1、“.....清理外运渣土。新建家属院工程总建筑面积平方米。其中改建面积平方米，新建面积平方米。包括主体房屋给排水电缆电气采暖电视电话及室内外普通装修。室外道路围墙工程新修混凝土道路。其中米宽路米，米宽路米，米宽路米嵌草水泥砖路面砖砌围墙。室外照明工程包括室外路灯套电缆米配第章总论电箱台。室外管线工程室外污水管线。其中管线管线米管线主线收口井个支线井个室内接出管米污水化粪池个室外雨水管线。其中管线管线米管线雨水口个，主线收口井个室外给水管线。其中管，低压镀锌钢管，给水水表井个支线阀门井个消防井个闸阀井个采暧管线共，包括采暖小室个采暖排气井个采暖闸阀井个室外绿化工程铺草皮种植紫紫薇高株莲翅高株红瑞木高株丁香高株。室外变配电工程安装台变压器，包括其他附属工程高压开关柜台镀锌钢管，电缆。室外监控系统包括动点倍体机台室外云台个解码器台电源箱个硬盘录像机个操作台台单路光端机台硬盘块台电池柜台电池块立杆个视频线，电源线，控制线，光纤。室外自行车棚工程包括阳光棚钢柱钢梁等项目......”。

2、“.....新建锅炉房工程新建锅炉房建筑面积，单层坡屋顶，工程包括主体房屋给排水电气采暖及锅炉设备等项目。建设期限项目工期年度全年实施并验收。投资结构及资金来源该项目总投资万元，其中直接工程费万元包括平房拆除工程万元新建家属院工程万元室外道路围墙工程万元室外照明工程万元室外管线工程万元室外绿化工程万元室外变配电工程万元室外监控系统万元室外自行车棚工第章总论程万元室外水泵心及深水井工程万元新建锅炉房工程万元，前期工程设计费万元，企业搬迁费万元，职工搬迁及租房费用万元，工程勘察设计及其他费用万元，工程预留金万元。项目投资为固定资产投资，全部为自筹资金。项目编制依据民政部关于农村五保供养服务机构建设指导意见民发号民政部关于印发通知民发号研究范围及内容本报告依据国家及地区政府相关法律法规标准批复精神，本着客观求实科学公正原则，在现有能够掌握资料和数据基础上......”。

3、“.....以确定项目经济技术等方面可行性，为建设单位政府投资主体提供决策参考，并根据以下原则对该工程建设可行性进行研究依据区整体规划，满足区发展需要因地制宜，结合项目区地形特征，合理安排，建设福利中心，满足安臵残疾人康复及培训残疾人就业需要技术先进，经济合理满足环境保护和成本节约要求结合土地利用规划给排水规划电力设施规划，科学协调，合理布臵。第二章背景及必要性第二章背景及必要性区残疾人福利概况区年兴办第家福利企业，截至目前，共有福利企业家，职工人，其中残疾职工人。二十多年来，区福利企业累计安臵残疾人就业余人次，资助公益事业万多元。区在对待残疾人事业上是做好残疾人生活保障工作。通过完善低保制度，积极推进分类救助，对存在特殊困难残疾人按照残疾程度不同，使其享受重点保障。同时，将符合救助条件困难残疾人优先纳入大病救助范围，提高救助标准，增加救助金。二是积极促进残疾人就业。坚持经济效益和社会效益并重......”。

4、“.....加大残疾人就业安臵力度，开展百家福利企业牵手百名贫困学生行动平山结对子活动百家福利企业安臵百名低保人员和百名残疾人员就业行动，极大地推动了残疾人事业进步。区残疾人福利中心现状福利中心始建于年，是安臵残疾人就业福利企业，残疾职工居住在福利中心家属院，属院座落于中心北面，共有平房排间，面积，其中有四排间为砖木结构瓦房，面积，七排间为砖结构预制顶板，面积，该家属院房屋均为上世纪六七十年代第二章背景及必要性建造，历经几十年，早已年久失修，屋顶漏雨墙体开裂，檐橼檩条大部分已腐朽，有部分靠灰泥支撑顶面，且因墙体无地梁构造柱及圈梁，大部分墙体已倾斜开裂，预制板已全部开裂。因建造时间早，配套设施严重老化，上下管线及供暧管道全部为直埋，主支管锈蚀，漏水现象严重，无法检修，因对基础及墙体常年浸泡，造成基础不同程度沉降和墙体开裂。木门窗等严重朽蚀，不能开启。电线均已老化，并且无漏电保护措施。经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地勘察，该家属院平房大部分为危房，又因当时建造房屋没考虑到抗震因素......”。

