白碱滩区敬老院新建工程项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

白碱滩镇区总体规划三项目建设必要性符合总体规划和社会发展趋势白碱滩区是克拉玛依市个重要区，是克拉玛依油田勘探核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，开发生产和生活基地之，钻井公司，采油二厂和克拉玛依电厂均在这个区内。

随着油田生产和城市建设不断发展，居住人口逐年增加，目前该区人口已达万余人。

根据城市发展规划，预计远期人口可达万人，老龄化现象较为普遍，老年人口逐年增加，而目前该区敬老院规模和水平不符合城市发展需要，因此该项目是城市规划不可缺少部分，对提高文明城市有着重要意义。

政府重视，关注民生市局党委为全面贯彻党十七大精神，提出年为关注民生年。

此项目建设正是这种决策具体体现。

改善老年居住环境，体现人文关怀白碱滩区敬老院建设项目实施，将极大改善白区老人居住环境，从根本上解决了托老养老敬老实际问题，从而为构建和谐社会，为创建全国文明城区奠定了坚实硬件基础。

切实做好这项关注民生保障民生改善民生民心工程。

不仅解决老年人生活具体问题和困难，而且还可以丰富老年人文化生活，营造全社会尊重老年人良好社会氛围。

第二章项目概况项目选址新建白碱滩区敬老院拟选址于城区西北部，水牛公园西北部，建业路以南，规划用地。

规划基地现状用地高程，最高为，最低为，地形为西北高，东南低，地势起伏较大，地形变化不大。

现状用地为弃置地，用地内杂草丛生。

用地范围内无建筑物，只有部分水牛公园围墙。

规划区绿化较好，有利于创建安静静谧老年人居住环境。

二项目建设区自然条件地形地貌拟建场地地势起伏较大，地貌属于冲洪积平原。

根据该场地地形地貌及规划布置，将该场地分为四个区块。

Ⅰ区拟建建筑物所处区域分布有大量土包，经现场勘察及探访附近居民，确定该土包为该区域东侧修建池塘时，将开挖土方丢弃到该拟建场地所形成，土包以泥岩为主，混有少量角砾，砖块，土包上生长有大量植被，建筑物所处区域北侧植被生长茂盛，局部有地表水出露Ⅱ区北侧植物生长茂盛，南侧堆放有大量建筑垃圾。

Ⅲ拟建种植劳作区植物观赏区及体育器材活动场地所处区域处于大量土方回填区，回填土以泥岩为主，混有少量角砾。

Ⅳ区拟建羽毛球场舞池所处区域处于池塘中，池塘内积存大量水。

工程地质各岩土层工程特征描述如下第层素填土土黄色黑色，层厚，主要成分以泥岩为主，含有少量角砾，植物根系，淤泥。

堆积时间少于年，该层在场地不连续分布。

第层角砾红褐色青灰色，埋深，厚度为。

颗粒形状呈棱角形亚棱角形，以硬质岩碎屑为骨架，孔隙间主要以中粗砂及少量粘性土充填，级配般，土层处于稍密中密状态，稍湿湿，该层在场地不连续分布第层残积土土黄色青灰色，埋深，厚度为。

成因为泥岩砂质泥岩风化后遇水软化形成，主要成分以粘性土粉细砂为主，组织结构全部破坏，锹镐易钻进，干钻易钻进，呈可塑性。

局部地表水出露处为软塑状态。

该层在场地内均有分布。

第④层泥岩青灰色土黄色，强中风化，埋深，揭露厚度为。

隐晶质结构，板块状构造，局部夹有薄层砂质泥岩，该层在场地内均有揭露。

气象条件表白碱滩镇区气象资料汇总表气温年平均主导风向及风频年平均气温年平均风速最热月平均气温年雷电日数极端最高温度冬季平均风速极端最低温度夏季平均风速最冷月平均温度最大风速冬季采暖室外计算温度标准风压冬季通风室外计算温度气压夏季空调室外计算温度冬季平均气压冬季空调室外计算温度夏季平均气压湿度降雨降雪冬季相对湿度年平均最大降雨量夏季相对湿度年最大降水天数天年平均相对湿度日最大降雨量风向风速风压基本雪压冬季主导风向及风频最大冻土深度夏季主导风向及风频场地地震基本烈度度第三章城区人口及发展趋势人口概况根据白碱滩镇年人口统计资料，白碱滩镇区内有个居委会。

