零陵金芙蓉宾馆项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

把零陵打造成面向港澳台和东南沿海发达地区后花园战略目标定位，搞好环境建设是作为后花园基本工作。

零陵发展旅游业条件十分优越，区内有著名永州八景，是永州中心旅游区，距国家级风景名胜区阳明山九疑山和舜皇山均不远同时零陵地理位置优越，处在多条黄金旅游线路之中，是江，特别是年零陵区制定了零陵区鼓励外商投资兴业有关规定和零陵区招商引资中介人奖励办法，根据本地实际情况对外来投资客商提供最为优惠用地税费政策和高质高优管理服务政策。

如凡在零陵区行政区域范围内投资固定资产万元以上旅游业，除享受永州市关于鼓励外商投资兴办工业若干意见各项优惠规定外，对落户于城市规划区域以外旅游业项目，项目用地可执行成本价。

税费方面，除国家优惠政策外，对于地方财政享有税费部分，给予相应优惠政策。

对固定资产投资在万美元或人民币万元以上旅游业项目，可给予更优惠个案优惠政策。

实行政务公开全程代理服务，负责代办各种审批发证登记等手续，实行站式审批，条龙服务，坚决杜绝乱收费乱罚款乱摊派乱集资现象，对所有收费项目进行全面清理，并对重点骨干企业实行挂牌保护政策。

零陵区政府组织有关部门制定了永州市零陵区第三产业发展纲要特别对旅游业做出了详细发展规划。

资源丰富本项目选址处于零陵城区南津南路，濒临潇水之滨，依靠东山景区，具有得天独厚资源优势。

区位优势明显从大处看，零陵地处湖南省四大历史文化名城地级永州市中心，区域位置十分优越。

零陵南界双牌县东毗祁阳县西与东安县广西全州县接壤，上联珠江水系，下通长湖流域，南接九嶷，北临衡岳，西控百粤，东接五岭，区位优势极为明显，是全市交通文化教育金融中心和湘西南交通枢纽，是湖南直达两广大西南海南和港澳主要通道，对湘粤桂三省区余个相邻县市有直接辐射作用。

既是湖南向南部沿海地区和港澳开放前沿阵地，又处于全国三线地区和华中华南两大经济区结合部，南临山水甲天下广西桂林仅公里，北达南岳公里，西望川贵，是华中华南两大旅游区域中转枢纽。

从小处看，本项目地处零陵城区南津南路，濒临潇湘，距零陵大道衡昆高速公路，二广高速公路国道省道省道永连公路均相距不远，距永州机场也仅公里，地理位置优越，交通便捷。

气候温和适宜零陵属于大陆性亚热带季风湿润气候区，年于均气温，年平均日照小时，无霜期天，大气达国家二级标准，水质为国家类标准，年平均降雨量毫米，森林覆盖率，四季分明，日照充裕，热量充足，雨水充沛，水利资源丰富，气候温和。

地质条件较好是地形地貌有利于项目建设，主要是地形不复杂，地貌简单，少有石方，易于平整。

二是工程地质有利于建设，根据高速公路收费站已建成房屋地质情况及现状调查，该处土壤为亚粘土，地震动峰值加速度为，地震基本烈度级，评估为地质灾害危险性小级。

三是不需地震设防。

本地区地震烈度小于度，按建设部国家计委建抗第号关于印发新建工程抗震设防暂行规定通知，设计可不考虑地震设防或简易设防。

施工条件优越因施工区在零陵城区，施工条件好，水电路讯设施齐全，不会影响施工进度。

其主要建筑材料钢筋水泥红砖均可得到保证且资源充足，材料运输条件好，且运距短施工场地宽敞，不受外界干扰。

原材料供应情况较好通过对建筑市场调查，近年来建筑市场基本上处于供大于求情况，钢材水泥建筑用砖等主要材料价格相对低廉。

永州特殊地理位置，地方材料价格特别低，砂砾石来自于潇湘河中，丰富制砖资源确保了建筑用砖低价供应丰富森林资源完全能满足建筑用材水泥生产是永州大支柱产业钢材等大宗材料，也受整个社会经济影响，价格普遍较低。

这样不仅能满足项目开发建设需要，还能大大降低开发项目建设成本。

交通便利零陵城区中心距永州机场仅公里，距湘桂铁路永州站公里，距衡阳公里桂林公里广州公里。

国道线线高等级永连公路衡昆高速二广高速公路已开工洛湛铁路已开工贯穿全境。

乘车至广州深圳可当天往返。

水路可由湘湖水运直下洞庭，通湖达海。

交通上便利，可为游客特别是区外游客提供极大方便而该项目选址于零陵城区，交通上便利也为项目建设提供了方便。

供水正常该项目建设和建成后生产生活用水均可以通过自来水公司供水解决。

供电充足全区电力充沛，距本项目区公里素有湘南明珠之称南津渡电站年发电量达亿千瓦时，并入大电网和农村电网改造后，供电正常。

通讯良好程控电话和移动电话已开通，通讯信号良好，接收国际国内信息快捷。

征地拆迁方便本项目区在永州市城市总体规划范围之内，新建筑物必须符合规划土地在城市规划发展范围之内，土地征用取得比较方便便利项目区内民房和其它建筑物较少，拆迁方便。

五市场分析经济环境分析永州市作为湖南经济欠发达地区，经济基础相对较薄弱近年来，市区政府大力气抓经济工作建设。

连续几年国民经济增长速度均高于国家和省平均增长速度，国民经济收入持续增长，吸引了国内外投资商眼球，成为片投资开发热土。

政治环境分析政府在政策上给予了大力支持，各种税费征缴给予了减免征收。

政府明确要求市直各职能部门给予本项目绿灯政策，提高办事效率，在政策允许范围内给予最大优惠。

本项目旦上马，政府还将抽调有关部门人员成立班子，领导组织和支持本项目开发建设。

市场前景分析该项目处于零陵城区，该区域客流量大，发展宾馆业，潜力巨大。

据调查，年零陵区附近具备星级以上集住宿娱乐为体宾馆只有家，每年在旅游旺季，满足不了接待需求，在淡季也维持在以上入住率，全年平均入住率以上，随着零陵城市中心功能加强，经济发展，流动人口增加，其发展前景看好。

