施农业综合治理。项目可行性研究报告编制单位彭泽县畜牧兽医局项目建设年限核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,项目建设期限为年月至年月。年底竣工验收。项目建设规模年月份省发改委省农业厅联合下发了彭泽县年血吸虫病农业综合治理项目可行性研究报告编制要求,对彭泽县年血吸虫病农业综合治理项目建设内容进行了规定,要求挖鱼池亩,水改旱亩,建家禽圈养栏舍。投资估算与资金筹措本项目总投资万元,其中中央投资万元,地方配套万元。二结论与建议通过近三年血吸虫病农业综合治理项目实施,我县重疫区农业综合治理和县畜牧局化验室进步改造,已显著提高家畜血吸虫病检测诊断水平,通过年进步治理,压缩血吸虫病重疫区范围,有效地保护疫区人民身体健康和生产安全,对今后血防工作持续健康发展产生巨大影响,经济效益和社会效益十分明显。因此在疫区实施该项目很有必要。第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景血吸虫病是种人禽共患传染性疾病。它不仅严重危害人民身体健康,也极大地制约疫区经济和社会发展。新中国成立以前,面对肆虐血吸虫病,毛泽东诗词曾形象地描写出华佗无奈小虫何深切感叹,造成了万户萧瑟鬼唱歌悲凉景象。血吸虫病有地方性和自然疫源性流行病学特点,据资料统计,有多种哺乳动物可以感染血吸虫病,成为血吸虫病主要传染源。家畜是血吸虫病主要传染源,也是造成血吸虫病流行重要载体。年月,六部委又联合制定血吸虫病综合治理重点项目规划纲要年以下简称重点项目纲要。重点项目纲要要求农业系统要在全国个血吸虫病流行县市区个重流行村中,实施农业工程灭螺水改旱水旱轮作沟渠硬化养殖灭螺和家畜传染源管理家畜圈养以机代牛建沼气池家畜查治等农业血防重点工程项目,在规定期限内全面完成纲要目标任务。二项目建设必要性血吸虫病农业综合治理重点项目实施是确保疫区人民群众身体健康和生命安全迫切需要。人体感染血吸虫病后,轻者身体不适,生产生活能力下降,重者造体重要器官严重病变如肝硬化肝腹水等,致使病人完全丧失劳动能力,甚至危及生命,疫区农民常年受血吸虫病感染威胁,生病后医疗费用和生产损失很大,因病返贫现象时有发生,对家庭和社会危害极大。彭泽县是血吸虫病重疫区,目前有螺面积万平方米,其中江滩型万平方米,内湖型万平方米,山丘型万平方米,全县个乡镇,个行政村,其中个乡镇和个行政村为疫区,个村有钉螺,现有阳性病人人,晚血病人例,阳性病牛头。近年来,虽然加大了血吸虫病防治力度,但由于交叉感染和重复感染,血防防控形势仍然十分严峻。实施血吸虫病农业综合治理重点项目,可以大幅度压缩疫区范围,减少疫区群众接触疫水机会,最大限度保护疫区人民群众身体健康,对促进家庭和谐,维护社会稳定具有十分重要意义。血吸虫病农业综合治理重点项目实施是确保疫区畜牧业可持续发展重要手段。血吸虫病流行直接影响疫区畜牧业健康发展。家畜感染血吸虫后无论是丧失耕作能力还是因病造成产仔率下降或死亡都给农民造成很大经济损失。而且因为血吸虫病危害疫区家畜产品质量安全得不到保证,影响群众对畜产品消费信心,不利于疫区畜产品加工业发展,同时严重制约了疫区牧草资源利用和开发。彭泽县沿长江岸线公里,是江西省长江岸线最长县,境内芳湖太泊湖二大湖泊,总面积达万亩,沿江沿湖滩涂草场资源丰富,是发展畜牧养殖业理想场所。如果沿江沿湖疫区得不到有效治理,任由血吸虫病及钉螺孳生繁殖,丰富天然牧草资源就不能被有效利用。实施本项目后,可以极大改善疫区生产环境,逐步控制和消除血吸虫病对疫区家畜危害,确保疫区畜牧业生产健康发展。血吸虫病农业综合治理重点项目实施是现阶段开展农业血防工作根本途径。