革命烈士陵园纪念设施保护改造工程项目可行性投资论证建议报告word文档（35页）

矿产资源境内矿产资源十分丰富，已发现矿产有煤磷硒矿等种，矿库点及矿化点处，已探明储量有磷矿煤矿硅石等种。

磷矿属全国四大磷矿湘鄂磷矿主要组成部分，属大型矿床，长公里，面积平方公里，储量亿吨，居全省第位。

鹤峰县是世界上最大硒资源基地主要组成部分，全县有个村属富硒地带，富硒土壤达万亩，占国土总面积，土壤硒含量。

水利资源鹤峰水资源充沛，拥有水能资源优势，人平水资源居湖北省第位。

鹤峰境内溪河遍布，流程大于河流条，河流常水水面，产是中华民族宝贵精神财富。

鹤峰革命和建设纪念地遗址烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化重要阵地。

通过开展革命传统教育，保护好管理好利用好革命历史文化遗产，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远意义。

项目建设构建社会主义和谐社会需要构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面全局出发提出项重大举措，也是科学发展观必然延伸。

项目建设是项红色文化政治工程，项目建设可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗留下多处革命斗争遗址遗迹，进行爱国主义教育和革命传统教育主阵地作用，为拒腐防变筑牢思想防线。

项目启动建设能起到缅怀先烈教育人们激励青少年鼓舞群众动员广大人民建设社会主义新农村激发全县人民群众全面建设小康社会热情，为鹤峰在社会主义新农村建设中构建社会主义和谐社会提供强大推动力。

项目建设是巩固和提高执政党凝聚力和战斗力需要党十六大明确提出，在全党范围内开展实践三个代表重要思想为主要内容保持共产党员先进性教育活动，是加强党执政能力建设项基础工程。

革命传统教育是开展共产党员先进性教育活动重要政治思想活动阵地，通过革命斗争历史和光荣传统教育，把全体共产党员锻炼成社会主义现代化建设事业科学探索者和坚定实践者，由此产生强大凝聚力和战斗力，不但可以巩固党执政地位，还能使广大党员干部群众能够更加自觉地带领全县各族人民投入到社会主义新农村建设中去。

项目建设是将自然资源优势转化为经济优势需要鹤峰宝贵而丰富红色革命历史资源绿色生态旅游资源多姿多彩土家文化资源，优美和谐厚重人文环境资源，虽然被很好保留下来，奠定了鹤峰旅游开发良好基础，但由于交通资金等原因，使得该地区旅游客源市场尚没有真正启动。

这与鹤峰经济社会发展与资源优势开发利用，极不协调。

项目建设能推动该地区红色旅游生态旅游土司文化旅游发展。

加大该地区基础设施建设力度，项目建设示范带头作用，能起到将自然资源优势转化为经济优势作用。

是完善城镇功能改善居民生活质量和素质需要该项目建设，不仅可以创造良好投资环境，提高鹤峰知名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动城乡社会经济发展，而且还可以改善当地居民生活，提高当地居民文化素质，是当前思想文化建设政治建设经济建设有效途径。

项目建设是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局需要。

鹤峰丰富多彩绿色旅游资源民俗文化旅游资源农业生态旅游资源红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅游格局。

抓紧国家确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路发展机遇，通过项目建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又亮丽景点，能较好推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局。

第三章项目建设条件社会自然条件地理位置鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东经，北纬。

东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西依湖北省来凤县宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县巴东县接壤。

县城距湖北省会武汉公里，距恩施州首府恩施市公里。

县境内东西长约公里，南北宽约公里，国土面积平方公里，其中耕地占，水域占，山地占。

境内地形西北高东南低，山峦连绵，沟壑纵横，多山间小盆地，平均海拔米，是湖北省高山县之。

县城距自治州首府恩施公里公路，下同，距省城武汉公里，到长江黄金水道巴东港枝城港分别为公里和公里，距枝柳铁路枝城火车站起来公里大庸火车站公里，石门火车站公里，境内列入养护公路公里。

