顺堤河景观改造提升治理工程项目可行性投资论证建议报告doc文档（68页）

第五章工程建设方案第节工程设计依据及标准工程治理目标及治理原则治理目标通过本次治理，恢复河道设计防洪除涝能力结合清淤堵复堤防缺口，加强培厚薄弱堤段巩固完善灌溉供水系统，坚持旱涝综合治理修建生产道路并进行绿化，充分发挥工程综合效益。

治理原则遵照上蓄中带加固下游疏导河道疏浚与堤防加固相结合原则，搞好上游蓄水工程除险加固，主干河道清淤清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。

兴利蓄水和防洪减灾相结合原则。

随着归德农业生产发展，地下水资源日益紧张田，损失不可估量。

为此，必须进行河道综合治理，提高防洪标准。

水利是国民经济基础产业，在国民经济发展中起着举足轻重作用。

十五期间是经济发展关键时期，对以农业为主地区，有无良好水利条件，尤为重要。

河道严重淤积，排水能力普遍下降。

由于淤积，致使排涝水位普遍抬高，缓排面积大幅度增加，造成损失也不断加大。

因此，在降雨基本相同条件下，涝灾损失逐年增加。

尽快治理顺堤河，是砀山县各级政府及广大群众强烈要求。

实践证明顺堤河流域存在问题是严重，不进行治理已不能适应国民经济发展需要，不仅防洪涝效益降低，已成为制约砀城镇工农业生产发展重要因素，因此说对顺堤河进行治理非常必要，势在必行。

综上所述，该项目建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程建设都是必须和迫切。

四有利于生态环境提高景观改造河道治理是建设社会主义新农村作为项重要战略列入了国家十五发展规划，对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。

本项目建设，意在通过联合各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。

本项目实施以具有旅游价值农业资源和农产品农耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供种自在自然幽静野趣新奇新型游乐空间，尽力体现返璞归真回归自然消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和社会文化功能为体原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园。

第三章项目区概况与建设条件第节建设场地砀山县全县辖个镇和个经济开发区，总面积平方千米，总人口万人年末。

第二节建设条件地理位臵砀山县位于安徽省最北端，地处皖苏鲁豫省县交界处。

位于北纬，东经之间，陇海铁路国道省道省道穿境。

京九铁路京沪铁路，国道擦肩而过，百里黄河故道横卧其间，东连本省萧县，东南部南部西南部西部分别与河南省永城市夏邑市虞城县接壤西北部与安徽省单县。

东北部与江苏省丰县毗邻。

自然环境优美，依山傍水，芒砀山雄峙于前，黄河故道襟带于后，古为汴京齿唇徐淮门户，素有九州通衢天下要冲之称，是安徽省连接欧亚大陆桥唯通道。

二地质地形地貌砀山县处黄泛区内，黄河故道及两岸大堤直横亘县境北部，东西长千米，南北宽千米，海拔米，高出两侧滩地米。

东南部地势较低，海拔末左右。

有多条季节性河流，冬春干涸。

年降水量毫米，平均气温。

三水文气象流域概况砀山县地处新汴河，南四湖两大水系，同属淮河流域，两大系以故黄河南堤为分水岭，以北为南四湖水系，流域面积，占全县总面积，以南为新汴河水系，汇水面积，占全县总面积。

主要河流有顺堤河大沙河巴清河利民河东洪河文家河等。

水文气象砀山县地处暖温带半湿润季风气候区，其特点是夏热多雨，冬寒干燥，春早多风，四季分明，主要呈现大陆性气候特点。

其多年平均降雨量，其中年最大降雨量年，年最小降雨量年。

据砀山县城关雨量站年共年资料统计，顺堤河流域排涝期历年最大日暴雨如表所示。

顺堤河流域排涝期各时段暴雨统计表单位年份最大日雨量最大日雨量最大日雨量年份最大日雨量最大日雨量最大日雨量均值流域内多年平均蒸发量，年最大蒸发量年，年最小蒸发量年年平均日照时数，太阳辐射年总量为千卡年平均土温，最大冻土深度年。

