镇赉县白沙滩灌区续建配套与节水改造规划项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

第三章续建配套与改造工程第节工程布置原则根据白沙滩灌区所处嫩江流域水资源现状和灌区内水土资源平衡结果，结合实行节水灌溉要求，重新复核了灌区规模，灌溉水田面积达到万亩设计规模。

对原灌区工程布局不合理渠系进行必要调整和重新规划，对水源工程在经过各方面充分论证前提下，改扩建白沙滩泵站达到年灌溉要求。

白沙滩灌区工程根据其规模为大型灌区Ⅱ等工程。

灌区建筑物工程，支渠以上建筑物级，支渠以下建筑物为级。

白沙滩灌区渠首电灌站，主体建筑物形式为堤身挡水式建筑物，设计防洪标准同嫩江堤防防洪标准相同，设计洪水为，校核洪水，工程等级为级。

本次白沙滩灌区规划在充分考虑节水灌溉情况下，充干渠干渠及支渠，部分渠段为半挖半填渠道，并通过细砂层地段，渗水严重。

现渠系水利用系数低为左右，灌溉水利用系数仅为，因此不能实现计划用水和节约用水，水资源不能合理利用，限制了灌区发展。

单位耗水量高达亩。

管理落后，现行水价低。

白沙滩灌区现没有配套量水设施，采用渠首计量方式，以平均每亩用量计价，管理不科学，收费不合理，影响节水技术推广应用。

目前灌区执行是政府限制水价元，水价严重偏低，达不到生产成本，造成灌区管理单位入不敷出，加重灌区运行负担，不能满足现代农业和水利产业要求。

因此，进行白沙滩灌区续建配套与节水改造工程建设是非常必要，十分急需。

该工程可采取分阶段分片开发，并分轻重缓急，集中连片发挥效益。

工程实施后，可有效改善灌区供水条件，提高灌溉水利用率，改造中低产田和弃耕地。

扩大水田灌溉面积，促进农村经济向集约化产业化效益化方向发展。

第二章工程规划根据白沙滩灌区实际，进行灌区续建配套与节水改造，充分利用灌区现有灌排设施，合理规划利用水土资源，因地制宜，采取综合措施兼顾，农林牧副渔等统筹规划，不破坏草原，不毁林，不开垦荒地，不挤占河道湖塘面积。

改造中低产田，进行旱改水田，治理盐碱地和低洼易涝地等。

灌区规划以节水为中心，完成灌区续建配套，集中连片开发，发挥效益，提高经济效益为重点，保护生态环境，促进国民经济发展指导思想。

第节国民经济发展预测本次白沙滩灌区续建配套与节水改造规划设计水平年为年。

近期规划水平年为年。

根据县经济发展中长期规划，以发展东部农业经济为重点，大力发展灌溉农业，使灌溉面积达到占耕地面积。

通过调查农业经济发展状况和国民经济各部门需水情况根据地区水利区划成果分析，规划水平年年，年灌区主要用水部门集中在农业灌溉用水，城镇生活用水，农业其他用水，工业用水等。

农业灌溉用水占，主要利用地表水，即嫩江过境水其他部门用水占，主要利用地下水回归水和区内径流。

以节水灌溉为主要方向农业灌溉是灌区发展主要目和方向，是合理开发水资源根本途径，是保证农业经济可持续发展前提。

根据灌区农业生产要素变化情况及农业发展总体计划与布局表明，灌区续建配套与节水改造应尽快改造，抓紧实施。

增大地表水和过境水利用率，为灌区今后工业和农业经济发展打下良好水资源基础。

第二节水土资源供需平衡土地利用规划与供需平衡根据灌区内土地利用现状，今后发展变化趋势和农业可持续发展要求，重新复核了灌区总土地面积为万亩。

总耕地面积万亩，其中灌溉面积万亩，其他面积万亩，主要包括居民及乡村占地面积万亩，河道湖塘面积万亩，林业草原及易农荒地占地面积万亩。

研究制订了年及年土地利用规划。

在总土地不变情况下到年发展耕地面积万亩，盐碱地治理万亩原弃耕地，退耕地面积万亩，其中灌溉面积万亩，新增灌溉面积万亩，居民及城镇乡村占地万亩，河道湖塘面积万亩，其他面积万亩，林地草原和荒地。

