白银市公共应急避难场所项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

未经允许，请勿外传，第六篇工程招标方案招标方式招标文件编制资格预审标底编制招标评标授予承包人施工合同第七篇实施计划第八篇项目建设环境影响评价设计依据环境现状描述环境影响分析污染防治与处理措施综合评价与结论第九篇投资估算和资金筹措投资估算依据投资估算资金筹措第十篇经济效益社会评价评价依据综合效益分析综合效益评估第十篇结论及建议结论存在问题和建议第章概述项目概况项目名称县城应急避难广场停车场项目建议书建设地址县城滨江路东段北门大道项目业主县规划和建设局建设性质新建建设规模江岸御园东侧应急避难广场停车场占地约平方米，设计停车位个。

建设内容包括场地建设场内道路景观绿化照明供排水辅助用房围墙洗车点等配套设施设备。

项目建设投资工程总投资万元资金来源灾后城镇住房恢复重建补助资金建设期年月至年月项目业主简介县建设局始建于面月日，上隶南充地区建委。

年月日，县建设局县沼气建设局县环境保护办公室县土地管理办公室合并成立县城乡建设环境保护局，上隶南充地区建环局。

年月号，县划归广元市，县建环局上隶广元市建环局。

年月日，根据苍编发号文，县建环局更名为县建设委员会。

年月日根据苍委发号，苍建委重新更名为县建设局。

年月日，根据苍府办号文规定，县建设局更名为县规划和建设局。

下设个职能股室。

项目编制依据汶川灾后恢复重建条例国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施关于优先发展城市公共交通意见国办发号关于优先发展城市公共交通若干经济政策意见建城号城市道路绿化规划与设计规范城市道路交通规划设计规范县国民经济和社会发展第十个五年计划县城市总体规划室外排水设计规范版城市工程管线综合规划规范编制背景特大地震是场巨大灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。

地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。

特大地震给四川等灾区造成了巨大人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。

对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们生活和经济发展，是目前最为紧迫任务。

因受特大地震影响，县受损严重，共造成直接经济损失亿多元。

全县死亡人，受伤人，其中重伤人，垮塌房屋万户万间，万人无家可归，死亡牲畜家禽头只，受损水库座，毁损各种小型水利沼气等设施万余处，毁损公路公里，损毁电力通讯设施价值余万元，所学校和所医院受损严重，损毁校舍万余平方米，倒塌病房万平方米。

在特大地震发生后，县县城现有应急避难场所最多临时安置万人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，绝大多数人民群众生产财产安全没有保障。

国家应尽快恢复灾区基础设施建设，加快经济发展，大力推动基础设施建设。

编制范围针对项目特点任务与要求，对其建设背景社会需求状况进行了认真调查研究。

在项目建设条件分析基础上，对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。

通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设必要性经济合理性与实施可行性。

其主要内容如下现状分析及工程建设必要建设场址及建设条件工程方案内容组织管理与保障措施工程招标方案实施计划环境影响评价投资估算和资金筹措经济效益社会分析结论及建议建议书对工程建设可行性必要性工程方案环境影响评价投资估算资金筹措财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。

第二篇现状分析及工程建设必要性县概况县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员平方公里，辖个乡镇，总人口万，其中农业人口万，属典型山区农业县，是国家新时期扶贫开发工作重点县。

县是著名革命老区，走出了万多红军，孕育了位中央委员和位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。

红军渡已建成国家级旅游景区，梨文化博览园已建成国家级旅游景区。

县盛产水稻小麦等粮油作物，出产县雪梨红心猕猴桃等优质水果，是中国雪梨之乡，全国产粮大县中国红心猕猴桃第县年出栏生猪万头，存栏毛兔万只，是全国生猪百强县全国第二大毛兔基地县该县围绕特色农产品加工建有鸿宇八仙桥漓山粮油等规模以上食品加工企业家，初步形成了猕猴桃县梨毛兔生猪蚕桑五龙起舞农业产业化发展格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准生产示范县近年来，该县以推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做好项目投入工业经济农业产业化新农村建设生态和谐县建设五篇文章，实现了经济社会快速健康协调发展。

年，全县实现亿元，同比增长固定资产投资实现亿元，同比增长财政收入实现万元，同口径增长农民人均纯收入增加元，同比增长。

年与年相比，全省项主要经济指标排位我县有项指标上升位，其中人均和城乡居民储蓄上升位。

在全省个县市区中排名居中，第产业排前位，第三产业排前位。

连续三年综合目标考核名列全市前茅。

这里是中国雪梨之乡和红心果猕猴桃原产地域保护县，芦笋蘑菇青刀豆畅销海外，川明参毛兔生猪驰名全川，野生天麻川芎杜仲等中药材资源丰富按产业生二产业思路，培育形成了肉食品粮油水电能源茧丝绸果蔬饮料医药等产业化链条。

这里千里沃野，山环水绕，风光绮丽，生态良好，是全国生态农业示范县全国庭院经济示范县全国生态示范区建设试点县全省首个农村小康环保行动试点县，县城所在地陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇年县第十次党代会以来，新届县委县政府把解放思想作为加快发展总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬县人精神，坚持城乡统筹发展，着力构建和谐社会，经济社会发展持续加快。

