陕西黄河大峡谷湿地生态旅游区项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

拥有全国最大黄河河滨湿地黄河峡谷湿地国内最大芦苇荡合阳洽川十万亩芦苇荡有华夏绝景之称洽川瀵泉七眼拥有连绵不断古朴雄浑地貌奇观黄土峰林有内陆最大沙丘旅游资源十万亩沙丘景观有黄河三峡之称娇养雄壮山河胜景韩城龙门石门孟门黄河三门奇观有中国之冠，世界罕见大荔育红矿泉水源地有三河交汇奇景黄洛渭湿地自然保护区有黄河上唯小于潼关万里黄河第弯有黄河上最大河心湿地草场滩涂潼关黄河鸡心岛。

还有以历史文化名城古有莘国沙苑文化等为代表丰富多彩古代文化黄河文化和民俗文化旅游资源相辅助。

整个旅游区涵盖有黄河峡谷漂流芦苇湿地观鸟温泉沐浴度假矿泉疗养健身沙苑大漠风情探险影视基地文化休闲观光民俗节庆采风自然生态科普教育等内容国家级精品生态旅游区。

项目区物质资源十分丰富。

野生动物多种，受国家保护丹顶鹤黑鹳青羊大天鹅等种珍禽异兽驰名全国，其中洽川河滨湿地景区有种国家二级珍稀鸟类，成群繁衍栖息，被国家科委列为珍稀鸟类重点保护区。

人工饲养畜禽余种，其中秦川牛关中驴奶山羊等量大质优。

野生植物多种，农林作物种，尤以小麦玉米豆类苹果酥梨棉花花生蔬菜烤烟花椒西瓜等最为丰富。

该景区内生态系统植物类型和物种呈多样性，是人们进行学习研究考察宝地，同时珍稀鸟类观赏，生态农业观光等旅游特色项目开发潜力巨大。

第五章旅游业发展现状分析渭南市旅游业发展现状渭南市旅游业虽然起步较晚，但发展迅速，特别是进入九五以来，呈现出高速发展势头，旅游基础设施和旅游资源开发建设日益加强，旅游产业初具规模，已基本形成食住行游购娱配套服务体系。

旅游资源开发取得显著成效九五期间，渭南市先后建成大中型旅游建设项目多个，华山作为全市旅游业发展龙头，经过重点开发建设，公路进了山，索道上了北峰，山下建了宾馆饭店，山上通了光缆，窄处新修了复道，险处加固了护栏，服务设施得到改善，游客人数日渐增多，成为全市旅游业新亮点。

渭北人文旅游景区点作为我市旅游业发展第三阶梯，韩城党家村普照寺司马祠墓蒲城桥陵泰陵等景区点开发建设也已取得较大突破。

九五末，全市建成定规模旅游景区个，旅游景点余处形成旅游线路条，以华山为龙头南山东水北人文市域大三角旅游环线初显雏形。

旅游基础设施日臻完善经过九五期大规模投资建设，全市旅游基础设施固定资产总值已达多亿元旅游服务网络体系已经基本形成，有国际国内旅行社家，比八五期间增加了倍，居全省第二位旅游涉外饭店家，其中二星级以上宾馆家，另外还有余家具有较高档次宾馆，标准床位万余张，综合接待服务已具有定实力全市各大旅游景区均实现了二级公路网化，水电通讯等基础设施齐备。

旅游产业队伍迅速壮大随着旅游经济快速增长，全市旅游产业队伍日益壮大，在扩大社会就业范围和缓解就业矛盾方面起到了积极调节作用。

九五期，全市旅游行业直接从业人员达到万人，据测算，旅游间接从业人员达万人。

旅游收入实现快速增长九五期间，全市接待国内外游客共计万人次，旅游业收入亿元，并且以每年平均速度迅猛增长。

年，全市共接待中外游客万人次，旅游业收入达到亿元，成为市域经济新增长点。

旅游发展存在主要问题旅游景区景点开发缺乏科学合理规划指导或总体规划水平不高，执行不力，造成盲目开发或同类型重复低水平建设旅游产品开发速度滞缓，投资渠道单，导向资金投入和市场引进资金缺乏，导致优秀资源长期处于待开发状态新产品开发深度不够，精品少产品文化品位低，不能满足国际国内市场需求旅游管理体制与发展大旅游矛盾突出，产品多头管理，责权不清，缺乏各景区配套协作，互相支持力度差旅游管理人才与专业导游缺乏，引进人才力度不足成为制约旅游业发展个重要因素市场营销缺乏现代大营销战略，宣传力度不强，也影响了旅游业快速发展进程。

