防潮堤工程项目可行性投资论证建议报告word文档（共108页）

四雾用年三年红外与可见光卫星云图资料进行海上雾特征分析，全年雾日平均为，其中月份雾日最多，平均为，月份及月份次之各为，年最长连续雾日为年月。

据年资料统计，能见度雾日全年平均为。

用黄河海港海洋站年资料统计，能见度大雾多出现在月份月份和月份，为和。

五灾害性天气工程区域灾害性天气主要有寒潮台风和气旋。

影响区域寒潮主要发生在每年月至翌年月，平均每年发生次。

寒潮往往伴随大风，每年平均出现次台风，台风中心直接到达工程海域极少。

气旋主要伴随大风降水甚至雷暴，气旋尺度般较大，年四季均有气旋天气系统出现，年平均次，其中春季和夏初较多，秋法中华人民共和国防洪法中华人民共和国河道管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国渔业法中华人民共和国海洋环境保护法。

二部委规章国家发展改革委建设部关于印发建设项目关于建设项目经济评价方法和参数通知发改投资号企业投资项目核准暂行办法国家发展改革委第号令关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目通知财综号。

三规范标准规范性文件与相关规定水利水电工程可行性研究报告编制规程，中华人民共和国电力工业部水利部，年水利水电工程等级划分及洪水标准海堤工程设计规范堤防工程设计规范滩海海堤设计与施工技术规范开发建设项目水土保持方案技术规范堤防工程施工规范堤防工程地质勘察规程堤防工程管理设计规范水闸工程管理设计规范防洪标准水利水电工程施工组织设计规范水闸设计规范海港水文规范防波堤设计与施工规范城市防洪工程设计规范港口及航道护岸工程设计与施工规范环境影响评价技术导则水利工程船闸总体设计规范水工建筑物抗震设计规范水利水电工程地质勘察规范。

四技术文件技术资料和其他相关文件山东省防潮工程修订规划报告，山东省水利勘测设计院，年东营市防潮工程体系总体规划，东营市水利局，年东营市水利发展与改革十五规划，东营市水利局，年加快海上利津建设实施意见，利津县政府，年利津县水域滩涂规划，利津县政府，年利津县滩涂开发利用规划，利津县政府，年五号桩海堤海洋环境动力条件设计参数推算技术报告，国家海洋局北海预报中心，年。

第三节项目概况项目建设地点工程区域位于渤海湾东南岸黄河三角洲，属东营市利津县刁口乡辖区。

地理坐标为东经，北纬。

二主要建设条件项目外部公路交通相对比较便利，胜利油田桩西采油厂和河口采油厂生产路构成主要公路交通网络。

水电信可从以上两采油厂直接接入。

砂石料可由海陆两种方式运输，项目区内交通主要依托油田生产路。

本工程具备基本施工建设条件。

三主要建设内容利津县防潮堤工程主要建设内容为建设海堤。

四工程投资及融资方案效益工程总投资万元，其中项目法人拟投资万元作为资本金，资本金占总投资，资本金由利津县城市资产运营有限责任公司自筹解决拟从国内银行申请贷款万元，贷款利率按计算，还贷期为年，计划从年开始还款，止年还清，前年每年偿还本金万元及利息，年偿还本金万元及利息。

第四节主要经济技术指标利津县防潮堤工程设计防潮标准为五十年遇，工程等别为Ⅱ等，防潮堤轴线长度，本工程主要技术经济特性表如下表工程特性表序号项目单位数量备注设计标准设计防潮标准五十年遇设计防洪标准五十年遇工程等别Ⅱ等堤防工程级别级主要建筑物级别级次要建筑物级别级临时建筑物级别级抗震设计烈度度二特征水位五十年遇设计水位自东向西增高堤前设计水深堤前设计平均波长堤前设计平均波高三结构主要特征值堤坝设计指标总轴线长度路面高程堤顶路面宽度防潮堤断面型式复式梯形均质土坝四施工施工期限施工时间年月月总工期个月五工程占地工程占地公顷工程临时占地公顷六工程投资和主要工程量总投资万元静态土方量万混凝土万第二章工程水文第节水文基本资料河流区域内主要排水河道自西至东依次有挑河三岔股涵洞河二河三河四河黄河故道和五河。