到年耕地面积为万亩，盐碱地治理总面积万亩原弃耕地，退还耕地面积万亩，灌溉面积将达到万亩，比年增加万亩居民及城乡占地万亩，河道湖塘面积万亩，其他面积万亩，使土地利用趋于合理，生态环境趋于好转。

二水资源利用规划及供需平衡根据流域和区域水资源供求计划，调查了灌区内农业工业城市环境农村生活等用水现状和发展需求，规划了灌区在年，年水资源供需平衡情况，到年灌区总需水约万，其中农业灌溉约万渔苇用水万其他用水万，其中农村人畜用水万，工业用水万，城镇生活用水万，均利用地下水。

到年灌区总需水量约万，灌溉用水量万，环境用水万立方米，全部采用地表水，其他方面用水为万，主要包括农业其他用水万，工业用水万，生活用水万，主要利用地下水。

详见水资源平衡表。

白沙滩灌区水资源平衡表水平年农村发展情况水资源总量万灌溉面积泡塘人口乡镇工业牲畜合计地表水万亩万亩万人万元万头小计嫩江区间水地下水年年年水平年可利用水量万需水量万合计地表水地下水合计灌溉农村用水工业用水乡镇生活渔苇平衡盈亏小计嫩江区间水回归水年年第三节灌溉制度根据灌区水资源条件和两高优现代农业对水需求，在充分考虑节水前提下，调整灌区农业生产布局和作物种植结构，选择白沙滩灌区水田灌溉设计保证率为。

根据原白沙滩灌区改扩建工程初步设计成果，对灌区水源嫩江，采用大赉水文站江桥水文站年年实测资料对灌区灌溉期最大灌水率时泡田期，嫩江相应为枯水季节，进行了灌溉水源频率计算，计算结果表明嫩江设计频率为时，枯水流量为，而灌区最大引用流量，只占过境水量左右，嫩江水量满足灌区设计保证率用水要求，因此，灌区选取设计保证率是合理。

根据灌区多年水田灌溉实践经验，对灌区水田灌溉制度，按照节水灌溉要求进行了复核，参照临近前郭灌区实验成果，进行了适当调整，成果见表。

表白沙滩灌区水田灌溉制度及灌水率表生育阶段灌水起止日期天数需水量公顷有效水量公顷灌水定额公顷灌水模数公顷备注泡田每天按小时抽水计插秧返青分蘖孕穗抽穗乳熟黄熟合计白沙滩灌区设计灌水率万亩，灌水方式支渠以渠道续灌，斗渠以下渠道为轮灌。

根据灌溉与排水工程设计规范计算公式，进行各级渠道水利用系数计算，计算结果表明设计水平年年灌溉水利用系数，渠系水利用系数，田间水利用系数为。

第四节灌区发展规模复核根据灌区水土资源供需平衡分析成果，在灌区现有规模和工程设施基础上，重新规划灌区布局和确定总体规模，经研究分析灌区续建配套及扩建潜力，确定了灌区经济合理，技术可行规划方案。

在灌区布局变化不大前提下，对输水灌水渠道及建筑物，排水沟道及建筑物进行续建改造，通过改扩建水源泵站工程，提高供水能力，合理利用土地资源，使灌区灌溉水田面积达到设计万亩，通过节水改造措施挖潜灌区潜力，扩大灌溉面积，节约水量亿，除环境用水外，可以扩大水田灌溉面积万亩。

增加灌区效益，促进灌区农业经济飞速发展。

第三章续建配套与改造工程第节工程布置原则根据白沙滩灌区所处嫩江流域水资源现状和灌区内水土资源平衡结果，结合实行节水灌溉要求，重新复核了灌区规模，灌溉水田面积达到万亩设计规模。