第六章旅游资源支持系统分析项目区域旅游资源总体特征根据渭南市旅游产业发展规划纲要，渭南市旅游资源总体特证是旅游资源分布广，数量大，类型多，品位高，同属资源分布相对集中。

生态旅游资源是全国垄断性资源。

全市现有旅游文物资源处，列入文物保护处，馆藏文物件资源分布呈南山东水和北人文大三角格局，项目区黄河湿地生态文化旅游区资源分布兼具东水与北人文两大资源特征，优势地位突出。

旅游资源质量等级项目区旅游资源质量等级划分依据中国旅游资源普查规范试行稿对黄河湿地生态旅游区旅游资源基本类型实体质量评价，分出级处，二级处，三级处。

详见附表质量等级景点景区级二级三级韩城龙门太史祠黄河大峡谷龙门石门梁山黄河湿地司马迁墓和祠魏长城普照寺文庙城隍庙党家村古民居群孝义关帝庙金城古街五营庙金塔毓秀桥大禹庙三义庙禹门洞穴遗址龙门山法王庙龙门擎天柱观音洞莲花洞凿开河雷寺庄林场艘工庙花椒生态林河渎碑挟荔官遗址芝秀桥彰耀寺太史故里司马祖茔汉太史遗祠汉冶铁遗址圆觉寺荒岁歌碑庆善寺八路军东渡抗日纪念碑龙门渡法王墓十子夏祠龙门铁索桥五子登科柏少梁城遗址合阳洽川湿地景区处女泉王村瀵夏阳瀵千亩荷花池黄河滩涂原始湿地千倾芦苇荡珍稀鸟类黄河漂流帝喾陵四圣母庙曹全碑福山建筑群秦驿湖森林公园万亩鱼池罗非鱼工厂化养殖田园风光伊尹耕莘处商鞅墓太姒墓夏阳古渡韩信城子夏石室渤池瀵西鲤瀵古有莘国抽黄级站抽黄二期工程莲花山秦驿山天柱山金凤山广济寺明山抽黄总干渠黄河防护堤飞箭奇观大荔沙苑景区古沙苑文化遗址大荔猿人遗址岱祠岑楼清代丰图义仓金龙高塔珍稀鸟类保护区岱祠遗址华原黄河湿地内陆沙漠风光黄河牡丹影视基地牡丹园渭河滩涂地生态农业示范基地洛河古渡大荔育红矿泉喷流井观矿泉沐浴古埝城洛河干渠文化馆雷北农庄三河口潼关黄河景区古潼关城遗址城门关楼万里黄河第湾鸡心岛风陵古渡古战场遗址十二连城黄河湿地泉湖景观黄金探秘潼关鲶鱼汤宋代冶金遗址三河口十里金市古矿洞杨震墓祠女娲陵寝马超刺曹古槐古潼关东门博物馆南塬大战遗址佛头山四景区资源质量等级划分与分布表第七章建设项目区域客源市场分析与预测客源市场基本特征及成因项目区域客源市场基本特征客源主要以西安太原北京和洛阳等中心省会城市旅游者为主，以周边地区和境外游客为辅，以东南沿品牌宣传，增加景区知名度，开发特色餐饮和购物，以提高经营效益。

偿贷能力分析还款资金来源主要利用固定资产折旧无形资产摊销及未分配利润。

还款方式建设资金贷款采用等额还本建设期不还方式。

借款偿还期根据项目建设贷款额，自经营期年开始，每年偿还贷款本金万元，年可还清全部贷款。

社会效益旅游对项目沿线社会效益是多层面，其影响表现在人世界观价值观个人行为生活方式家庭邻里关系卫生观念礼貌用语法律意识市场等方面变化。

旅游开发社会效果主要是项目区综合实力提高项目区四县均为靠天吃饭传统农业县，由于地处黄土旱塬区，经济收入偏低，进而影响到教育科技环境等多方面发展。

而旅游业蓬勃兴起，可调整产业结构，增加收入，极大地提高四县市乃至渭南综合实力。

渭南知名度提高与凝聚力增强随着黄河大峡谷成为有定知名度旅游地，来渭南旅游客人逐年上升，大大提高了渭南知名度，当地居民也以此为自豪，城镇农村富余劳动力和些外出打工人回乡投入旅游业，社会凝聚力有所增强。

