白坪乡政府综合服务中心办公业务用房工程项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

未经允许，请勿外传，术先进性和适用性经济合理性以及建设可能性和可行性。

由此确定该工程是否应该投资和如何投资等结论性意见，为区府办和有关行政主管单位最终决策提供科学可靠依据，并作为开展下步工作基础。

其根本目标是实现项目决策科学化民主化，减少或避免投资决策失误，提高项目开发建设经济社会和环境效益。

建议书范围本建议书重点对白坪乡综合服务中心业务用房工程背景和必要性工程条件工程规模和内容以及技术方案项目节能环境影响和保护项目建设组织机构和管理模式投资估算以及资金筹措方案项目社会效益等进行了分析研究。

编制依据党政机关办公用房建设标准计投资号县府办提供有关文件及指导意见中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题通知白坪乡总体规划武胜县住建局提供基础资料武胜县五个工程实施规划民用建筑节能条例国务院令第号公共机构节能条例号国务院令项目相关设计资料及其它相关专业标准规范与勘测规程。

建议书主要内容项目所在地区域社会经济现状和发展规划背景项目场址和施工条件项目工程内容及规模项目节能评价环境影响评价工程实施计划项目投资估算资金来源与筹措社会影响评价。

主要研究结论及建议项目所在地经济和社会发展情况。

本可研认为该工程所在地地理位置等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力较好，建筑材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好工程建设条件。

工程建设内容和规模。

扩建四楼平方米，新增办公室个装修平方米本次改扩建工程含室内环境改造工程电气和照明工程防盗系统工程给排水工程等，同时对原大楼进行加固补强和节能改造。

节能评价。

本工程项目依照国家节约能源法精神进行设计建设和使用。

在设计上从照明度合理设定灯器具选择线路配置自然采光通风降温等都将按照民用建筑节能条例考虑以进行节能，在使用中执行公共结构节能条例，在日常维护管理上严格依照制定规章进行，做到完全符合有关节能法规规范和标准。

环境影响评价。

拟建项目将对区域内自然环境和社会环境造成影响微乎其微，针对区域内自然环境现状和特点，根据项目建设环境影响因素作用机理，本项目采取了相应环境保护措施后，不会对环境造成不利影响。

工程实施计划。

本工程项目计划在个月内建设完成，即年月至年月，工程采用公开招标方式选择施工单位。

项目投资估算资金来源与筹措。

预计本工程项目总投资元。

其中工程费元。

资金来源全部由白坪乡政府自筹解决。

社会影响评价。

该项目是武胜县下达五个工程项目，该项目对促进地区经济和社会发展具有重要意义。

项目社会风险很小。

问题与建议。

建议在下阶段工作中加快设计招标工作进度。

按照有关部门要求，优化设计方案，在节能方面精益求精，在观感上落落大方，在适用方面恰到好处，并尽最大可能降低工程造价，使本工程在经济上合理技术上可行，具有较强操作性。

第二章必要性和可行性项目提出背景白坪乡始建于年，年合并入飞龙镇，年再次恢复长安乡，年迁于水磨滩并更名为白坪乡至今。

年末，辖区总人口人，其中城镇常住居民人口人，城镇化率。

建乡之初基础薄弱实力较差，经过几十年发展，全乡经济和社会发展了取得了令人瞩目成就。

年农民人均纯收入预计元，同比增长。

工业总产值从年万元，增加到年万元，年达到万元，比上年增加。

年社会商品销售总额达万元，比上年增加城乡集市贸易成交额元，比上年增加。

年末财政非税收入万元，比上年增加。

年末金融产业实现增加值万元，比上年增加，年年末各类存款余额万元，比上年增加人均储蓄元，比上年增加各项贷款余额亿元，比上年增加。

白坪乡综合服务中心始建于年月，年月竣工后投入使用，该楼总建筑面积为平方米，其中会议室楼道等公共服务设施设备用房面积为平方米，办公室用房共有间，建乡之初该楼完全能满足使用。

随着白坪乡多年经济和社会发展，该楼容量已不能满足机构和人员增量，楼内各部门办公业务用房很紧张，影响到了各部门正常办公秩序，各部门纷纷要求解决办公用房问题。

鉴于中共中央国务院省政府明文禁止党政机关修建办公楼规定，目前在现有办公楼基础上，加层改造是种切实可行办法，主要表现在是不用选址新建二是节能改造与加层改造项目同时实施，次性投入，费用相对较低三是可以尽快解决机关办公用房紧张状况。

另外，国家要求政府部门带头对现有办公楼进行节能改造，市政府综合办公楼可以作为白坪乡办公楼节能改造首项工程，具有示范作用。

这样既符合党中央国务院严格控制办公楼建设有关规定，又可以有效解决办公楼容量不足问题。

项目建设必要性项目建设是武胜县五个工程建设需要该项目是按照提升品味繁荣商贸治理源头保护生态破除陋习原则，认真落实武胜县五个工程实施规划，扎实推进五个工程建设重要部分。

目前白坪乡综合服务中心明显跟不上建设五个工程步伐。

目前综合服务中心存在办公室面积小设施设备配套简陋人员拥挤等问题，不能有效保证日常工作有效开展，同其他试点乡镇比较还有很大差距，影响白坪乡整体形象。

项目建设是各部门办公现代化需要因为办公空间有限，些电脑传真机等办公设施无法配备，制约了办公信息化现代化建设。

这些问题也只有通过增加办公楼面积方式解决。

项目建设是解决办公室人员拥挤问题需要总之，由于业务用房紧张，已经严重影响到工作秩序和各项工作正常运转，影响到效能建设和文明和谐建设。

多年来，楼内各部门要求增加业务用房，改善办公条件呼声不断，缓解业务用房紧张状况成为必须解决问题。

项目建设可行性综合服务中心业务用房工程项目符合中央有关政策中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题通知中指出党政机关办公楼建设必须体现庄重朴素实用和节约资源原则党政机关办公楼建设必须符合土地利用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场公园等设施。

