防汛防旱指挥部管理用房项目可行性投资论证建议报告word文档（44页）

⑰南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则⑱其他相关法律法规第二章项目建设必要性体现国家水利事业发展十二五规划需要根据国家十二五规划纲要第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设中相关规定，需加强水利基础设施建设，积极开展重要支流湖泊和中小河流治理，增强城乡供水和防洪能力。

推进水文水资源管理基础设施和重大水利工程调度管理系统建设。

贯彻落实中央和省号文件精神，加快水利改至年代，建筑物分散规模较小，且没有指挥中心会商室和防汛仓库等，不能满足日常防汛调度及流域管理工作要求。

建筑大多结构老旧。

根据南京市房屋安全鉴定处鉴定报告宁房鉴字第号，南京市秦淮河河道堤防管理处院内二十幢房屋总建筑面积平方米，其中第五幢房屋合计建筑面积平方米为级，承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房第号十二幢房屋为级合计建筑面积平方米，部分承重结构承载力已不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

第四幢房屋合计建筑面积平方米为级。

处理建议为鉴于以上五幢级十二幢级房屋原有结构年久失养，部分构件损坏严重，对房屋构成安全隐患，建议产权人立即进行排险加固维修或结合城市规划予以拆除翻建，加固翻建前应停止使用。

年秦淮河河道堤防管理处委托编制了南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部总平面规划，在编制过程中得到江苏省水利厅南京市规划局城南分局指导，并于年月号年月号分别向南京市水利局局长办公会市政府分管领导进行了汇报。

月日，由业主单位提交关于南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部规划建设方案请示已经得到市政府分管领导同意。

我院依据规划修改方案进行南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房项目建议书编制。

相关规划论述南京城市防洪规划坚持以人为本全面协调可持续科学发展观，遵循人与自然和谐相处治水理念，立足南京经济社会发展及城市建设新要求，紧紧围绕城市水系及防洪排涝存在突出矛盾和问题，从提升城市防洪减灾能力与城市综合环境水平高度，以水系防洪减灾综合治理为重点，加强防洪排涝工程建设，构建与经济社会发展及城市环境相适应高标准防洪体系。

防洪建设与经济社会发展相协调。

防洪能力与南京国民经济和社会发展水平相适应并适度超前，基础设施建设资源开发产业布局和城市发展也要同时考虑流域区域防洪条件和要求。

防洪工程与土地资源利用水资源配置水环境保护有机结合，统筹兼顾供水航运渔业等综合功能，促进经济社会与资源环境可持续发展。

全面规划统筹兼顾标本兼治综合治理。

妥善处理流域防洪区域治理城市防洪之间以及整体与局部上游与下游洪与涝关系，统筹协调区域社会发展和各部门对防洪能力总体要求。

在现有防洪工程基础上，完善防洪工程体系，充分发挥防洪工程设施综合功能和整体效益。

秦淮河流域防洪规划报批稿秦淮河流域要在全省防汛决策指挥支持系统统框架下，建立由省市县组成防汛指挥调度系统，开展流域水利信息化建设，进步提高主要骨干工程控制运用自动化水平，实行流域统调度和科学管理，以充分发挥骨干工程防洪潜力，这也是提高流域防洪标准最经济手段之。

加强防洪基础设施建设，逐步更新落后水文观测设备，基本实现观测自动化，提高观测资料质量。

配合省防汛指挥调度系统，完善秦淮河流域防汛指挥调度系统，建立能覆盖重点水文站重点水利工程管理单位，采用现代化通信卫星定位技术计算机网络系统建立水情雨情工情灾情收集传输和处理系统，实现信息资料收集遥测化传输和处理自动化。

