禽养殖污染防治专项资金通知财政部，国家环保总局项目可行性研究报告提纲财政部，国家环保总局安徽省环境保护十五计划安徽省环境保护局安徽省淮河流域水污染防治十五计划淮河流域水污染防治十五计划编写组国务院关于淮河流域水污染防治十五计划批复中华人民共和国国务院年畜禽养殖业污染物排放标准农田灌溉水质标准地面水环境质量标准环境空气质量标准地面水环境质量标准地下水质量标准恶臭污染物排放标准工业企业厂界噪声标准。关于生产性建设工程项目职业安全监察暂行规定生产过程安全卫生要求总则建筑设计防火规范版。建筑物防雷设计规范县提供，与本工程设计有关其它基础资料。县与安徽省正大环境工程公司签定编制委托书。编制指导思想和编制原则积极配合安徽省人民政府安徽省环境保护局关于生态省建设规划，按照财政部国家环保总局关于组织申报年集约化畜禽养殖污染防治专项资金通知要求，实施集约化畜禽养殖污染防治示范是本工程设计指导思想。主要设计原则如下减量化资源化无害化原则运用生态学原理原则采取完善干湿清污分流措施，减少废水产生量建设技术可行经济合理废水处理设施，保护区域地表水体水质选用高效节能机电设备，降低营运成本。编制范围本可行性研究报告论述了县集约化肉牛养殖污染防治项目建设必要性和可行性，并对拟建项目目意义地点选择主要内容项目目标技术特点和创新点项目期限和实施进度安排预期效益风险分析及投资估算和资金筹措等方面进行技术经济分析。项目所在地概况及自然条件地理位置县位于安徽省西部，地处皖豫两省边境，地理位置为北纬，东经。东与阜阳市颍州区接壤，南与阜南县相连，西与河南省新蔡县项城毗邻，北与界首市相望。南北长公里，东西宽公里，全县总面积平方公里。县城座落于县北部。古为沈子国，始建于西周。秦始皇统中国后，先属陈郡，后属汝南，设平舆县。隋开皇三年废平舆，置沈州，到公元年，又废沈州，同时仍有鱼同阳汝阴两县并存，分属豫州淮阳郡汝阴郡。公元年，分汝阴今阜阳置沈丘县，属颖州。其后变动频繁，直至年月，正式成立县。县域交通较为便利，境内共有条主要公路，其中国道条线，省道三条线线线及界临淮公路。自然条件地形地貌地属淮北平原，其地貌分为泉河洪河泛滥平原和河间平原两个类型，呈现出大平小不平地貌特征。由于地下水与河水相互补给频繁，因此区内地表黄泛沉积物般不存在盐碱化现象。县域内地形开阔平坦，地势以平缓坡度自西北向东南略有倾斜，地面坡降到，地面高程米到米。气象条件县属暖温带半湿润性季风气候，其气候特点是四季分明气候温和雨量适中光照充足无霜期较长。主要气象条件如下年平均气温极端最高气温年月日极端最低气温年月日最冷月月平均气温最热月七月平均气温年平均降雨量毫米年最大降雨量毫米年最小降雨量毫米全年平均无霜期天年平均相对湿度年平均蒸发量毫米全年主导风向东北风平均风速米秒冬季主导风向北至东北风夏季主导风向南至东南西南风春季主导风向东南风秋季主导风向东和东北风全年平均日照时数小时最大冻土深度年次地下静止水位米天然水系地表水县河流均属于淮河水系，主要干流有泉河洪河流鞍河谷河涎河临艾河界南河润河等。城区范围内主要流经河流有泉河流鞍河于王沟临鱼河等，多为季节性河流。丰水期水量充沛，枯水期水量较少。泉河是境内最大河流，斜贯北部，自西北与河南省交界处进入至东南潭棚镇张新庄流入阜阳市境，县境内全长公里，流域面积平方公里，占全县总面积。年径流量亿米，最高洪水位米。地下水县水资源虽然较为丰富，但是土壤结构差，土层薄，土壤含水量小，蓄水能力差。全县地下水总量为亿立方米，其中动储量亿立方米，静储量为亿立方米。每平方公里可以利用地下水为万米，出水量可达米小时。