长兴县和平镇城镇污水处理工程项目可行性投资论证建议报告161页（doc文档）

环境保护与污染防治各级政府必须制定工业排污程序和制度，并提供各种环境保护措施。

法律责任授权各级环保部门采取适当法律程度警告和惩罚污染者。

省市级法规及其管理按照现行管理体制，归中央政府所属各级部委是通过省级相应部门来履行其职责。

隶属于省级人民政府市县级人民政府作为行政管理机构，市县级政府下属管理部门作为执行机构则主要负责监督和执行国家有关法律和法规。

在特殊情况下也可根据需要起草和规定些有关国家法规具体实施细则和设项目社会效益环境效益和经济效益，以尽快达到提高区域环境质量，保护水体环境目。

工程建设坚持远近结合统规划分步实施原则。

坚持可持续发展道路，坚持清洁生产和总量控制原则。

采用工艺先进稳定可靠管理方便污水处理技术，以节约投资，降低运行费用。

设备选型做到合理可靠先进高效节能。

妥善处理提升泵站以及污水处理厂产生沉渣和污泥，避免二次污染，并考虑污泥综合利用。

污水管网布臵和污水处理厂厂址选择，充分结合规划区内地形地貌，尽量采用重力流，减少提升次数，降低投资和运行费用。

另外，污水处理厂厂址选择尽量远离环境敏感点。

编制范围本污水处理工程可行性研究范围为包括和平镇镇区生活污水及工业区生产废水收集系统污水处理及排放在内污水处理系统工程以及污水处理中产生污泥处理和处臵。

具体内容有污水水质水量论证建设规模和处理程度确定污水收集系统管网布臵和提升泵站设臵污水处理方案分析论证处理出水排放污泥处臵工程投资估算与经济分析等。

项目建设重要性和必要性项目建设重要性城市排水工程是城市基础设施必要组成部分，直接影响到城市各种功能发挥。

排水系统不仅服务于工业，还服务于居民生活，和人民生活息息相关。

城市环境保护也是城市发展不可或缺重要之。

城市环境不但是经济发展基础，也是生活水平高低标志。

环境质量应与经济发展和小康生活水平相适应。

水环境保护是城市环境保护重要组成部分。

本污水处理工程实施后，新建和改造全镇排污体系使得废水集中处理，大大减少对城区环境污染，有利于城市环境保护目标实现。

随着人口规模用地规模不断增长以及工业企业进驻，城市排水量日益增大，因此，加快完善和平镇城市污水处理设施，提高污水处理能力，对于实现可持续发展，提高区域环境质量，改善太湖中上游水系水质，促进生态县建设和社会经济发展，具有重要意义。

项目建设符合长兴县城市总体规划，必须尽快建设和完善城市污水管网，建设城市污水处理工程。

综上所述，本项目实施是城市排水规划和环境保护规划实施重要组成部分，是实现水污染控制和保证水环境质量有效手段，是改善城市基础设施重要途径之。

因此，本项目在城市建设中地位是十分重要。

项目建设必要性国家政策要求和形势需要城市污水处理及污染防治技术政策指出年全国设市城市和建制镇污水平均处理率不低于，设市城市污水处理率不低于，重点城市污水处理率不低于，设市城市和重点流域及水资源保护区建制镇，必须建设二级污水处理厂，可分期分批实施。

而长兴县水系属太湖水系，是浙江重点水资源控制保护区，为适应社会经济迅速发展和城市建设管理需要，兴建和平镇城市污水处理厂工程是必要。

实现可持续发展需要随着城市化发展，镇区人口规模用地规模不断增长，城市污水排放量日益增大，因此必须对未经处理污废水加以处理以确保当地居民生产生活健康良性发展。

城市基础设施严重滞后，给人民生活水平提高工业进步发展造成不利影响。

更为严重是，目前城镇大部分污水不加处理直接排入水体，严重污染了水系水质，污染给长兴县人民健康带来不可忽视危害，也给下游地区工农业生产及人民生活造成不利影响。

因此，为实现可持续发展，完成省政府限期治理目标，必须尽快建设和完善城市污水管网，建设城市污水处理工程。

加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会需要。

本工程建设可以使和平城镇工业生活污水达标排放，去除大部分有机物和等污染物，净化和保护了太湖水系，和平镇水环境质量将有明显改善，促进和平城镇社会和经济持续发展，加快城市化进程，提高居民生活质量同时减少与太湖中下游用水单位矛盾，有利于构建和谐社会，打造平安浙江。

保护太湖水系水质需要国务院批复太湖流域水污染综合十五规划，要求在规划期内使太湖水变清，从根本上解决太湖水富营养化生态系统被破坏和有机污染问题，使太湖和太湖水系水环境质量有明显改善。

而城市污水治理，是太湖流域水污染防治第三阶段工作重点。

因此本工程建设不仅可以使和平镇污水实现达标排放，消除或减轻水体污染根源，大大改善水系环境质量，有利于保护最终纳污水体太湖水质。

而且对国务院省市各级政府关于太湖及太湖流域水污染防治目标顺利实现起积极作用。

深入实施工业强镇水产重镇现代化小城镇发展战略需要。

随着长兴县和平镇经济迅速崛起和迅猛发展，长兴县政府各级领导十分重视基础设施建设，着力改善投资环境，拓展招商引资空间，提高外向型经济水平。

近几年已累计投入数万元用于改善道路交通电力通讯绿化等基础设施建设。

但由于工业企业和工业园区迅速扩大，外来务工人口大量增加，用水量增加，特别是现有城镇排水系统不完善，城市污水处理设施不完善，加上周边地区水环境污染，已成为制约和平镇经济持续健康发展个重要因素，为此，和平镇政府决定扩建城市污水处理厂，使污水经过处理达标排放，避免对周围水体和太湖水体造成污染。

