陈家镇中心幼儿园项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

按照辽宁省农村学前教育快速发展计划，到年，全省农村将全面普及学前两年教育，至岁儿童入园率达到，学前教育普及县市区达到，乡镇中有中心幼儿园所。

为实现农村学前教育快速发展目标，辽宁省将农村学前三年教育纳入当地经济和社会发展总体规划，进步明确了地方负责分级管理，政府统筹教育部门主管各有关部门分工负责至岁体化农村学前教育管理体制。

快速发展农村学前教育，提高幼儿教师素质是关键。

辽宁省积极落实农村幼决定国发号和辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见通知辽政办发号文件，紧紧围绕建设社会主义新农村建立和谐社会构建辽宁终身教育体系为目标，以确立农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点，促进农村学前三年教育普及化规范化和优质化促进农村幼儿园办园条件明显改善，农村幼儿教师队伍素质普遍提高，素质教育得到落实，推动我省农村学前教育实现快速发展。

我省农村学前教育改革和发展总目标是将农村学前三年教育纳入国民教育体系，实现岁学前教育体化管理合理布局农村学前教育资源，改善办园所条件，合理配置保教人员，形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范，以村办幼儿园所为基础，以灵活多样学前教育形式为补充公办与民办相结合学前教育网络，为岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。

项目编制依据目及范围编制依据投资项目可行性研究指南试用版国务院关于进步加强农村教育工作决定国发号辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见通知辽政办发号文件中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定教育部面向世纪教育振兴行动计划国家教委全国幼儿教育事业十二五发展目标实施意见中共中央国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要年建设单位提供相关数据和资料。

编制目论述工程必要性和可行性确定工程建设规模提出合理工程设计方案并加以论证优化提出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施进度计划作为工程进行初步设计施工图设计工程施工项目运营依据。

编制范围根据建设单位委托，项目可行性研究范围包括对项目提出背景必要性建设规模建设条件等进行分析对项目规划方案研究根据工程建设方案提出消防环保劳动安全卫生防疫节能等专业设计方案对项目实施进度确定对项目投资费用估算及技术经济综合评价提出项目可行性研究结论。

编制原则积极贯彻执行国家基本建设方针政策，严格执行国家和地方颁布标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用重视优化设计方案工作，通过设计方案论证来提高设计水平和降低工程投资额三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时投产。

排出物符合国家及地方三废排放标准。

节能与降耗并重。

结论新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展十二五规划。

依据纲要和市县幼教工作会议精神，为进步促进该镇学前教育发展，提高学前教育幼儿入园率，改善中心幼儿园办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实基础，新建镇中心幼儿园是非常必要。

本项目建设地点外部配套条件良好，建设规模合理方案可行，自筹资金已基本落实，本项目建设是可行。

本项目属社会公益事业，适应了盘山县经济社会发展需要其建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理利用土地资源有利于塑造乡镇景观，提升盘山县知名度和美誉度，极大改善陈家镇办学条件。

建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资早受益。

第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性落实科学发展观实施教育规划纲要需要教育是民族振兴社会进步基石，是提高国民素质促进人全面发展根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活期盼。

强国必先强教。

中国未来发展中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。

实施教育规划纲要，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家具有决定性意义。

国运兴衰，系于教育教育振兴，全民有责。

在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展位置。

按照面向现代化面向世界面向未来要求，适应全面建设小康社会建设创新型国家需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

实施教育规划纲要学前教育目标需要教育规划纲要提出，基本普及学前教育。

学前教育对幼儿身心健康习惯养成智力发展具有重要意义。

遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。

积极发展学前教育，到年，普及学前年教育，基本普及学前两年教育，有条件地区普及学前三年教育。

重视至岁婴幼儿教育。

重点发展农村学前教育。

努力提高农村学前教育普及程度。

着力保证留守儿童入园。

采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余校舍和教师举办幼儿园班。

发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园示范指导作用。

支持贫困地区发展学前教育。

加强学前教育管理，规范办园行为。

制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。

完善幼儿园收费管理办法。

严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。

教育行政部门加强对学前教育宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

学前教育建立政府投入社会举办者投入家庭合理负担投入机制。

表学前教育事业发展主要目标指标单位年年年学前教育幼儿在员人数万人学前年毛入园率学前两年毛入园率学前三年毛入园率实施辽宁省农村学前教育快速发展计划需要辽宁省农村乡镇幼儿园所办园基本标准。

为改善农村学前教育相对滞后现状，辽宁将乡镇中心幼儿园所列入乡镇政府所属事业单位管理序列，所需教职工编制在本乡镇现有事业单位人员编制总量内调剂解决，重点用于解决园长和骨干教师编制，确保全省农村学前三年教育实现普及化规范化和优质化。