完善秦淮河洪水数学模型，研制典型洪水计算机仿真模拟软件。

运用现代化通信计算机及其网络技术研制堤坝隐患监测预警系统研制大中型水闸水库监控管理系统。

南京市城市总体规划城市性质著名古都，江苏省省会，国家重要区域城市中心。

城市中心由新街口河西中心城南中心共同构成，服务全市及更大区域范围。

南部新城区为城市建设重点之。

城市绿地系统以城镇之间山林水体基本农田人工防护林为主骨架，城镇内部绿地系统为次骨架，沿城镇之间交通走廊和河道水系绿化带作为连接体构件都市区生态防护网络，与南京组团布局城市和山水成林地域特色相协调，形成带两廊三环六楔十四射都市区绿地结构。

带由长江及其洲岛湿地和两侧带状绿地构成。

两廊由滁河秦淮河及其两侧湿地和带状绿地构成。

三环由沿明城墙绕城公路公路二环两侧环形绿地构成。

六楔城镇发展轴之间外围区域绿地向城镇内部楔入楔形绿地。

十四射由沿主城向外辐射高速公路两侧绿地构成。

基地位于名外廊秦淮新河绿环和云台山牛首祖堂山雨花台风景区绿楔交点上。

南京市雨花台区总体规划定位区域商务中心新兴科技引擎生态宜居新城南京市雨花台区部分形成心两区楔空间结构。

心南京南站地区，是新城发展枢纽核心两区秦淮新河北区与秦淮新河南区，是新城发展城市载体楔南京南郊省级森林公园生态绿楔，是新城发展生态屏障。

基地属于两区中秦淮新河北区。

南京百里长廊概念性规划设计秦淮新河两侧地区城市设计总体规划架构为脉两岸四段六核心。

滨河界面控制滨河绿化界面良好，开敞度控制得较好。

未来北侧上方门地块公共建筑界面注意与周边住宅建筑协调，控制建筑后退及建筑高度。

基地区块属于四岸中人文旅游段。

南部新城控制性详细规划空间定位交通枢纽南部中心产业定位现代服务业国家级创新基地人居定位绿色宜居发展目标华中枢纽智慧新城绿地之都基地位处南部新城核心区雨花软件园板块，是南部新城建设重要片区。

编制依据投资项目可行性研究指南江苏省水利信息化发展十二五规划秦淮河流域防洪规划报批稿④南京市城市总体规划南京市雨花台区总体规划南部新城控制性详细规划南京百里长廊概念性规划设计秦淮新河两侧地区城市设计南京市六县上网规划年中央和省市关于加快水利改革发展文件汇编⑩堤防工程管理设计规范⑪水文基础设施建设及技术装备标准⑫江苏省水利工程设计概估算编制规定年修改本，江苏省水利厅，年月⑬江苏省水利工程概算定额，第册建筑工程，江苏省水利厅，年月⑭江苏省水利工程概算定额，第二册，安装工程，江苏省水利厅，年月⑮江苏省水利工程概算定额建筑工程安装工程年度动态基价表，江苏省水利厅，年月⑯江苏省水利厅文件苏水基号关于明确省水利工程施工机械台班费定额第类费用小计调整系数通知。

⑰南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则⑱其他相关法律法规第二章项目建设必要性体现国家水利事业发展十二五规划需要根据国家十二五规划纲要第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设中相关规定，需加强水利基础设施建设，积极开展重要支流湖泊和中小河流治理，增强城乡供水和防洪能力。

推进水文水资源管理基础设施和重大水利工程调度管理系统建设。

贯彻落实中央和省号文件精神，加快水利改，土工布按，桩木按，救生衣按件，铅丝灯具电缆发电机等其他物资共需计算，共需仓库建筑面积为。

秦淮河水阳江流域防汛抗旱指挥部防汛物资仓库建筑面积测算表种类储备数量建筑面积备注袋类条土工布块石桩木救生衣件其他物资合计总建筑面积为平方米。

项目主要技术经济指标项目单位数值备注总用地面积平方米总建筑面积平方米河道管理办公生产生活等用房平方米防汛指挥中心室会商室值班室等平方米防汛抢险队员宿舍平方米防汛仓库平方米平均层数层容积率绿化率第四章资源利用环境影响及建设进度初步安排资源利用水电及公用设施状况基地供水由城南水厂提供水源，城南水厂规划规模为万立方米日。