地下水位平均埋深米，最大埋深为米，最小埋深为米。近年来无计划过量开采已对地下水资源造成了定破坏。地质县按大地构造单元划分，属于华北断块区，华北凹陷南缘。区域地壳构造最大特征是地壳在纵向横向上都呈不均匀性，莫霍面深度在公里范围内，莫霍面较为平坦，活动性构造都被松散第四纪沉积层所覆盖。第四纪沉积物表层及浅层以冲积洪积层为主，部分为坡积残积风积层，深部为湖积冲积层。土质主要为粘土亚粘土亚砂土及部分淤泥和人工填土，容许承载力为。地震县城工业民用建构筑物按地震基本烈度度设防。建设内容建立肉牛养殖场雨污分流系统粪便生产生物有机肥系统污水处理系统。其中雨污分流系统需敷设米管道粪便生产生物有机肥系统规模为吨年污水处理系统规模米天产沼气米天。投资估算与资金筹措项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。计划项目法人自筹资金万元，地方银行长期借款万元，地方银行流动资金借款万元，申请项目扶持资金万元。效益分析项目财务内部收益率为，财务净现值为万元，项目投资回收期为年所得税后，含建设期，借款偿还期年包括建设期，投资利润率为，赢亏平衡点为。本项目建成后，将减少污染物对周围环境排放。其中排放量由每年吨削减为吨排放量由每年吨削减为吨。大大减轻了周围环境污染负荷。项目具有较好社会效益环境效益生态效益和经济效益，是个好项目。项目目意义及必要性项目建设目安徽省县是目前县最大肉牛养殖屠宰加工条龙生产基地，现有种肉牛多头，规划近期可出栏黄牛头。按每头牛平均每天产生粪尿近公斤计算，每天产生粪尿近吨。加上厩舍内潮湿，灰尘霉变垫料及呼出等，散发出恶臭气，影响肉牛生长和工作人员健康。由于目前尚未采取任何综合治理及污染防治措施，肉牛产生粪也未制作成有机肥用于土壤施肥，其养殖加工生产对周围环境造成污染问题日益严重。另外，全世界约有人畜共患疾病多种，我国共有人畜共患疾病多种。畜禽粪尿及废水中有害微生物致病菌及寄生虫卵首先对养殖场繁育场加工厂畜禽产生危害，导致雏死亡率和育成死亡率升高，并对加工生产肉食品质量产生影响，给人类健康甚至生命造成威胁。因此，项目建设从高度重视畜禽养殖造成环境污染问题，遵循减量化资源化和无害化原则出发，将社会环境经济效益三者有机地结合起来，千方百计化害为利，变废为宝，使肉牛养殖屠宰加工产生牛粪便污染减轻到最低限度，创造出高经济效益和最低限度环境污染农业生态系统。该项目建设将有力促进县集约化养殖产生污染治理，推动县持续健康发展，确保周围人民群众及食用肉制品群众身心健康。此外，通过生物有机肥生产，使牛粪便等有机废弃物通过发酵混合制粒处理转变成活性生物有机肥，再用于农业生产，产生沼气供附近农户使用，使之无害化资源化。既解决了养殖业污染所带来后顾之忧，又促进了有机食品绿色食品生产及能源回收再利用，同时也增加了肉牛产品附加值，推动该地区可持续发展。项目背景年月安徽省被国家环保总局批准为生态建设示范省，其中项主要内容就是降低化肥使用量广泛使用有机肥和农家肥减少面源污染促进了有机食品绿色食品生产，在全省形成良好生态系统。而全省集约化养殖业污染防治就是该项工作具体实施。财政部国家环保总局就此项工作开展专门发出了通知，其目是通过几个集约化养猪场养牛场以及家禽养殖场污染防治，为生态省建设起到示范带头作用。农业部日前公布系列数据表明，我国农业生态环境建设和保护虽然取得了很大成绩，但近年来，我国农业环境利农产品污染问题日趋严重，耕地环境质量不断下降，农产品有毒有害物质残留问题突出，已成为制约农业和农村经济发展重要因素。加强对主要农畜产品污染监测和管理，对重污染区进行综合治理，实属重大而紧迫工作。