污水处理厂建设对提高和平镇城市基础设施水平，改善投资环境，适应对外开放，加速经济发展，保护太湖水系，改善镇域环境质量，开发利用水资源，保证和平镇人民健康，促进工农业生可持续发展至关重要。

法律背景国家法律法规随着人类文明进步和社会经济发展，人类逐步认识到保护环境和控制污染对社会可持续发展重要意义。

在我国环境保护已作为项基本国策，受到全社会和各级人民政府重视，为此中央人民政府和有关部门颁布了系列法律与法规，以保证这项基本国策贯彻和执行。

由国家所颁布有关防治水污染方面法律和法规如下中华人民共和国环境保护法年月中华人民共和国水污染防治法年月中华人民共和国水污染防治实施细则年月污水处理设施环境保护监督管理办法年月饮用水水源保护区污染防治管理规定年月为具体执行上述法规，国家还颁布了以下标准地表水环境质量标准污水综合排放标准农田灌溉水质标准生活饮用水卫生标准医院污水排放标准污水排入城市下水道水质标准城镇污水处理厂污染物排放标准年月日颁布中华人民共和国环境保护法，是各项有关环境保护法规基础和依据，其要点如下环境监督和管理规定了各级政府在制定环境标准和环境监督大纲方面职责，由中央政府制定国家环境标准，各省政府可根据地方条件补充项目和指标。

环境保护与污染防治各级政府必须制定工业排污程序和制度，并提供各种环境保护措施。

法律责任授权各级环保部门采取适当法律程度警告和惩罚污染者。

省市级法规及其管理按照现行管理体制，归中央政府所属各级部委是通过省级相应部门来履行其职责。

隶属于省级人民政府市县级人民政府作为行政管理机构，市县级政府下属管理部门作为执行机构则主要负责监督和执行国家有关法律和法规。

在特殊情况下也可根据需要起草和规定些有关国家法规具体实施细则和和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院续表损益表单位万元序号年份项目达产期生产负荷处理收入增值税城建税教育附加总成本费用贷款利息利润总额所得税税后利润盈余公积未分配利润浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院表现金流量表单位万元序号年份项目合计建设期投产期达产期生产负荷现金流入处理收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出固定资产投资流动资金经营成本增值税城建税及教育附加所得税净现金流量累计净现金流量所得税前净现金流计算指标所得税前所得税后附续表净现值万元万元内部收益率投资回收期年含建设期年含建设期浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院续表现金流量表单位万元序号年份项目达产期生产负荷现金流入处理收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出固定资产投资流动资金经营成本增值税城建税及教育附加所得税净现金流量累计净现金流量所得税前净现金流浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院表资产负债表单位万元序号年份项目合计建设期投产期达产期资产流动资产总额应收帐款存货现金累计盈余资金在建工程固定资产净值无形及递延资产净值负债及所有者权益流动负债总额应付帐款流动资金借款长期借款负债小计所有者权益资本金累计盈余公积金累计未分配利润资产负债率流动比率速动比率续表浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院资产负债表单位万元序号年份项目达产期资产流动资产总额应收帐款存货现金累计盈余资金在建工程固定资产净值无形及递延资产净值负债及所有者权益流动负债总额应付帐款流动资金借款长期借款负债小计所有者权益资本金累计盈余公积金累计未分配利润资产负债率流动比率速动比率浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院表资金来源与运用表单位万元序号年份项目合计建设期投产期达产期生产负荷资金来源利润总额折旧费摊销费长期借款流动资金借款自有资金回收固定资产余值回收流动资金资金运用固定资产投资建设期利息流动资金所得税长期借款本金偿还流动资金借款本金偿还盈余资金累计盈余资金续表浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院资金来源与运用表单位万元序号年份项目达产期生产负荷资金来源利润总额折旧费摊销费长期借款流动资金借款自有资金回收固定资产余值回收流动资金资金运用固定资产投资建设期利息流动资金所得税长期借款本金偿还流动资金借款本金偿还盈余资金累计盈余资金浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院第十四章运行成本估算运营成本污水处理成本主要包括电费药剂费人工费折旧费等。

电费处理每吨水耗电度，按元度计算。

元人工费总人数人。

按人工工资福利费共计万元年人，则为万元年人元药剂费费用元粉单价元吨。

投加量，元单价元吨。

其它药剂费用元。

药剂费合计元大修及维护费元管理费及其它费用元单位运行成本元折旧费与摊销费元单位处理成本元经济指标浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院表主要经济指标表名称指标备注总投资万元处理水量装机功率单位污水处理成本元处理站人员出水指标浙江省和平镇污水处理工程可行性研究报告浙江省环境保护科学设计研究院第十五章结论和建议结论和平镇是长兴县经济重镇，镇内水网密布，目前，该镇内水体及下游河流都已受到定程度污染，个别指标已经超地表水环境质量标准。

和平镇水质污染问题，已经严重影响到该镇可持续发展。

因此，本项目建设十分必要。

确定和平镇污水处理工程总建设规模为万，近期年为万，远期年扩建万。

水处理厂厂址位于和平港东岸，实际占地面积为公顷。

论证进污水处理厂水质及处理标准如表表污水厂进出水水质指标览表进水出水通过工艺方案技术经济比较，推