按照辽宁省农村学前教育快速发展计划，到年，全省农村将全面普及学前两年教育，至岁儿童入园率达到，学前教育普及县市区达到，乡镇中有中心幼儿园所。

为实现农村学前教育快速发展目标，辽宁省将农村学前三年教育纳入当地经济和社会发展总体规划，进步明确了地方负责分级管理，政府统筹教育部门主管各有关部门分工负责至岁体化农村学前教育管理体制。

快速发展农村学前教育，提高幼儿教师素质是关键。

辽宁省积极落实农村幼收小组成员中土建水电安装设备等专业人员应配备齐全。

竣工验收标准。

竣工验收标准为国家强制性标准现行质量检验评定标准施工验收规范经审查通过设计文件及有关法律法规规章和规范性文件。

建设项目招投标依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准分类国家发展计划委员会令第号工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号工程建设项目可行研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员令第号建设项目招标本项目根据中华人民共和国招标投标法和国家发展计划委员会第号令有关规定，进行组织招标投标活动。

经建设单位同意，本项目招标采取以下方式请发改局核准招标范围本项目招标范围为勘察设计建筑工程设备购置及安装建设监理。

招标组织形式采用委托招标。

招标方式公开。

通过公开招标，可以在较大范围内择优选择信誉好技术过硬及经验丰富勘察设计单位监理公司施工单位和供应商，以保证工程质量和降低工程造价。

招投标程序招投标人均需遵循招投标法律法规进行招投标活动。

招投标流程见下图工程概况工程名称招标人前期手续计划批文，建设用地规划许可证资金证明，建设工程规划许可证招标建设工程施工招标备案登记表招标代理单位委托代理合同招标方式公开发布公告天邀请投标邀请书投标开标评标公示中标通知书工程合同按招标文件，召开揭标会开标确定评标专家评标上网公示天签发中标通知书双方签订施工合同图建设工程招投标工作流程图招标基本情况见下表表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装监理主要设备重要材料其他合计情况说明建设项目总投资万元，参加招投标建设资金万元，其余万元作为项目土地融金及其他费用建设单位盖章年月日注情况说明在表内填写不下，可另附页。

发改局审批意见表审批部门核准意见项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招投标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日注审批部门在空格注明核准或者不予核准建设项目合同与管理建设项目合同根据建设项目特点和国家及省市有关法律和规范，制定建设工程施工合同审批流程图如下图。

施工合同审批所需资料法人企业营业执照建筑企业资质证书中标通知书完费证明法人代表证明书法人授权委托证明书委托代理人签约资格证书建筑意外伤害保险投保手续法律法规规定其它材料受理审批图建设工程施工合同审批流程图建设项目合同管理建设项目合同管理是以建设项目计划工期规定技术标准和质量要求以及批准概算等为项目管理控制目标，以合同为管理依据，项目办公室通过合同订立和履行过程中所进行计划组织指挥监督和协调等工作，促使项目管理各部门各环节相互衔接密切配合，在实现项目预定目标前提下达到最优结果，使项目验收合格并发挥预定功能。

第十章投资估算与资金筹措编制说明盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目占地，建筑面积。

其投资估算内容主要包括幼儿教学楼幼儿活动中心动力室等建筑安装及装修工程操场道路绿化工程供排水供电供暖环保和消防工程。

投资估算编制依据及方法按照辽宁省年工程预算定额及相关取费，材料设备价格按年月份现行价格。

建筑工程费用按其结构形式及使用功能，结合当地建筑安装同类工程标准，按平方米造价指标估算。

设备运杂费和设备安装费用按行业标准估算投资估算投资总额项目建设总投资万元。

资金筹措总投资万元。

其中，地方自筹万元，申请国家基础建设投资万元。

第十章结论及建议结论通过对陈家镇中心幼儿园建设条件效益分析，我们可看出，新建陈家镇中心幼儿园，是大力发展学前教育需要，是国家要求，人民期盼，是切实可行，也是十分必要，是项社会效益显著项目，此项目是可行。

由于本项目是全面贯彻国务院关于进步加强农村教育工作决定国发号和辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见通知辽政办发号文件，紧紧围绕建设社会主义新农村建立和谐社会构建辽宁终身教育体系为目标，以确立农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点，促进农村学前三年教育普及化规范化和优质化促进农村幼儿园办园条件明显改善，农村幼儿教师队伍素质普遍提高，素质教育得到落实，推动我省农村学前教育实现快速发展。

是服务于