农业废弃物污染日益突出。近年来，在丰富城镇居民菜篮子工程同时，也带来了大量粪便粪水等废弃物。据初步统计，目前我国每年禽畜养殖场排放粪便及粪水总量超过亿吨，再加上集约化生产冲洗水，实际排放污水总量还远远超过这个数字。如此多禽畜粪便，不仅污染了养殖场周围环境，而且导致了水体污染。畜禽养殖业带来污染物主要有畜禽养殖场有机废水粪便恶臭病厩微生物饲料和添加剂中抗生素畜禽产品中药物残品，以及将来可能出现转基因生物污染。据有关资料显示，我国大城市中畜禽养殖业粪尿排污人口当量均超过万。养殖业粪尿排泄物及废水中含有大量有机物氮磷悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。据调查，每头猪每天排粪量公斤，其中含氮克磷克每头牛每天排粪尿量公斤，其中含氮克磷克每只鸡每天排粪量为公斤，其中含氮克磷克。可见畜禽粪便确为高浓度污染源。按此推算，个头养牛场年排污量至少在吨以上，这些排泄物如果不经过适当处理，势必对周围水源土壤和空气造成严重污染，从而成为社会大公害，同时也使宝贵肥料资源能源形成浪费。县是农业大县，是全国第五批国家级生态示范区建设试点县之，县生态示范区建设总体规划被安徽省环保局组织有关专家评审通过。根据县农业资源环境状况和农业生产实际水平，以保护改善农村生态环境，全面建设农村小康社会为目，全县坚持稳粮扩经畜牧牵动农业产业化科教兴农和可持续发展五大农业发展战略，以实现农业资源合理高效永续利用，走上可持续发展道路。畜牧业是县农业支柱产业之，是农民致富奔小康重要途径。近年来，全县畜牧业生产逐步向规模化专业化区域化方向发展，初步形成了以长官镇为中心集约化养牛以黄岭为中心集约化养猪以瓦店为中心集约化养羊以邢塘为中心集约化养禽四大集约化养殖基地。年，全县黄牛饲养量万头，生猪饲养量万头，山羊饲养量万头，家禽饲养量为万只。县已成为全省第养牛大县和第养羊大县。由于县畜禽养殖多为散养栓养等方式，所产生排泄物没有得到很好治理，不能形成物质循环利用农业生态系统。因此，县畜禽养殖业对农村环境河道水体造成污染，必须对其进行综合治理。项目建设必要性项目建设是生态省建设需要年月安徽省已被国家环保总局批准为生态建设示范省，本项目建设对改善环境防治污染促进生态有机肥产业化改善农村能源结构及产业结构都具有重要示范带头作用。项目建设是保护生态环境需要肉牛养殖过程中产生排泄物含有大量有机物，排出体外后会迅速腐败发酵，产生恶臭物质，污染养殖场和大气环境。除畜禽养殖场排出有害气体外，畜禽养殖场化粪池堆肥及施肥场地也是散发臭气主要场所。恶臭是使人嗅觉产生厌恶感气体物质，会对人畜产生有害作用。肉牛排泄物产生恶臭能刺激嗅觉神经和三叉神经，对呼吸中枢产生毒害。恶臭不仅污染人类生活环境，同时也危害畜禽健康，引起呼吸道疾病和其它疾病，最终导致畜禽生长和生产性能下降。再者，未经任何处理排泄物排放到水体中，将对地表水产生严重污染。因此项目建成后，将大大消除肉牛粪便对周围环境污染。项目建设是改善土壤和水体污染需要肉牛粪便等污染物不经处理，随意排放或处置不当，污染地面土壤和地下水。粪便污水对水体和土壤污染主要是有机污染物和氮磷等营养物质所带来危害。有机污染物肉牛粪便中含有大量碳化合物含氨化合物等腐败有机物，进入水体后，首先使水质浑浊，水色变黄，气味恶臭。在微生物作用下，大量消耗水中溶解氧，严重时，溶解氧被耗尽，有机物进行厌氧分解，产生多种恶臭物质，水体变黑发臭，水质恶化，不能饮用。氮磷污染氮磷是肉牛排泄物污染主要污染物。在有机物分解过程中，有机物氮磷还要被矿化为