对原灌区工程布局不合理渠系进行必要调整和重新规划，对水源工程在经过各方面充分论证前提下，改扩建白沙滩泵站达到年灌溉要求。

白沙滩灌区工程根据其规模为大型灌区Ⅱ等工程。

灌区建筑物工程，支渠以上建筑物级，支渠以下建筑物为级。

白沙滩灌区渠首电灌站，主体建筑物形式为堤身挡水式建筑物，设计防洪标准同嫩江堤防防洪标准相同，设计洪水为，校核洪水，工程等级为级。

本次白沙滩灌区规划在充分考虑节水灌溉情况下，充按固定资产计，维修费万元动力费按机组正常运行时能耗，电价为元度，动力费为万元，管理费为万元，水资源与其他费用为万元，运行费合计万元。

二经济效益计算灌区经济效益为有灌溉与无灌溉效益比较，到年盐碱地治理水田万亩，旱改水田万亩，原水田面积万亩，水稻现单产亩，到年预计达到亩，旱田非灌溉现单产亩，到年预计达到亩。

水稻单价元，玉米单价元，水稻成本元，玉米成本元，分摊系数。

到年灌溉效益为万元。

三经济评价白沙滩灌区评价以年为基准年，设计经济使用寿命为年，社会折现率采用。

经济内部收益率经济内部收益率以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时折现率，经计算折现率。

经济净现值经济净现值用社会折现率将项目计算期内各年净效益折算到计算期初现值之和经计算万元。

经济效益费用比经济效益费用比是项目效益现值与费用现值之比，经计算为。

以上经济评价指标均大于规范允许值，因此白沙滩灌区续建配套与节水改造规划是经济可行，方案合理。

第二节财务分析工程投资及折旧本灌区工程总投资为万元，现有固定资产万元，到设计水平年固定资产净现值为万元。

固定资产按直线折旧，不计残值，年综合折旧额为万元，原有固定资产折旧率为，年折旧费为万元，总折旧费为万元。

二年运行费年运行费包括为工程维修费燃料动力费工资和职工福利费水资源费及其他费用税金等。

依据方法与参数对国民经济评价中年运行费进行了调整，调整后年运行费为万元。

三效益计算及财务评价灌区现行水价采用吉林省灌区水价收取标准为元，现在灌区水费收入只有万元，远低于年运行费。

工程不能还本。

水费成本计算年费用为万元，推算灌溉综合成本为元，考虑灌区今后良性运行，采用微利水价为元。

由于白沙滩灌区水价计收，受当地政府行政干涉，灌区运行直处于政府支配和财政补贴电价方式，灌区效益直不能很好发挥，不能形成产业结构，增效创收。

因此需要现行地方政策调整，深入改革，把水利事业由公益型向产业型发展，调动水利职工积极性和创造性，深入挖潜降低运行成本，减少用水户或单位负担，提高农民收入。

第九章结论及分期实施方案根据白沙滩灌区国民经济评价分析灌区续建配与节水改造对社会经济影响增加就业机会表明灌区续建配套与节水改造实施在经济上是可行。

并促进了当地农村经济发展，为建立社会主义市场经济打下坚实基础。

白沙滩灌区续建配套与节水改造规划实施根据国家和吉林省区域经济发展水平与投入能力，工程总投资万元，计划分年时间完成，即年至年。

年至年主要完成水源工程白沙滩泵站改扩建，灌区骨干工程中总干渠和部分干支渠配套改造，灌溉面积达到万亩水田，投资约万元。

至年完成灌区骨干工程全部配套，灌溉面积达到万亩水田。

投资万元。

灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量万投资万元建设年限衬砌面积万水源工程小计白沙滩电灌站改扩建二渠系工程渠道小计总干渠扩建干渠扩建支渠改扩建灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量投资万元建设年限渠系建筑物小计总干渠建筑物干进水闸改建二干进水闸改建三干进水闸改建总干渠节制闸改建干渠建筑物干渠建筑物节制闸续建节制闸续建节制闸续建泄水闸续建干渠下涵新建分水闸改扩建灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量投资万元建设年限备注支渠节制闸新建节水改造后计划发展支渠分水闸新建节水改造后计划发展二干渠建筑物节制闸改建节制闸改建节制闸扩建渡槽重建支渠进水闸改造二干渠分水闸改造支渠节制闸扩建二干泄水闸扩建二干渠下涵扩建灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量投资万元建设年限三干渠三干节制闸改建节制闸续建节制闸续建三干支渠分水闸续建三干分水闸加固三干支渠节制闸续建三干泄水闸续建灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设