至年底，白碱滩镇总人口人，其中常驻人口为人，流动人口人，总户数户。

二人口变动情况分析年至年人口变动情况，白碱滩镇人口有两个阶段，第阶段人口表现为稳中有降，第二阶段人口数量增加速度较快。

第阶段即年年，表现为迁出人口逐年增加，机械增长呈负增长趋势，主要由于地质录井公司及少数单位和个人搬迁至克拉玛依。

第二阶段即年，综合增长逐年增加，白碱滩镇人口规模增加速度较快。

人口增加主要原因在于，镇区环境改造成效较大，镇区房地产开发已经起步，政府招商引资力度加大，这些原因既留住了人，同时也引进了人。

表白碱滩镇区人口变动统计汇总表项目年份总户数总人口出生死亡迁入迁出自然增长机械增长综合增长年底总人口备注资料来源于白碱滩派出所和三环派出所。

年流动人口办暂住证人，流动总人口约人。

三人口结构从年人口统计数据可看出，白碱滩镇岁岁人数占总人口，岁以上人口比例为，不到，表明白碱滩镇区劳动力资源比较丰富，镇区比较年轻，镇区社会处于稳定发展阶段。

表白碱滩镇区人口年龄结构表年项目年龄分段白碱滩派出所三环派出所合计占总人口比例岁以下岁岁岁岁以上合计年人口统计资料表明，民族构成中，汉族占，民族占。

年人口统计资料表明，白碱滩镇性别比为女，男性与女性人口数量比例，男性比女性多个百分点，基本平衡。

表白碱滩镇区人口性别构成和民族构成统计汇总表项目年份汉族其它民族男女男女性别比四人口特征和发展趋势劳动力资源丰富，依据白碱滩镇年统计资料表明，岁岁年龄阶段人口数为人，占全镇总人口，这表明全镇劳动力资源极为丰富。

这比例与在职人员中石油职工所占比例相近，白碱滩镇从业人员变化主要取决于石油企业发展，这就造成了单型事业结构形成。

劳动力流向过于单，不利于市场经济健康发展与繁荣。

年人口统计资料表明，白碱滩镇办暂住证岁以上人口流动人口人，流动总人口约人。

从历年人口统计资料表明，流动人口有逐年上升增加趋势。

流动人口主要来源内地，在白碱滩镇区主要从事养殖业建筑业零售商业服务业等产业。

在今后城区发展建设中，白碱滩镇应做大做强石油工程技术服务业，以石油工业为主态势不会改变。

考虑近期三坪镇石化工业园项目和大农业项目实施，有助于人口增加同时考虑白碱滩镇区房地产业发展和文化教育设施完善，满足镇区人口生活和文化需求，有助于稳住镇区人口，有效减少镇区人口向中心城区迁移趋势。

白碱滩镇作为新型工业城镇，随着生态环境改善，招商引资环境逐年改善，都将增强城镇对周围地区辐射力，人口增长速度逐步增大。

五老龄人口情况截至年月，白碱滩老龄人口情况如下表表白碱滩镇区老年人口统计表年年龄段数量人比例合计针对白区将新建敬老院，区民政局对区内所辖范围内名老年人做了项社会调查，调查内容主要是否同意建设专门敬老院是否愿意到敬老院居住居住方式等，调查结果如下表是否同意建设敬老院意见统计表年是否同意建设数量人比例同意不同意合计表是否愿意在敬老院居住意见统计表年是否愿意到敬老院居住数量人比例愿意不愿意合计表老年人居住方式统计表年居住方式数量人比例独居夫妻共同居住老人同子女共同居住合计六项目建设规模确定根据调查结果显示，登记在册岁以上老年人口共人，在白区居住老年人口共人，其中人愿意居住在即将建设敬老院里。

图老年人口结构图岁岁岁岁图表内容显示，岁阶段老年人占了绝大部分，今后年，随着这部分人年龄增长，敬老院环境不断美化，设施不断完善，服务质量不断提高，会有更多住进敬老院。