农业血防直接服务于农村农民和农业,其各项措施实施将直接促使农民受益,促进农村农业发展。要完成农业血防目标任务,最有效方法就是实施血吸虫病农业综合治理。多年血防实践证明,家畜是血吸虫病主要传染源,从整个传染源上实行综合治理,家畜圈养水改旱水旱轮作养鱼灭螺沼气灭螺等农业血防项目综合治理措施,才能真正改善疫区人民群众生产生活条件,从根本上控制传染源,切断传播途径,有效控制疫情,消灭血吸虫病。三项目建设可行性兽医体制改革为血吸虫病农业综合治理重点项目实施奠定了坚实技术基础。年,国务院下发了号关于兽医管理体制改革若干意见文件。这次改革以健全机构理顺职能完善机制为主要目标任务,逐步建立与国际接轨兽医管理体制。借着这次改革东风,彭泽县兽医行政执法监督技术支持体系更加完善,基层动物防疫机构健全,队伍稳定,人员素质和业务水平有明显提升,为实施血吸虫病农业综合治理重点项目提供了坚强人员保障和技术支撑。良好群防群控基础为血吸虫病农业综合治理重点项目实施建立了高效工作机制。直以来,血防工作已经形成各级政府领导高度重视,多个部门齐抓共管良好局面。建立了群防群控部门协作多渠道筹资有效合作机制,同时由县政府成立血防领导小组,财政计划卫生教育农业水利林业等多部门同步协调联防互动,坚持人畜同步查治,同步防控,做到农业综合开发,农村能源沼气建设,造林与水利建设和血防工作协调致,同步推进。由于长期遭受血吸虫病危害,疫区人民群众对消灭血吸虫病有着强烈愿望和迫切要求。结合农业生产发展,改善疫区生产生活环境,坚持防病与生产相结合,治疫与致富相结合,已经得到疫区人民群众广泛认同,实施血吸虫病农业综合防治,群众基础好。丰富基层农业血防工作经验为血吸虫病农业综合治理重点项目顺利实施创造了极为便利条件。多年来,农业部门在疫区开展农业血防综合治理,已积累了大量成功经验。特别是年至年血吸虫病农业综合治理项目实施中,总结出套行之有效技术措施和管理经验,收到了很好防治效果。转变传统种植习惯养殖习惯和生产方式,改造钉螺孳生环境,实施以机代牛耕作,降低易感家畜数量,实行牲畜圈养,加强动物传染源管理,结合沼气池建设,对家畜粪便实施无害化处理,把农业综合开发农业产业结构调整和农业血防项目实施有机结合起来,在疫区开展水改旱灭螺挖塘养鱼灭螺沼池建设灭螺等多项措施并举,取得良好防控效果。第三章市场供求分析与预测疫区血防现状彭泽县属长江沿岸丘陵地区,境内水网丛横,沟渠交错,十分利于钉螺和血吸虫病兹生蔓延,血吸虫病在疫区内时有发生,严重危害疫区人民和家畜健康和生命安全。实施项目个村是血吸虫病重疫区,该水田不是易旱高田就是地势低洼易涝田,很大程度上制约了当地经济和社会发展。由于项目区长期受血吸虫威胁,县委县政府对血防工作高度重视,成立血防工作领导小组,县城建有血防站,设有门诊部和住院部,全县每年都要进行两次常规性查螺灭螺工作,并派出数支血防工作小队,深入疫区宣传血防知识,为人民群众查治血吸虫病,多年来,血防工作开展得扎实有效。二疫区农业发展现状彭泽县是全国优质棉基地县,全国农业综合开发示范县。棉花油菜常年种植面积达万亩,皮棉年产量万吨,油菜籽年产量万吨,单产总产双双名列全省前茅,粮食种植面积万亩,总产量达万吨。近年来,随着当地农业产业结构进步调整优化,养殖业发展势头迅猛,特别是家畜家禽和水产品养殖数量较快。年,耕牛包括菜牛总数为头,水产品总量达万吨。三市场需求调查与预测项目区主要濒临长江沿岸和滨湖地区,地势低洼,易受洪涝灾害影响,农业经济效益低,经济发展缓慢。目前,我国居民食用猪肉占肉类总量比例为,而牛肉羊肉牛奶等人均占有量远低于发达国家水平,随着人民消费习惯逐渐改变,鱼和牛肉消费量将不断提高,水产品和草食畜产品市场将不断扩大。