5、“.....急需改造。项目实施必要性纳入重建规划，构建社会和谐为解决城镇三无对象社会救助人员福利服务问题和残疾人康复工作问题，区委区政府领导高度重视，多次召开常委会议及相关部门协调会议，研究落实福利中心建设项目相关事宜。随着我国社会化进程加快，农村五保城镇三无乞讨救助矛盾日渐突出，已成为家庭社会各界和各级政府高度关注和需要解决社会化问题。基于此现状，区民政局和区残联作为代表服务管理，积极开展福利中心各项筹建工作，并得到了区委政府高度重视。第二章背景及必要性构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召，区委政府也提出建设和谐要求。如果残疾人问题解决不好，和谐社会目标就难以实现。福利中心建设，不但为残疾人提供了个自食其力好场所，而且也为为些困难弱势群体提供了个温暖幸福大家庭，使其在这个充满爱和温暖大家庭里健康生活，这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。提升残疾人康复水平需要目前全国农村五保供养机构近家，供养人员万，社会福利院家，供养人员数十万。儿童福利机构家，供养人员万......”。

6、“.....供养人员万，这些集中供养人员中相当部分是残疾人，特别是儿童福利院，绝大多数都是残疾孤儿，精神病人福利院基本上全部是残疾人。近年来民政部高度重视城乡社会福利机构建设。从年起，民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划，农村五保公营机构霞光计划，今年还启动了全国县市区社会福利中心建设计划，也就是说在未来几年时间内，在全国地市级城市都建立起所儿童福利机构，在全国各个县市区都要建立所包括供养残疾人在内社会福利中心。在加强机构建设同时，民政部注重针对残疾人特点，加强福利机构和福利工作中医疗康复功能建设，努力提高残疾人残疾水平，第二章背景及必要性从年起，民政部在全国启动实施了残疾孤儿手术康复明天计划，四年来，已经累计投入亿元福利彩票公益金，为近万多名残疾孤儿进行了手术矫治和康复，其中千多名术后康复儿童被国内外家庭收养。民政部门还注重发挥指导社区建设优势，大力加强社区服务设施建设，为推动社区康复提供依托和载体。目前全国已建成社区服务中心个，各类城镇社区服务设施万个......”。

7、“.....民政部正在开展农村社区建设实验工作，确定了个全国农村社区建设实验县市区，都把残疾人康复纳入农村社区服务体系中，为农村残疾人享受康复服务创造有利条件。努力保障贫困残疾人基本生活需要建立城乡最低生活保障制度。在城乡实施最低社会保障工作中，积极推行分类救助，对存在特殊困难残疾人按残疾程度不同，分别享受待遇不同重点保障，使其救助水平与般低保对象有所区别。具体说，对重度残疾人般在当地低保标准基础上，上浮至比例发放低保金。对轻度残疾人视情况增加定数额低保金，截止到年月，全国万城市低保对象中，残疾人约万人，占全国城市低保对象总数，占农村全国个省自治区直辖市都已经建立实施了农村低保制度，低保对象已达万人，其中残疾人万人，同时农村还有万残疾人被纳入农第二章背景及必要性村五保供养，各地及时将符合救助残疾人纳入大病救治范围，对残疾人困难家庭实施系列特殊优待，极大减轻了贫困残疾人家庭负担。截止到年月底，全国已完成万名城市困难残疾人参加城镇医疗保险，其中重度残疾成年人万名，重度残疾未成年人万多名......”。

8、“.....直处在社会边缘，成为社会和家庭负担。即使残疾人自身具备了定劳动技能，也大多从事些低附加值，简单重复性劳动。为鼓励残疾人自强自立积极创业，让更多人残疾人掌握技之长，通过残疾人技能培训，进步拓宽残疾人就业渠道，推动全县残疾人事业持续快速健康发展，使更多残疾人能自食其力，甚至发家至富，为社会作出贡献，修建残疾人福利中心相当必要。广泛动员社会力量，推动发展慈善事业发展需要五保户城市三无老人残疾人历来是慈善事业重点关注对象，年，国内外各界共捐赠亿元，资助困难人群。年，民政部投入本级福利彩票公益金万元，李嘉诚基金会捐资万元，启动重生行动全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划，免费为他们实施手术治疗和康复训练。我中心建成后，也可向社会募集捐助资金。第二章背景及必要性加快区社会福利事业发展需要区地域辽阔，自然条件千差万别，近年来区逐步走向以农业经济为主，工业交通建筑教育科技服务全面发展农业大区。但全区每年在社会福利事业上投入都很不足......”。

9、“.....再加上福利中心设施落后，已不能发挥其应有作用。项目实施后，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，将切实解决区残疾人弱势群体生活困难充分发挥社会保障作用更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。福利中心作为区所规模较大综合性社会福利机构，将在区社会保障体系中发挥较为重要作用。第三章建设规模第三章建设规模项目区现状项目区共有平房排间，面积，其中有四排间为砖木结构瓦房，面积，七排间为砖结构预制顶板，面积，该家属院房屋均为上世纪六七十年代建造，历经几十年，早已年久失修，屋顶漏雨墙体开裂，檐橼檩条大部分已腐朽，有部分靠灰泥支撑顶面，且因墙体无地梁构造柱及圈梁，大部分墙体已倾斜开裂，预制板已全部开裂。因建造时间早，配套设施严重老化，上下管线及供暧管道全部为直埋，主支管锈蚀，漏水现象严重，无法检修，因对基础及墙体常年浸泡，造成基础不同程度沉降和墙体开裂。木门窗等严重朽蚀，不能开启。电线均已老化，并且无漏电保护措施。经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地勘察......”。