对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设成本，是缓解现有办公用房不足最佳方案。

综合服务中心业务用房工程项目在技术上符合要求白坪乡对综合服务中心建筑设计资料进行了复核计算，认为现办公楼地处度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理情况下，进行加层在技术上是可行。

综合服务中心业务用房工程项目在建设条件上完全具备现综合办公楼水源电源热源均为市政配套管网，各公用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。

项目供水供热由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入。

项目实施单位按照职能具备承担改造项目能力白坪乡人民政府完全具备组织实施综合服务中心业务用房工程加层及装修能力。

第三章工程建设方案工程规划和设计工程设计依据党政机关行政办公楼建设标准计投资号民用建筑节能条例国务院令第号建筑照明设计标准建筑内部装修设计防火规范供配电系统设计规范低压配电设计规范建筑给水排水设计规范白坪乡政府综合办公楼原竣工图纸工程改造原则本改造工程必须坚持和发扬艰苦奋斗勤俭节约优良传统和作风，应根据机关级别和实际需求核算建设规格和规模，经有关审批机关审批后进行建设。

公用服务设施应尽量使用周边地区现有设施。

本工程室内环境改造要符合城市规划要求，主要经济技术指标需按广安市通知给出城市规划要求执行。

并且必须依据经批准文件进行规划设计施工拔款，任何单位和个人不得擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加投资概算。

业务用房布局通风采光人流线路色调等等设计适当与否，对工作人员精神状态及工作效率影响很大，室内环境改造在设计上应起码遵循以下几个原则设计要具有前瞻性。

在现代行政办公中，电脑不可缺，较大型行政服务中心经常使用网络系统，规划通讯电脑及电源开关插座是必须注意其整体性和实用性舒适标准。

应尽量利用简洁建筑手法，避免采用过去造型，繁琐细部装饰，过多过浓色彩点缀，在规划灯光空调和选择办公家具时，必须充分考虑其适用性和舒适性环保设计。

在设计中融入环保观念，装饰材料中油漆涂料复合板及各种粘合剂都必须使用环保产品节能设计。

在采光通风照明方面尽量做到自然采光和通风，照明灯具采用节能灯具。

设计范围包括白坪乡综合服务中心业务用房工程扩建平方米，装修平方米。

另包括大楼附属工程建设地面铺装给排水绿化及景观灯安装等工程等。

工程方案工程实施方案原则室内环境改造应坚持简朴庄重经济适用耐用原则。

要以满足使用要求为主，因地制宜就地取材原则上不用进口材料。

在标准和级别采用上，基本以普通格调为主，在主要入口部位适当高级，外门窗按有关节能规定和标准要求采用密封和保温隔热性能好产品。

标准各主要部门室内环境改造如下标准进行外墙面可采用原有普通墙砖，不再重新改造，但在结构上加固补强需要话，必须不惜拆除改造。

若节能改造方面有需要，也应该对外墙进行改造。

主要入口部分可适当重点美化入口门厅内墙面采用普通大理石花岗岩入口门厅地面采用普通大理石或花岗岩，其余楼地面采用普通陶瓷砖。

入口门厅主要采用轻钢龙骨铝合金龙骨不燃板材块材吊顶或顶棚刷涂料，局部彩造型吊顶大堂入门采用不锈钢或铝合金全玻璃门，其余室内用门窗采用硬木夹板门普通铝合金玻璃门窗塑料门窗照明应采用节能日光灯具，门厅重要会议室和办公室可适当选择相应灯饰技术设备用房根据技术要求进行改造。

节能各个办公室会议室采用直接采光，照明应采用普通节能灯具，门厅会议室根据需要采用节能装饰灯具。

主要采用自然通风换气方式进行通风换气和降温。

在空调选择上，考虑节约资金和日后运行费用，应该选择能效级别高分体式空调系统。

设备通讯与计算机网络设施必须能满足办公自动化要求，并根据办公自动化及安全保密消防管理等要求综合布线预留接口。

卫生间应设置前室，卫生间洁具采用易于清洁和节约用水卫生设备，并设置机械排风设备和垃圾收集存放设施。

本次改造工程，涉及所有空调设备及卫生设备均采用国产设备。

工程实施方案建筑方案平面设计拟将现有综合服务中心三层屋面保温层及以上做法拆除，整体加为地上四层。

增加标准层层高为，主体建筑高度达到米。

党政机关办公用房建设标准要求党政机关办公用房平面功能要分区明确实用方便布局合理。

加层后综合服务中心属多层建筑，加层后综合服务中心建筑耐久年限不低于二级年建筑安全等级不低于二级。

结构方案地基基础白坪乡机关事务管理局请山西省建筑设计研究院对市政府办公楼建筑设计资料进行了复核计算，认为现办公楼地处度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理进行加层是可行，拟不进行地基基础加固。

主体结构结构形式选用框架支撑体系，框架柱采用型钢，框架梁及次梁采用工字钢，楼板采用压型钢板混凝土组合楼板，外墙采用保温压型钢板或板等轻质板材内隔墙采用轻质隔墙。

该方案具有构件小重量轻不用模板湿作业少，对环境影响小，施工周期短优