项目实施后,通过水改旱养鱼等措施进行农田基本改造,可充分利用和开发现有土地资源,发展农牧业和养殖业。第四章项目承担单位基本情况本项目承担单位是彭泽县畜牧兽医局,财务单列,副科级事业单位,财政全额拨款,其职能是负责贯彻落实国家在畜牧业方面系列方针政策法律法规及完全畜牧兽医技术推广技术服务动物防疫农业血防兽药饮料监管等各项工作。人员技术状况畜牧兽医局现有专业技术干部人,其中高级畜牧兽医师人,中级畜牧兽医师人,初级畜牧兽医师人,专业文化程度较高,其中大学本科人,专科生人,中专生人,平均年龄岁。下辖乡镇基层兽医站个,专业技术人员人,并设有家畜血防站,有血防专干人,历年从事农业血防工作。为了配合搞好项目实施,县农业局还抽调了名有着丰富经验同志参与项目实施工作,在近几年实施中,得到了省厅充分肯定。二财产设施状况现有固定资产余万元,工作用房栋,面积平方米,建立了设施较为完善动物疫病诊断中心,列入国家级动物测报网,承担农业部动物疫情测报工作,配备了各类化验设备万元。该中心在水改旱养鱼灭螺家畜圈养等模式防止血吸虫方面进行了有益探索,积累了相关经验。第五章建设地点选择分析在坚持综合治理血防工作方针基础上,为维护生态社会经济效益协调发展原则,本项目建设地点选择分析是水改旱项目选择在浩山乡柳墅村龙城镇西垅村血吸虫病疫区村,人畜重复感染和交叉感染严重区域,周边环境和地理条件有利于水改旱项目实施。二是养鱼灭螺项目选择在血吸虫病重疫区太泊湖开发区,周边地理条件和水系有利于养鱼灭螺工程实施。三是家畜圈养栏舍项目选择在太泊湖开发区泊湖村黄岭乡芳湖村芙蓉农场二分场太平关乡平坂村,周边地理条件和环境有利于家畜圈养栏舍工程实施。自然条件地理位置彭泽县地理位置在东径至,北纬至之间,位于长江中下游南岸,是江西省北部门户,东与安徽省东至县接壤,南与江西波阳都昌县毗邻,西与本省湖口县山水相依,北与安徽宿松县望江县隔江相望。水域面积平方公里,占总面积,县境内有单独水系河流条,流域面积平方公里以上水系有条,有太泊湖芳湖二大湖泊,总水面达万亩。大中小型水库多,水资源非常丰富。地形地貌县境以低山丘陵为主,次为垄岗低地和江湖平原,地势自东南向西北倾斜,东南高西北低,南北长公里,东西宽公里,总面积平方公里,总耕地面积万亩,其中水田万亩,旱地万亩,水面万亩,山地面积万亩林地面积万亩,森林覆盖率达。气候该县属典型亚热带湿润气候区,四季分明,光照充足,热量丰富,雨量充沛,并平均气温在之间,年平均积温,月最冷,月平均气温七月最热,月平均气温,年极端最高气温达,极端最低气温,平均无箱期天,太阳幅射年总量每平方厘米千卡,全年日照时数小时,年降水量毫米之间,月降雨相对集中。二配套设施条件交通项目区水陆交通十分便利,濒临长江,有中型客运码头座吨级货运码头座,距九江景德镇和南昌九江高速公路仅公里,年初正式通车彭湖高速贯穿全境,连接安徽江苏上海省际水泥公路和年竣工铜陵九江铁路穿境而过。电力与通讯彭泽县城乡农村电网改造工程已全面完成,电力供应充足,全县城乡同网同价。通信设施健全,程控电话移动通信无线寻呼和计算机网络发展迅速,为项目建设提供了便捷信息支持平台。三社会经济条件彭泽县是个农业大县。全县总人口万,其中农业人口万,全县设置个乡镇,个行政村。截止年,全县农村经济总收入亿元,人均纯收入元,其中畜牧业万元。当前县委县政府提出进步调整优化农业产业结构,在稳定传统优势农业同时,把大力发展畜牧业积极调整畜牧业产业结构当作实施创建优质农产品基地品牌战略来抓
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