场区给水管分两路自市政给水管网接入，西端接口由场区西门外安德门铁心桥供水干管接入，东端接口由花神大道供水干管接入。

通信设施由铁心桥规划分局扩大交换机容量为万门新增电信端局总交换机容量为万门。

④供电设施由供电局雨花分局接入，功率计划由原来增加至。

周边道路交通状况基地西侧接规划纵十三路，东侧接花神大道，北侧接规划纵十四路与纵十六路。

京沪高铁横跨基地南北向上方，穿越基地东侧。

主干路规划红线为米，采用三幅或四幅路形式。

次干路规划红线为环境影响评价施工期环境影响评价工程位于南京市雨花台区铁心桥秦淮河河道堤防管理处院内，该处自然环境良好，中段和东段为大面积绿化。

考虑到现存绿地景观是秦淮新河稀缺性景观资源，在项目建设中尽可能保留规划区内长势良好绿化植被，且结合地势及各地块功能，营造更好景观绿化带。

所以本工程对环境不利影响主要产生在施工期。

工程施工过程中，会产生施工废污水主要为施工人员生活污水砂石料冲洗废水混凝土养护及搅拌系统冲洗碱性废水施工车辆保养及机修含油废水等，若不采取措施直接排放，会对河道及周边地区水体有定污染。

施工期间，施工机械设备施工车辆和排放废气，产生粉尘和扬尘，使施工区及其周边场外交通道路两侧环境空气质量下降，对附近居民点有定不利影响。

施工机械设备运转施工车辆行驶和施工附属厂等所排放噪声，使工区及其周边声环境质量有所下降。

环境保护措施加强施工区环境保护，施工区生活污水垃圾尽量集中收集，分类处理车辆冲洗保养废水，采取隔油措施处理后排放施工区内干道车辆实行限速控制，对交通干道洒水减少扬尘，运输车辆使用零号柴油或无铅汽油等优质燃料，减少有害气体排放为高噪声施工人员配发个人防护用具，以减缓噪声影响合理安排施工和车辆运输时间，减轻噪声扰民，及时对机械设备进行维修保养。

环境管理与监测本工程在施工期会对周围环境会产生定影响，因此，应及时了解工程所在区域及周围地区施工期环境质量，采取环境保护措施以消除和减缓不良影响，加强环境管理。

实施环境监理制度，即聘请第三方对环境管理工作及环境法规和政策执行情况进行监察，协助建设方落实工程施工期各项环保措施和方案。

工程生态环境监测主要是施工期环境监测，可委托有资质环境监测部门进行。

结论工程建设对环境不利影响主要发生在施工期间，除永久占地外，其他不利影响均可采取环保措施予以降低或减免，在环境保护方面没有影响工程决策制约因素。

建设进度初步安排底前完成项目前期工作，年开工建设，年月竣工。

第五章项目建设投资和筹资方案项目估算编制依据江苏省水利工程设计概估算编制规定二六年修改本项目建设投资估算分析工程总估算表工程名称南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房序号工程或费用名称估算价值万元其中万元造价分析建筑工程费安装工程费设备费费用预备费第部分建筑工程枢纽及建筑物工程涵闸工程五第五部分费用建设管理费三科研勘测设计费五其它六第第五部分之和七预备费基本预备费价差预备费八静态投资九建设期融资利息十总投资建筑工程估算表工程名称南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房序号定额编号工程或费用名称单位数量单价元复价元第部分建筑工程枢纽及建筑物工程涵闸工程附属设施房屋基础设施用房道路道路及地坪其它基础设施费项费用估算表工程名称南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房序号工程或费用名称单位数量单价元复价元五第五部分费用建设管理费项目建设管理费⑪河渠道及防护工程⑫枢纽及建筑物工程工程建设监理费三科研勘测设计费工程科学研究试验