宾馆服务业兴旺与否与流动人口多少呈高度正相关。

区委区政府提出精心打造三城区战略目标，就是要依托得天独厚立体交通优势，以大交通大工业大流通为主，着力建设交通工贸城依托规模集聚教育优势，以上规模扩生源促消费为主，着力建设文化教育城依托底蕴深厚旅游资源优势，以潇湘溯源人文揽胜山水互联为主，着力建设生态旅游城依托渐成雏形支拄产业，以壮规模办加工畅流通为主，着力建设特色农业区。

把零陵打造成面向港澳台和东南沿海发达地区后花园战略目标定位，搞好环境建设是作为后花园基本工作。

零陵发展旅游业条件十分优越，区内有著名永州八景，是永州中心旅游区，距国家级风景名胜区阳明山九疑山和舜皇山均不远同时零陵地理位置优越，处在多条黄金旅游线路之中，是江年，正常年份收入如下住宿部分，按平均入住率，每房每天元单价计算，间标准房年收入万元。

会议室部分，按每年使用天，每天平均租用费元单价计算，年收入万元。

餐饮部分，按每天万元预测营业额计算，年营业额万元。

休闲娱乐部分，平均每天综合收入按万元预测，年营业收收万元。

上述四部分，年营业收入万元。

成本与利润本项目成本计算较为复杂，为便于计算，根据项目单位提供多年从事餐饮娱乐业资料与经验，结合社会同业平均成本与利润率水平进行核算，其中住宿毛利率为，会议室租用，餐饮业万元，娱乐，经综合计算，总年毛利为万元，扣除成本含税，年利润为万元。

投资回收期万元万元年年即不到年时间可收回全部投资。

税收及附加根据国家有关规定，本项目主要营业税率为，所得税，附加税中，城建税和教育附加税率分别按和计算，建筑税不在计算之中。

经计算，项目正常营业后，该项目年税收为万元。

社会与生态效益本项目实施完成后，年可接纳人就业，每天消费大量新鲜果蔬，促进了农村经济发展，社会效益显著。

本项目在运作过程中，对当地环境不会带来污染。

十组织管理宾馆设董事长名，总经理名，副总经理名，下设人事财务公关客房餐饮工程保案娱乐商务采购综合等个部门，每个部配名负责人，项目管理人员人，需聘用员工人。

为减少成本，提高经济效益，公司应按现代企业制度进行管理，实施经理负责制，建立层层责任制，保证宾馆工作顺利工作。

十总体进度安排项目建设期为年，年月以前完成土地购置论证立项规划设计办理有关手续等，年月至年月完成建设。

十二环保卫生与消防安全要切实依法保护环境。

本项目建设必须严格遵循中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国地表水环境质量标准中华人民共和国野生动植物保护法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国大地污染防治法质量管理体系等国家对环保各相关管理法规，其保护规划要与湖南省及周边地区文化氛围和自然环境相适应，维护整个区域完整性。

二通过项目建设，提高项目区域范围内森林覆盖率和绿化率，到项目完成期使绿化率达到以上整个项目施工期及营运期内，度假区大气中和颗粒悬浮物等主要污染物指标不超过中华人民共和国国家标准大气环境标准二级标准，并力争逐年减量，空气质量应为优等。

三要加强法制宣传和生态意识教育加强对植物防病防虫措施管理严格遵守生态环境保护地方法规，在项目开发建设中不得有损生态环境成立环境保护队伍，对项目区内污染行为进行查处纠正，对项目区外不良行为，及时发现报告，报上级有关部门处理纠正对项目区内外因地制宜种植花草和树木，消除了裸露土地禁止车辆高声鸣笛，消除噪声污染加强餐饮卫生管理，执行国家饮食娱乐服务业管理条例标准。

四项目区域内所有生活污水采取分片集中处理，分片收集处理达标之后排放入规定区域，严禁未经处理直接排对于垃圾处理，应以无污染有效资源充分回收利用综合处理为标准，实现垃圾处理综合化。

五项目区内消防安全做到三同时，要舍得花钱，安排专项经费，由专人负责要配备完善消防设施，在人员集中地方应重点配置消防安全设施及设置醒目警示标志加强消防安全保卫工作，明确责任，实行专人专片，专人负责。

十三结论通过分析，可得出以下基本结论零陵金芙蓉宾馆建设项目，有巨大潜在市场，从建设资金来源经济效益环保卫生技术等诸方面来看，都是切实可行。

关于新建零陵金芙蓉宾馆立项请示零陵区发改委为建设社会主义新农村，进步贯彻落实区委区政府三城区发展战略，充分利用零陵地域优势和资源优势，我们决定利用永州市零陵城区南津南路区交通局旁亩土地，招商引资万元，新建零陵金芙蓉宾馆，目前该项目前期工作基本完成，建设内容为高档酒店水上娱乐体育健身等项目，建成集休憩娱乐度假健身及文化活动为体综合性场所，规划用地面积亩，其中主体工程建筑总面积平方米，计划建设期为年年月年月，该项目建成后，年收入万元，创年利润万元，年上缴税收万元，可安排劳动就业余人，又可促进零陵中心城市建设发展。

由于该项目经济效益和社会效益明显，是真正惠民工程，故今呈文请求立项。

妥否，请批示。

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