全县年均增长，全社会固定资产投资增长倍，全社会金融存款增长倍，城乡居民可支配收入分别增长和，商贸物流繁荣活跃，城市建设日新月异，社会事业协调发展。

建设必要性县已在县城中建设了为数不多几个小广场体育场绿地公园等，用于群众休闲娱乐同时兼顾紧急避难需要，但是随着县经济持续快速健康发展，城市化进程加快，城市人口急剧增长，这些显然不够。

应急避难场所是政府应对战争和突发灾害时紧急疏散安置灾民主要场所，是加强社会应急救援体系建设主要内容，能增强城市综合防护功能，提高县防灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，有利于构建和谐平安社会。

县老城区面积不到平方公里，常住与流动人口平均保有量大约在万人，人口密度太大，现有同心广场北门沟体育场滨江路公园三个主要应急场所，最多临时安置万人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，迫切需要建设新配套设施更加完善城市应急避难场所。

综上所述，项目建设是极其必要。

项目建设可行性中央对地震灾区恢复重建提供政策和专项资金支持，且项目资金业已到位。

该项目重建所需河沙水泥卵石等建材可以就近取材，县本地建材公司即可完全提供。

该项目建设是广大群众迫切期盼实施项民生工程，项目建成后，有利于提高居民生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。

县城应急避难广场停车场建设是广大群众迫切期盼实施项民心工程，项目建成后，能使数万人受益。

综上所述，本项目建设具有较好经济意义和社会意义，因此，项目建设是可行，也是十分必要。

第三篇建设场址及建设条件建设场址本项目拟建于县城滨江路东段及北门大道。

场址地势平坦，地块比较规则，目前项目场址周边环境良好，交通便利。

建设条件地基承载力为左右，地震基本裂度为度，工程按度设防。

最大冻结深度可按厘米考虑。

地下水受大气降水补给，主要是松散类孔隙水浅层潜水和深层承压水，储量较丰。

水质为型水，对砼无侵蚀性。

多年平均气温为，多年平均降雨量为。

此地域适宜于进行停车场建设。

第四篇工程方案内容建设内容县城应急避难广场停车场具体建设内容如下江岸御园东侧城市应急避难广场停车场，规划面积平方米，设计停车位个。

建设内容包括场地建设场内道路景观绿化照明供排水辅助用房围墙洗车点等配套设施设备。

北门大道南段城市应急避难广场停车场，规划面积平方米，设计停车位个。

建设内容包括场地建设绿化照明供排水辅助用房围墙洗车点等配套设施设备。

工程设计依据城市公共交通站场厂设计规范城市道路交通规划设计规范民用建筑设计通则办公建筑设计规范建设设计防火规范汽车库修车库停车场设计防火规范公共建筑节能设计标准设计原则符合城市规划和交通发展规划设计和规划要具有前瞻性体现经济实用原则，满足功能前提下降低投资总平面布置总平面图布置原则合理布局，提高土地资源利用。

生产和办公区相对，减少互相干扰，又便于管理调度。

合理组织车流人流，做到顺畅便捷，并相互。

出入口设置与道路设置相结合。

工程方案设计停车场设置考虑到减少投资，方便发展，停车坪设置按地面停车设计。

根据运营期间情况发展，立体停车也可适当考虑。

停车场设置在场地腹部，占用场地也最大，是项目主要功能区。

为了提高场地利用效率，公共交通车辆停放方式采用垂直式布置面积系数垂直为，斜排式为。

每个停车位，车位之间留米停车通道。

停车坪与回车道起构成站内停车行车回车整体。

停车坪采用厚钢筋混凝土地面硬化，设有雨水污水排放系统，排水系统进水口处应设置沉沙池。

停车坪排水坡度纵横坡不大于。

在路面采用划线标志指示停车位置，并设有相应行车标志和照明设施。

交通结构停车场出入口与城市道路相结合，沿场地分别设置出入口各个，与现有道路相接。

出入口宽度设置在以上。

场区内道路形成环状，方便车辆通行和改变方向。

保证在站内按最大铰接车辆回转轨迹划定足够回车道，道宽应不小于。

绿化系统场址空旷地较多，尽量较多布置绿化系统达到美化生产生活环境，减少对外景干扰，减少空气粉尘作用。

沿场地四周种植米以上高大乔木，减少项目产生噪音尾气对周边影响。

场前区是绿化重点，可以设置丰富多样景观系统，形成乔灌绿地喷泉相结合立体绿化，美化环境，并可设置厅台等建筑小品，把种植树木花卉和水池草坪花坛休息亭台结合起来，适当点缀以反映公共交通特点建筑小品，使职工精神在工作紧张之余得到放松。

同时利用绿化系统可以将不同区间进行隔离，丰富平面变化。

也可以利用乔木对建筑车辆进行遮阳，改善职工工作环境。

在树种选择上注意利用本土植物，多种植经济型树种，少种植景观型树种。

控制草坪面积在合理范围内。

项目绿地率达到。

场区内各种管线整体考虑，采用地下敷设方式，减少管道占地，使空间更加整洁。

公用工程给排水工程本项目给排水工程包括各建筑物给水，建筑物停车场地排水消防系统，雨水集蓄系统，污水处理系统。

设计依据建筑给水排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范建筑中水设计规范建筑设计防火规范汽车库修车库停车场设计防火规范建筑灭火器设置设计规范自动喷水灭火系统设计规范年版给水本项目水源由场址附近道路干管引入场区。

给水系统场区内给水管网为生产生活消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水支状供水。

本项目建筑均为低层或单层，室内给水系统由市政管网直接供水。

排水