三岔股涵洞河汇流后入海二河三河汇流后入海其余河道均独流入海。

三岔股涵洞河五河均发源于近海岸，长度较小。

另外，多数河道在近海岸处有出叉。

二地下水工程附近属潮间带，地下水系矿化水或咸水。

本区域古代为渤海水域，在黄河泥沙淤淀成陆过程中，长期受海水浸渍，深层土壤为含盐度很高重盐土，无淡水资源。

浅层地下除黄河故道部分地段埋有少量淡水外，其余绝大部分为中强矿化度水，其中大部分为盐水和高浓度盐水区。

总趋势是由西向东随地面标高降低逐渐增大。

本区域西部属于强矿化水区，矿化度，东部属于盐水区，矿化度，坝址处属于高浓度盐水区，矿化度大于。

三洪水工程流域地处渤海之滨，受地理气候条件影响，旱涝潮自然灾害频繁发生，多发生在月，范围广，危害大，据统计，从年共发生洪涝次，平均隔年发生次。

第二节气象工程位于利津县北部沿海，地处中纬度，位于暖温带，背陆面海，受欧亚大陆和太平洋共同影响，属暖温带季风型大陆性气候。

基本气候特征是冬寒夏热，四季分明，光照充足，雨热同季，有时受台风袭击。

境内气候差异不明显。

气温利津县年平均气温为，年平均气温最高年，年平均气温最低年。

年内月平均气温月份最低，平均月份最高，平均。

春季升温迅速，秋季降温幅度大。

月平均气温最大较差为。

年极端最高气温年月日，年极端最低气温年月日。

二降水蒸发工程所在区域多年平均降水量，降水主要集中在三个月，约占全年降水三个月降水最少，仅占全年降水。

全年降水天数为天，月份降水天数最多，多年平均天月份最少，为天。

全年暴雨天数平均天。

全年降雪天数平均天，最大积雪厚度。

三风根据海港海洋站，年至年实测风资料，统计分析风况特征。

常风向为向，频率为强风向为向，风速为。

工程所在海域所有月份均有可能出现级以上大风。

从大风出现日数来看，月月大风日数最多，分别为和夏季大风日数减少。

级以上大风出现天数为，平均为。

级以上大风日数为，大风以春冬季多见，其中大于等于级大风日数最多，平均为。

四雾用年三年红外与可见光卫星云图资料进行海上雾特征分析，全年雾日平均为，其中月份雾日最多，平均为，月份及月份次之各为，年最长连续雾日为年月。

据年资料统计，能见度雾日全年平均为。

用黄河海港海洋站年资料统计，能见度大雾多出现在月份月份和月份，为和。

五灾害性天气工程区域灾害性天气主要有寒潮台风和气旋。

影响区域寒潮主要发生在每年月至翌年月，平均每年发生次。

寒潮往往伴随大风，每年平均出现次台风，台风中心直接到达工程海域极少。

气旋主要伴随大风降水甚至雷暴，气旋尺度般较大，年四季均有气旋天气系统出现，年平均次，其中春季和夏初较多，秋财务收入本工程属于公益性项目，没有财务收入。

四增量效益计算增量效益是指防潮堤工程建成后所增加经济效益，包括防潮效益石油开采经济效益交通效益和旅游效益等。

防潮减灾效益利津县防潮堤工程完成后，可使保护范围内区域设计防潮标准达到五十年遇，防潮效益显著。

防潮效益采用频率法分析计算，项目多年平均防潮效益是防潮堤修建后减少风暴潮灾害损失。

经实地调查分析和风暴潮频率计算，防潮堤修建前，区域内总计灾害损失万元，损失率为。

根据不同频率风暴潮灾害情况，通过各频率下淹没面积和受灾人口，分析各频率下损失率，求得防潮堤修建前后各种频率风暴潮造成损失值，再计算多年年平均损失。

经计算，防潮堤修建后多年年平均减少风暴潮灾害损失万元。

计算过程见下表。

表利津县防潮堤工程项目多年平均风暴潮灾害损失计算表工况频率损失率损失值均•均多年平均损失防潮堤修建前防潮堤修建后防潮效益保障利津县滩涂养殖根据利津县滩涂开发利用规划，保护区域内至将在十年内建成布局合理，功能完备沿海海洋产业经济带，规划总占用滩涂面积达到公顷，年产值达亿元。