表敬老院规模预测表数量人比例人数比例人数合计根据发展趋势，此次设计规模按照床设计，属中型规模，配建相应附属建筑，占地面积，建筑面积约，设置有相应活动场地。

同时与水牛公园和延明园相邻，具有得天独厚地理优越条件，是适合老年居住最佳场所。

第四章项目建设设计论述与方案项目建设目标以建设生态环境老年人居住空间环境和活动休闲空间为目标，紧密结合敬老院自身特点，展现环境优美，功能布局合理与人文结合院区。

营造全社会尊重老年人良好社会氛围。

二规划设计原则和思想切实考虑以人为本，充分考虑老年人各种因素充分认识现状利用现状，在建设院区同时，正确处理规划中生态效益与操作性之间关系以满足老年人居住兼顾发展合理布局节约用地为指导思想以可持续发展思想为准则，有机组织空间布局与环境，促成生态景观有机统考虑人车分流，消除人车混行给老年人带来不安全因素。

总体布局从适用角度出发，利于管理，方便交通，美化环境，塑造形象为原则。

三规划设计构思本着上述设计原则，将规划区内结构规划如下空间形态整个规划地块分为建筑空间和开敞空间。

功能分区规划共分为四个区建筑区主要是指敬老院内主体建筑，位于规划区西侧。

种植劳作区位于规划区东北角，满足老年人劳作需求。

休闲活动区动区位于规划区西南角，满足老年人休闲活动需求。

植物观赏区静区位于建筑西部和南部，满足老年人对放松心情，安静需求。

道路交通系统设计原则整体性与景观性结合建筑布局和水牛公园道路，在保证便利内外交通同时，创造良好交通系统。

同时，注重交通组织，将道路设计与广场空间绿地空间与建筑空间相结合，共同塑造室外空间环境。

出入口设置车行出入口根据对规划区分析，将车行出入口设置于建业路和规划区西北角水牛公园道路上。

人行出入口设置于规划区东侧，与活动场地和老年人居住用房紧密联系起来。

动态交通规划区车行道路系统通过与水牛公园道路连接成为简洁通畅道路，因为敬老院平时车流量较少，平时关闭设在西北角车行出入口，做为人行出入口，只保留建业路上车行出入口，遇紧急情况时则开通西北角出入口。

院区内车行道路路面宽为。

人行道路系统由人行出入口开始，主要规划于主体建筑东侧，依托活动场地和绿地布置，与车行与分开，保障老年人安全在建筑东侧设计人行道与人行入口相连，其宽度为，满足消防时紧急通道需求。

院区内人行道路应选用平整防滑色彩鲜明铺装材料，路面宽般为。

静态交通因考虑到敬老院内车辆比较少，规划停车位于建筑前面铺地上或考虑沿路停车，以满足车辆停放需求。

绿化系统设计原则系统性与景观性结合院区整体布局，本规划块状绿化为主要布置形式，主要布置有规划区东侧，与水牛公园绿化相呼应，通过它们之间衔接，有机联系起来，使绿化连为体，增强绿化空间连续性与景观性，共同形成个绿化系统。

绿化系统在建筑西部和南部设置植物观赏区，种植花草树木，设置花架座椅，满足老年人对静态环境需要，同时是放松心情，品味自然好地方。

本次绿化设计着重强调院区绿化系统与水牛公园有机结合，着意强调周边整体绿化环境营造，共同塑造大空间环境。

入口景观规划在步行出入口处设置入口广场。

休闲活动区设计原则人性化休闲活动场地就充分考虑老年人心理生理等方面因素，设计应更符合老年人休闲活动需求，从防滑平整色彩等角度考虑，处处体现人性化原则。

位置与内容休闲活动场地位于规划区西南角，主要有林萌活动广场体育器材活动场地羽毛球场门球场钓鱼台等等。

林萌活动广场作为老年人打太极健身操等场地依托原有沙地并加以改造，里面布置些体育器材，做为老年人体育器材活动场地。

建筑形式色彩和设计院区内规划建筑周边环境相协调，建筑形式宜采用平屋顶，建筑色彩淡红为主基调，浅白色为辅助基调。

建筑设计考虑老年人心理，生理需要，考虑当地气候等因素，将居住和配套服务设施用房合