年平均风速，最大风速年平均气温，最高气温年月日，最低气温年月日年平均无霜期天，最长无霜期天年，最短无霜期天年。

流域内常年初雪期在月下旬至月上旬，终雪期在月中下旬，降雪期天左右。

洪水根据年降雨资料分析，该地区多年平均降雨量左右，但时空分布不均，年际年内变化大，雨量多集中在每年月份，约占全年雨量左右，年降雨量达，月份降雨量，占全年降雨量，这两个月平均雨量是其他月份平均雨量倍。

年降雨量是年月日日，最大七日降雨量年月日月日，。

四地质情况区域地址及土壤项目区位于山东台背徐蚌凹折带上，沉积了巨厚第四系地层，依据安徽省地质局地址队在淮北工作资料，第四系地层分为全新统上更新新统中下更新统三部分中下更新统本层为冲积湖积层，其顶部常为灰绿色棕色棕红色粘土，局部棕黄亚粘土，普遍含趱戏黑色贴锰结核，般呈固结状态。

上更新统本层为冲积洪积层成困青黄色棕黄色棕红色粘土亚粘土结构缜密。

全新统本层为冲积洪积层，表面为黄河泛滥冲击带，以亚沙土所覆盖。

在垂直向上以亚沙亚粘粘土互层，形成了复杂地质结构。

工程地质概况根据地址检测资料分析，项目区地层序为第层种植土，层厚，第二层为粉质土，层顶埋深，层厚，第三层为粉土，层顶埋深，层厚。

由检测结果表明，该流域场地和地基稳定，适宜工程建设。

土壤为两合土，可耕性强，土质松软，容量为，土壤空隙率为，耕作层田间持水量约为，土壤有机质含量般为，值在之间。

第四章建设内容及规模砀山县顺堤河城区段综合治理工程主要内容是拦河蓄水护岸砌筑灌溉取水设施道路桥梁绿化树种植。

根据河道防洪保护对象重要程度和当地规划，结合河流目前状况，综合考虑蓄水兴利和美化改善环境，造福人民，从综合治理和贯彻落实科学发展角度出发，并充分考虑到项目承办单位资金筹措能力，进行科学规划设计。

第节治理标准只对原设计标准进行核准，通过分析，原设计标准满足防洪要求，并满足供水能力。

采用雨型排涝标准。

第二节治理范围及主要工程内容治理范围顺堤河综合治理工程服务范围为顺堤河西起赵堤口桥，东至曹楼，总长公里主要建设内容包括主要工程内容河堤加固护砌工程修顺河堰公里河道拦蓄工程修建滚水坝座进水涵管工程新建进水涵管处交通桥工程新建长米宽米高米承载吨大桥座新建灌溉取水工程处河西侧修生产路公里河堤绿化树棵。

第五章工程建设方案第节工程设计依据及标准工程治理目标及治理原则治理目标通过本次治理，恢复河道设计防洪除涝能力结合清淤堵复堤防缺口，加强培厚薄弱堤段巩固完善灌溉供水系统，坚持旱涝综合治理修建生产道路并进行绿化，充分发挥工程综合效益。

治理原则遵照上蓄中带加固下游疏导河道疏浚与堤防加固相结合原则，搞好上游蓄水工程除险加固，主干河道清淤清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。