县城至周边地区城市公路距离是到来凤县城公里，宣恩县城公里，建始县城公里，巴东县城公里，咸丰县城公里，恩施市公里，利川市公里，五峰县城公里，京山县城公里，潜江市公里，仙桃市公里，天门市公里，枝江市公里，沙市中心公里，宜昌市公里。

距湖南省石门县城公里，桑植县城公里，龙山县城公里，永顺县城公里，保靖县城公里，花垣县城公里，吉首市公里，常德市公里，长沙市公里。

至四川省黔江县城公里，彭水县城公里，重庆市公里。

地形地貌鹤峰县系武陵山腹地，为典型山区喀斯特地貌地质。

境内群山矗立，构建成鹤峰独特形态各异奇峰怪石和百态千姿万种景象叠嶂峰峦，既有高原也有盆地和丘陵，自然地貌构成了河谷与山地，岩溶盆地和高原台地四大类型。

主要山脉又构成了分水岭型断实褶相同石灰岩山地，溶岩地貌千姿百态，孤丘秀峰林立，溶洞天坑地下河流密布。

县内地形复杂，程西北高东南低高差大切割深坡度徒走向。

平均海拔，最高点是西北部牛池，海拔米，最低点是东南角江口，海拔米，高差达米。

全县地表平均切割深米，地表坡度平均度，其中小于度平地万亩，占地表总面积度缓坡地万亩，占至度斜坡地万亩，占至度陡坡万亩，占度以上险坡地万亩，占。

全县划分为低山中高山高山三种地貌形态，海拔米以下地带为低山，海拔米地带为中高山，分别占全县和。

海拔米以上地带为高山，分别占全县和。

气候条件鹤峰属亚热带大陆性季风湿润气候。

气候特点是四季分明春凉夏热秋爽冬寒雨量充沛雨热同季无霜期长立体气候明显低山热中二高山暖高山湿寒。

社会经济条件鹤峰县常驻人口万人，其中少数民族占。

鹤峰县即是国家级贫困县，也是国家重点支持西部开发县。

近几年来，鹤峰县各族人民在县委县政府领导下，在上级有关部门大力支持下，经济有了较快发展，年实现国内生产总值亿元，财政收入达到亿元。

城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

全县公路条，通车里程达公里，其中省道条，全长公里县乡公路条，全长公里。

已通公路村个，占全县行政村总数，公路网密度为米平方公里。

全县有邮电局所处，固定电话机用户超过万户，电话普及率为百人部，通电话行政村个，占，邮路总长度公里。

开通了县城至恩施光纤通讯，各乡镇先后开通了程控直拨无线村村通图文传真和移动电话，广播电视人口覆盖率达以上，形成了较为先进广播电视电话通讯网络。

全县基本形成了县乡村三级农村医疗卫生服务网络，现有医疗卫生机构个，各乡镇均有卫生院，另有中心村卫生室个，村卫生室个，厂矿医务室个，个体诊所个，其它医疗机构个全县在册卫生工作人员人，编制床位张县中心医院为三级乙等医院，设备比较齐全，能开展脑外胸外等手术，基本能满足群众医疗需求。

矿产资源境内矿产资源十分丰富，已发现矿产有煤磷硒矿等种，矿库点及矿化点处，已探明储量有磷矿煤矿硅石等种。

磷矿属全国四大磷矿湘鄂磷矿主要组成部分，属大型矿床，长公里，面积平方公里，储量亿吨，居全省第位。

鹤峰县是世界上最大硒资源基地主要组成部分，全县有个村属富硒地带，富硒土壤达万亩，占国土总面积，土壤硒含量。

水利资源鹤峰水资源充沛，拥有水能资源优势，人平水资源居湖北省第位。

鹤峰境内溪河遍布，流程大于河流条，河流常水水面，项目档案资料，设置资料管理员名，严格按照建设部门要求，做好档案资料日常整理保管，式八份，待工程竣工验收合格后，并交与相关部门存档。