人口素质提高旅游业开发带来了与外界广泛沟通与交流，旅游业市场竞争力也迫使当地居住居民接受学习新信息知识文化和生活方式，使得居住居民素质有所提高。

地域文化得以保存与传承由于旅游业开发需求，当地文化资源和文物资源现显出巨大可利用价值，因而当地居民开始有意识地保存恢复地域传统文化，挖掘人文景观，并使之进行社会有效信息传播。

就业机会和收入增多随着旅游业发展，社会就业机会增多收入增多有利于社会治安和稳定，有利于教育文化整体环境等多方面发展。

旅游业负面效应旅游业发展在当地也出现了必须注意问题，如只顾眼利益而不顾及保护生态环境，少量赌博色情犯罪等。

必须加以严格管理，依法治理，以避免负面效应。

生态环境效益做为生态旅游区黄河大峡谷风景区，本规划是以保护培育生态旅游资源为基础。

本规划明确要求在生态区严禁开苇种植，严禁捕猎动物及飞禽，严禁开挖渔塘，破坏动植物繁衍生息环境，对天然泉瀵恢复原貌并禁止游乐活动，增加排污设备从源头上堵绝生活污染等方面，将有利于景区环境保护，以期长久健康地实现生态效益。

旅游对环境保护几个方面旅游为自然资源和环境保护提供了动力和实施能力。

旅游开发使当地居民认识到资源重要性，主动自觉地参与环境保护。

农业示范园生态林建设对防风固沙，控制土地沙化，提高林草覆盖率意义重大。

旅游发展对环境负面效果由于整个风景区地域开阔，当地居住民人数较多，在开发初期出现些毁苇种殖现象由于初期规划缺乏全面考虑，对天然泉瀵加围水泥堤坝，在水上开展游乐活动也使生态资源受到定损害。

整体而言，风景区生态资源并没有出现大面积破坏，也没有出现严重污染。

以上这些问题已引起各方面注意，有些问题正在实施纠正，只要遵行国家各项法规，严格按照规划要求开发建设，黄河大峡谷必将成为有品牌效应有市场前景名胜旅游区。

第十三章项目实施措施项目实施条件根据市场调查和市场分析，实现项目区旅游发展上述目标，要以国内旅游为重点，以生态旅游为主导，并逐步扩展特种旅游科普旅游等领域，尽可能使产品种类结构逐步完善起来。

实现上述目标，还要把项目开发建设与有效保护有机结合把硬环境改善与提高旅游服务质量加强员工能力建设，改善旅游动态环境有机结合在确保长期效益，可持续发展前提下，追求近期效益把旅游景点观赏性与游客参与性个性化有机结合并不断调整和推出新项目活动，以适应市场多元化多变性消费需求。

具体措施把旅游业发展纳入全市国民经济和社会发展十五规划和年远景目标中统筹考虑确立旅游业主导产业和支柱产业地位。

进步强化领导，建立适应市场经济要求管理体制，落实旅游产业发展法规条例和管理制度建设，使旅游运作规范化，建咨询中心小时热线电话等。

建立专家支持系统，按照国际旅游专业高标准进行硬软件系统工程建设。

把专家支持系统工作与项目规划策划纳入项目建设成本，以保证实现项目开发建设综合效益。

从实际出发，作为系统工程，统筹划黄河大峡谷旅游资源合理利用开发。

保护是前提是根本，同时注重经济效益，突出独有特色，有重点有步骤地分期建设到位。

完善自上而下旅游规划体系，不仅重视资源普查总体规划，也要做好每景区景点每项活动操作方案策划。

面对市场面对游客是具体景区乃至每块标志牌，实用艺术高工艺水平处处具体硬件才能形成高品味有魅力