兴利蓄水和防洪减灾相结合原则。

随着归德农业生产发展，地下水资源日益紧张定额通知水利水电工程环境保护设计概估算编制规定水规总院年月上级各有关部分颁发法令法规本工程设计方案。

二定额采用建筑工程机电金属结构设备及安装工程采用安徽省水利工程预算定额上下册及安徽省补充定额施工机械台班费采用年水利部颁发水利水电工程施工机械台班费定额。

定额不足部分，参照有关专业定额作相应补充。

采用预算定额编制估算，按规定乘以扩大系数。

三基础单价人工预算单价工长元工日高级工元工日中级工元工日初级工元工日。

材料及设备费预算价格主要材料预算价格采用当地建筑部门公布材料信息价格。

其他材料预算价格按市场价格。

设备费设备费设备原价运杂费采购保管费安装费以厂家报价为主。

其他直接费现场经费间接费计划利润税金。

取费标准分别按鲁水定号文规定执行。

四临时工程生活办公房屋按工程项目工程投资计算，其他工程按设计方案确立工程项目工程数量乘单价计算。

五其他费用预备费本工程基本预备费按工程投资合计计算，本工程不列价差预备费。

建设单位管理费按建安工作量计列。

工程监理费按建安工作量计列。

生产及管理单位准备费按建安工作量计列。

工程质量监督费按建安工作量计列。

第二节投资估算估算指标工程量清淤疏浚河道万平方米，堤防工程修筑大堤公里。

河道拦蓄工程修建拦河坝座。

其他工程新建取水处处，修筑道路公里，建桥座，进水涵管处，绿化林棵。

估算投资项目总投资万元，其中建筑工程万元，其他工程及费用万元，不可预见工程费万元。

二工程投资估算汇总表工程建设投资见下表建设投资估算表序号工程和费用名称估算价值万元备注工程量建筑工程单价设备安装其他费用总值工程费用清淤工程万立方元护堤公里万元道路公里万元拦水坝座万元进水涵管处万元交通桥座万元灌溉取水处万元绿化树棵元小计二其它工程费用建设单位管理费规划费勘察费设计费施工管理费定额编制管理费工程质量监督费临时工程生产及管理单位准备费预备费不可预见费小计合计第三节资金筹措资金筹措渠道为项目承办单位自筹万元申请国家扶持资金万元第十三章工程效益分析第节环境效益顺堤河景观改造提升治理工程建成投产后，可使河槽内排水畅通，水量加大，水流速度加快，增强了水体对污染水质稀释净化能力，对水质产生有利影响。

从而改善居民生活生产环境，减轻对下游黄河污染，有利于我国黄河治污工程实施，环境效益显著。

第二节社会及经济效益顺堤河治理工程主要是河道清淤疏浚及景观改造提升。

工程实施后，将大大提高流域防洪除涝治碱抗旱能力对工农业生产发展起到重要作用，工程经济效益和社会效益显著。

考虑到本项目属于社会公益事业性质，建成后财务收入很少，故不进行公民经济评价。

此外工程治理后，社会效益和生态效益也非常显著。

工程实施后，由于河道得到疏浚堤防得到了加高培厚，大大提高了抗御自然灾害能力，保障社会秩序稳定，促进了经济发展。

同时，工程治理，不仅减少水土流失，也减少盐碱地生成，改善了生态环境。

第十四章工程风险第节风险分析说明及依据本报告根据国家法律法规国家有关产业政策行业发展现状企业自身管理经营水平以及项目技术设备设计与施工等因素造成风险情况预测及评估。

第二节项目主要风险因素识别工程项目风险错综复杂，可以从项目环境项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险防范处理。

工程风险分类主要基于风险防范和风险处理，是定性相对。

从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性不可避免风险，包括地质地基条件材料供应设备供应工程变更技术规范设计与施工等造成风险非计量风险属于非技术性风险，发生概率较小，是非常规性风险，包括经济风险政治风险不可抗力风险组织协调风险等。

第三节项目风险程度分析政策风险分析顺堤河治理工程，是为了提高蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。

项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策，不存在政策性风险。

项目建设风险分析是项目建设期。

项目建设期管理风险表现为由于管理不当，造成工程造价超过预算工程进度缓慢和建设质量达不到要求等。

为此，项目单位要成立专门班子，负责