新城疫猪瘟等种类动物疫病我国类动物疫病大体相当于国际类动物疫病，二三类动物疫病大体分别相当于国际类类动物疫病没有得到消灭或有效控制，直接影响到我国动物产品出口。

二是兽药残留超标。

近几年，我国出口欧盟日韩及东南亚等国家动物产品，多次被检出兽药残留超标，导致动物产品出口屡屡受阻，并已影响到我国动物及其产品国际声誉。

因受动物疫病影响，年我国肉类禽蛋出口量比年下降以上，其中活畜禽类产品出口下降。

此外，我国动物源性食品因氯霉素等残留超标，曾被欧盟等国禁止进口，国内相关企业蒙受巨大损失。

建设动物防疫体系，有效控制类动物疫病及兽药残留，是提高我国动物产品整体质量和国际竞争力关键。

加强动物防疫体系建设是保护野生动物维护生态平衡和履行国际公约需要野生动物是地球生态系统重要组成部分，对于保护生物多样性，维护生态平衡具有重要作用。

不少野生动物自身携带病毒，容易导致野生动物种群出现重大疫病，造成珍贵濒危野生动物物种灭绝，影响自然生态平衡，也对人类社会构成威胁。

同时，由于我国野生动物疫源疫病监测体系较为薄弱，在涉及共同承担防控源自野生动物疫情国际义务时，些国际组织或机构借此对我国相关工作进行蓄意攻击，对我国国际声誉和对外形象造成不利影响。

加强动物防疫体系建设，有利于加强野生动物保护工作，维护生态平衡和我国国际形象。

二我镇动物防疫体系现状动物防疫体系建设情况我镇动物防疫体系建设始于上个世纪年代。

相当个时期内，由于养殖业生产规模较小，商品率不高，基础设施落后，动物防疫体系建设进展缓慢。

改革开放以来，养殖业得到了长足发展，县委政府逐步加大了对动物防疫设施投入力度，尤其是年中央实行积极财政政策以来，对动物防疫基础设施投入显著增加。

建设了些项目，对重大动物疫病预防控制和扑灭发挥了积极作用。

动物防疫体系存在主要问题基层动物防疫工作基础薄弱。

是基层动物防疫机构不健全，定位不清，体制不顺，设施落后二是畜牧兽医机构缺少必要预防诊断检疫和监测手段，不能正常开展工作由于基础设施标准低，有相当部分不能有效开展工作。

四是基层动物防疫人员工资和日常业务工作经费保障度低。

应急反应机制不完善。

是目前我镇动物疫情测报方式技术和手段落后，信息采集点少信息量小。

疫情报告统计周期长，时效性差，不能及时反映动物疫情动态，难以对重大动物疫病做出早期预警预报，陆生野生动物疫源疫病野外监测预警工作基本处于空白状态。

二是隔离消毒扑杀无害化处理等动物疫情快速处理设施设备明显不足。

三是我镇动物防疫指挥调度疫病诊断扑灭控制等应急反应机制不完善，疫区动物扑杀评估和补偿机制不健全，不能快速组织动员人力财力物力，采取应急处臵措施，迅速有效地控制扑灭疫情。

四是缺乏部门地区间有效信息交换和组织协调机制，联防联控难以落实。

五是动物防疫物资储备制度尚未建立，难以满足应对重大突发动物疫情需要。

防疫监督及屏障设施不健全。

查验隔离消毒处理设施有待进步完善。

动物防疫技术手段落后。

目前，我镇动物疫病诊断实验室生物安全级别普遍较低，装备不配套，难以开展重大动物疫病病原分离监测等实验工作。

三发展链式养猪必要性通过政府部门帮助埋单，可以说从部分改变这现状，向想养猪能养猪会养猪有知识有头脑农户免费提供猪种，成立链式养猪协会，制订章程，严格管理。

同时不断吸收新会员，状大养殖规模。

先期领到母猪农户，每年无偿拿出头猪崽给没有领到母猪新会员，采取鸡生蛋蛋孵鸡链式发展模式，加快农村发展进度，真正实现小平同志讲允许部人先富起来，先富起来帮助没有富，最终达到共同富裕。

符合国家产业扶贫政策及镇康县人民政府十二五积极发展养猪业发展规划。

项目建设，在土地饲料资源需求等各方面与当地整个农业生产发展不仅没有实质性矛盾，而且对积极探索粮食生产养殖等产业协同发展，资源综合利用生态农业发展路子，实现粮食饲料作物和养猪在种养殖中长短结合，取长补短相互促进，促进种植业和养殖业良性互动，协同发展。

进步加快全县农业产业化进程，提高全县农业综合生产能力，促进农业农村经济全面发展将起到积极推动作用。

实施勐捧镇链式养猪项目，是促进农民增收和推进社会主义新农村建设需要。

以市场为导向，科技为支撑，效益为中心，走重点抓示范，辐射促全镇乃至全县发展思路，探索出条适合我镇养殖业发展农业发展路子，促进全县农业稳步发展，农民持续增收，是实现富民强县促进农民增收和全面推进社会主义新农村建设需要。