防潮堤修建，可使保护范围内防潮标准达到五十年遇，本工程保障利津县滩涂开发效益按年产值计算，年效益为万元。

石油开采经济效益利津县防潮堤建成后，将有力推进这带石油勘探与开发，为油田安全生产与管理提供基础保障。

根据历史资料分析，工程保护区遭遇风暴潮影响油田生产设施平均年停产时间为天。

按照现已形成生产能力计算，因停产造成损失为万元，防潮堤建成后，增加效益按损失计算，每年可增加经济效益为万元。

由于工程建设完成后形成稳定环境，有利于今后在此范围内进行石油勘探开发，变滨海采油为陆地采油，并会减少勘探开发投资成本。

根据胜利油田规划，在经济计算期内将新开发个产能单元，动用新增探明地质储量万，新钻井口，年产值亿元。

按胜利油田地面建设投资估算指标中提供数据，每口油井节约开发建设成本万元，项目正常运行期内共可节约成本万元，平均每年可节约万元。

根据以上计算，修建防潮堤后每年增加石油开采经济效益为万元。

交通效益本项目建成后，将在东营北部沿海形成条环海公路，使原有运输条件得到改善，从而带来运输费用运输时间节约等多方面效益，防潮堤建成后按平均年通车量按万辆，每车次节约车程计算。

年交通效益为用万元。

表利津县防潮堤工程项目交通效益计算表工况节约车程通行车辆万元每成本元合计万元海地修建前海地修建后效益合计综合以上，项目完成后正常运行期多年平均效益为万元。

第三节国民经济评价本项目国民经济评价采用有无对比法。

有项目范围包括建设海堤情况下，海堤运行所需费用和海堤建设产生效益。

无项目是指无海堤情况下所需费用与产生效益。

对于本项目，在无项目情况下所需经济费为零，所产生效益也为零，因此本项目增量经济费用为海堤建设所增加固定资产投资年运行费含大修费及流动资金等，增量效益为海堤建设后新增防潮减灾便利石油开发节约交通费用等效益。

本工程遵循统效益与费用划分原则进行经济评价，其方法是参照国家计委颁布建设项目经济评价方法与参数和水利部颁布水利建设项目评价规范，采用动态方法计算主要经济评价指标。

根据以上计算各项费用及计算效益，按照投资年度安排，编制国民经济效益费用流量表，计算国民经济评价指标。

经济内部收益率经济内部收益率以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时折现率表示，其表达式为式中年效益，万元年益用，万元计算期，包括建设期和正常运行期计算期各年序号，基准点序号为第年净效益，万元。

经济净现值经济净现值以用社会折现率将项目计算期内各年净效益折算到计算期初现值之和表示，其表达式为式中社会折现率。

本工程取。

经济效益费用比经济效益费用比以项目效益现值与费用现值之比表示，表达式为式中第年效益，万元第年费用，万元。

经计算，项目经济净现值万元，经济内部收益率，经济效益费用比。

由计算各项指标可以看出，经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，经济效益费用比大于，因此，从国民经济盈利能力分析来看，该项目经济上是合理可行。

第十九章研究结论利津县防潮堤位于东营市北部，是风暴潮频发地区，由于无防潮堤保护，历次风暴潮都给利津和油田生产生活造成严重损失。

本工程实施将为开发利用浅海滩涂资源，改善配套滩涂渔业设施，保障重要商品鱼基地浅海滩涂开发利用提供有力保障，可使利津县浅海滩涂养殖业成为全县国民经济和社会发展个增长亮点。

另外本工程实施还可保护油田设施，促进油气勘探，降