该项目竣工后，由鹤峰县发展和改革局鹤峰县民政局组织相关职能部门进行项目建设期中和最终检查验收。

该建设项目严格执行项目法人责任制招标投标制工程监理制合同管理制和国家有关项目建设法律法规。

施工安全管理为了贯彻落实安全第预防为主方针和加强施工现场安全标准化管理，落实专门安全监管人员，负责安全生产管理。

承建企业必须建立健全安全生产责任制，明确建筑施工安全生产责任人，监督检查本企业范围内安全生产责任制安全操作规程，为农民工办理工伤医疗保险，保障生产者在施工作业过程中安全和健康，强化安全技术措施安全施工文明施工。

招投标管理由发改局民政局财政局按国家招投标程序实施招投标管理，委托鹤峰县建设工程招投标机构实行公开招标，择优选择具有资质建筑施工企业承包建设。

该项目聘请鹤峰县建设工程监理公司对项目进行全过程监理。

该项目必须严格四制三专封闭原则，严格执行项目法人制，招标投标志，工程监理制，合同管理制和国家有关项目建设程序，竣工后，由发改局财政局和相关单位组织有关部门进行验收。

财务管理陵园陵园改造建设项目，按照基本建设财务管理规定，建立健全财务管理制度，加强和规范基本建设投资财务管理，设置财务管理机构，实行专户专账管理。

严格执行国家有关法律法规，方针政策，坚持专款专用，做好项目建设资金预算控制监督和考核工作，提高项目资金使用效益。

工程进度安排项目工程进度管理，以合同进度计划为依据，对整个建设过程进行监督，检查引导和纠正过程，是项系统工程，具有阶段性和不均衡性，是个动态管理过程。

鹤峰县满山红红色旅游第期建设项目，从项目启动之日起，个月竣工并投入使用。

工程进度安排表如下工程进度安排表序号工程内容年项目可研项目审批初步设计招投标土建工程验收第十章投资概算与资金筹措投资概算依据全国统市政工程预算定额湖北省统统基价表和市政工程可行性研究投资估算编制方法鄂建号鄂建号文计价。

投资概算项目总投资概算为万元。

投资概算见附表项目建设投资概算表单位万元名称单位位规模综合单位造价元投资额万元工程项目直接投资烈士纪念碑改造碑体改造基座立面改造大理石基座平台双层汉白玉栏杆平台大理石地平追悼场地汉白玉栏杆米追悼场地大理石地平追悼场地周边保坎步行台阶二广场改造星火贺龙广场改造停车场改造改造公厕化粪池大理石题词屏风陵园大门个更新陵园电力设施改造休息座台三烈士纪念馆改造烈士纪念馆改造修复保坎四烈士纪念墓群改造地面平整硬化维修保坎维修排水沟渠米铺设排水管道米改造步行道米改造公厕其它费用项目建设总投资其它费用万元其中项目管理费按计取费规费勘察设计费按建设工程投资总额计取费工程监理费按计取费。

资金筹措该项目总投资万元。

资金来源申请国家扶持万元。

第十章项目社会效益分析建设项目启动不仅可以有效地维护该区域良好革命老区文化遗产，保护自然生态系统，为子孙后代留下宝贵文化与自然财富，而且可以带动和引领地方经济快速发展，产生巨大经济和社会效益。

社会效益革命烈士陵园永久性纪念建筑物作为红色革命历史红色文化传播方式，对于提高人们思想道德素质，增强社会稳定和民族团结，振奋各族人民艰苦奋斗英勇无畏民族精神，满怀信心投入美好家园建设和社会主义新农村，对于当地居民生活环境改善，物质文化生活水平以及社区居民文明程度提高。

无疑将产生巨大推动作用，产生重要社会效益。

缅怀革命先烈铭记革命历史牢记党宗旨和历史