勐捧镇链式养猪项目，是促进农民增收短平快项目。

我镇养猪现状我县地处祖国西南边陲，长期处于经济欠发达地区，农村人口占总人口，农民经济收入是种养殖业为主，生猪更是作为养殖业首选，但长久以来，由于资金欠缺，发展缓慢，主要是家户自繁自育，规模档次直上不去，养鸡为换盐，养猪为过年状况直没有从根本上改观。

四项目区基本情况勐捧镇基本情况勐捧镇属镇康县边境镇，位于镇康县西北部，距新县城南伞公里，东连永德县，南连勐堆乡，西与缅甸红岩接壤，北与保山市龙陵县隔江相望，是中缅两国，保山临沧两市，龙陵永德镇康三县交接地段。

全镇下辖个村委会个自然村个村民小组，居有汉彝佤傣苗傈僳等种民族。

国土面积平方公里，山区面积占，最高海拔米，最低海拔米，相应高差米，属于低纬度南亚热带季风气候，立体气候较为明显，无霜期长耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，人均耕地面积亩。

境内主要土壤有红壤黄壤水稻土冲积土紫色土等主要粮食作物有水稻包谷小麦豆类主要经济作物有甘蔗茶叶等年末，全镇共有农户户人，少数民族人口人城镇周边，地势平坦，有足够水资源，交通便利。

全镇拥有公路总里程公里，其通达路公里，油路路公里，乡村公路及蔗园公路公里。

年农村经济总收入完成万元，农民人均经济纯收入元。

畜牧产业以家庭饲养为主养殖业，年产值万元。

勐捧村基本情况勐捧村基本情况勐捧村委会位于勐捧镇中心，距镇政府所在地米，东接核桃箐村，南连岩子头村，西依忙丙村，北邻半个山村，是勐捧镇政治经济科技文化中心，龙镇公路从村境内通过，是北上保山，南下南伞交通要道。

勐捧村下设个自然村个村民小组，辖区面积平方公里，村内居住着汉佤苗布朗傣彝等民族，少数民族人口占总人口。

该村属于亚热带气候丘陵坝区，地势平缓，土地肥沃。

地势北高南低，平均海拔米，年平均气温，年降水量毫米。

年末全村共有农户户人，有耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩。

农村经济总收入万元，人均收入元。

五工程建设内容工程建设内容为镇康县勐捧镇兽医站及辖区个村兽医服务室软硬件设施，及勐捧村个自然村户链式滚动养猪专业户物资扶持项目建设内容细化勐捧镇农业综合服务兽医组新建镇级动物防疫冷吝室平方米间检疫室平方米间，配臵冰柜个，冷藏柜个检测仪台。

个村兽医服务室冰箱个药柜个办公桌张办公椅个出诊箱个冷藏箱个煮沸盒个注射器个。

勐捧村户首任养猪大户补助生育母猪头水泥吨空心砖个粗沙立方细沙立方，支彻石立方，石棉瓦片，商品种猪头。

六项目指导思想建设目标指导思想以三个代表重要思想为指导，坚持以人为本和全面协调可持续科学发展观，适应新阶段养殖业发展要求，贯彻预防为主，防控结合方针，推进兽医体制改革，强化政府公共服务职能，依靠科学，依法防治，群防群控，全面加强动物防疫队伍制度和基础设施建设，尽快构建符合我镇实际动物防疫体系，增强重大动物疫情应急反应能力，提高动物疫病防控整体水平，确保养殖业健康发展和公共卫生安全。

二建设目标通过本规划实施，建成与新型兽医管理体制与防疫队伍相适应动物防疫体系。

基本形成上下贯通横向协调有效运转保障有力动物防疫体系，明显提高重大动物疫病预防控制和扑灭能力，对动物及其产品质量安全跟踪追溯能力。

到年包括高致病性禽流感口蹄疫在内重大动物疫病实现全方位控制区域性消灭。

有力保障动物产品质量安全和人民群众身体健康。

积极探索链式养殖发展模式，把链式滚动养猪建设成为全镇养殖龙头企业，带动广大农户发展养殖，共同富裕。

七项目编制依据为依托资源优势，抓住国家和省市加快发展畜牧产业良好机遇，推进科学养殖生产发展，根据国家科技扶贫产业投资指南及镇康县十二五畜牧产业发展规划镇康县年加强动物防疫体系建设通知，结合勐捧镇实际，特编制镇康县勐捧镇畜牧防疫体系建设及发展链式滚动养猪项目报告。

八投资预算与资金来源资金预算总投资万元，其中勐捧镇动物防疫体系总投资万元，个链式养猪大户物资折资总投资万元，猪舍做工费万元。

二资金筹措总投资万元，申请上级补助资金万元，自筹万元。

三勐捧镇动物防疫体系总投资万元，其中镇级防疫体系万元，村级防疫体系万元。

镇农业综合服务中心动物防疫室计划投资万元平方米元平方米万元镇农业综合服务中心动物检疫室建设计划投资万元平方米元平方米万元冰柜台计划投资万元台元台万元冷藏柜台计划投资万元台元台万元动物检测仪套计划投资万元套元台万元四村级防疫室冰箱台计划投资万元台元台万元药柜台计划投资万元台元