风景名胜区保护项目使用林地项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

旅游景观资源丰富。

现已开发各类旅游景区余处，其中佛泉寺景区中原鲁山大佛为世界第大佛，吉祥钟为世界第大钟尧山景区是国家级旅游景区，被人们誉为有华山之险黄山之奇泰山之雄峨眉之秀碧波荡漾昭平湖和石漫滩是国家级水利风景名胜区鲁山温泉绵延百里，富含多种矿物质，被人们誉为神汤汝州温泉水质好，水温高，有灵泉神泉之誉，在汉唐两代与骊山温泉同属皇家温泉新近获批白龟湖国家湿地公园省级森林公园等多个森林公园自然保护区正在规划建设中。

据调查，项目所在区域在省级森林公园和市风景名胜保护区内。

第三章项目区域及项目区调南东三面是山，北部是临汝河平原和岗丘，中部为平原与丘陵相互交错。

境内有山岭个，西部最高处为宝丰县与鲁山县交界处无名山，海拔米东部最高处擂鼓台，海拔米最低处是闹店镇洪寺营村，海拔米。

新华区地势由西北向东南倾斜，地势西北高东南低中部平坦，有山丘平原三大地貌，为低山丘陵区。

土壤据年土壤普查，市有个土类个亚类个土属个土种，其中熟化程度高褐土潮土黄棕壤土占以上，适宜多种农作物生长宝丰县土壤共分为个土类，个亚类，个土属，个土种，主要有褐土砂姜黑土石质土潮土粗骨土。

土壤有机质平均值为，速效磷平均为，速效钾平均为，土壤肥力属中等偏高。

新华区土壤主要为褐土共有三个亚类，土壤类型多，土层较厚，土壤酸碱度在之间，适宜农林业生产。

气候项目所在区域为大陆性季风气候，地处暖温带，春暖夏热秋凉冬寒，四季分明，雨量充沛，光照充足，适宜多种动植物生长。

据近年气象资料统计，年平均日照小时，太阳辐射总量为每平方厘米千卡，年平均气温。

月份气温最高，平均为月份气温最低，平均为。

无霜期为天。

年最大降水量毫米，最小降水量毫米，年平均降水量毫米，风向以偏南西北东北风最多，春夏盛刮偏南风，秋冬盛刮偏北风，常有来自西伯利亚冷空气入侵。

水文市属半湿润半干旱地区，水资源相对丰富。

多年平均水资源总量为亿立方米，人均立方米。

境内较大河流有条，中型河道条，遍布全市。

径流年内分配和降雨分布致，多集中在汛期月，约占年总量。

与此相致，河道河流特点是汛期暴涨暴落，汛后基流甚少，大旱断流，属排流型河道。

给水资源开发利用防汛除涝带来困难。

宝丰县流域面积在平方公里以上河流有条，属淮河流域汝沙水系，流向自西向东，以北汝河石河净肠河为大。

有大中型水库座，水库总容量万立方米，全县地下水资源为万立方米。

县内李庄乡有日涌量为吨天然优质矿泉水源。

新华区水资源缺乏，境内有条河流，属淮河水系。

主要河流湛河穿境而过，大型水库白龟湖水库也在其中。

项目所在区域在宝丰县与新华区交界火珠山上，为低山丘陵区。

虽干旱但距水资源较近，建蓄水池引水上山可以满足生产生活用水需要。

植被境内森林植物种类较多，属阔叶林带，资源比较丰富。

用材林主要树种有侧柏刺槐油松榆树臭椿沙兰杨泡桐等。

经济林树种主要有苹果桃李杏板栗葡萄猕猴桃辛夷山茱萸杜仲等，主要灌木有黄荆酸枣白腊紫穗槐等。

乔灌草藤植被类型均有。

社会经济条件市总面积平方公里，总人口万，中心城区人口万。

现辖汝州市舞钢市宝丰县叶县鲁山县郏县和新华卫东湛河石龙四个区。

工业基础雄厚，经过半个多世纪开发建设，已成为以能源原材料为主体，煤炭电力冶金化工纺织建材等综合发展工业城市。

我市农业进入了结构性战略调整新阶段，农业综合生产能力进步提高，主要农产品供求实现了总量平衡丰年有余历史性跨越。

宝丰县东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。

现为市市辖县。

全县辖镇乡个办事处，个行政村，总人口万人。

工业经济平稳增长。

项目建设成果丰硕。

全社会固定资产投资完成亿元，增长。

新华区位于市中西部，是全市政治经济文化商贸中心，素有鹰城明珠之美誉，全区面积平方公里，共辖个镇，个街道办事处，总人口万，其中农业人口万，农业总产值亿元。

近年来，新华区坚持和落实科学发展观，经济社会发展取得长足进步，呈现出全面协调可持续良好态势。

产业规模日益壮大，经济结构明显优化，整体素质稳步提高，综合实力大大增强。

财政收入进入全省城区十强，非公有制经济单位达到家。

森林资源市位于华北植物区系与华中植物区系过渡地带，南北方植物交汇，植物群落呈多样性。

全市有常绿针叶林阔叶林竹林灌丛和草丛个植被类型。

各种植物总计科属种。

其中真菌植物科属，苔藓植物科属种，蕨类植物科属种，裸子植物科属种，被子植物科属种。

主要植被类型为暖温带阔叶林，优势树种为栎类杨树和泡桐，另有枫杨榆椿等阔杂树种和桃梨杏等经济林树种。

森林资源二类调查数据表明市林地面积公顷，有林地面积公顷活立木蓄积量立方米森林覆盖率，林木绿化率。

宝丰县林地面积公顷，有林地面积公顷活立木总蓄积立方米森林覆盖率为，林木绿化率为。

新华区林业用地公顷，有林地公顷活立木总蓄积立方米森林覆盖率，林木覆盖率为。

野生植物资源项目建设区域内植物主要有人工栽植和天然植被，对照河南省全国重点保护野生植物资源调查报告，该区没有国家和省重点保护野生植物。

野生动物资源据调查，项目实施区内为浅山丘陵区，但交通非常方便，人为活动频繁，野生动物受人类活动影响较大，因此，没有国家和省重点保护陆生野生动物。

风景名胜资源市是中国优秀旅游城市，历史悠久。

原始社会新石器时代裴李岗文化仰韶文化龙山文化遗址在此均有考古发现。

史籍最早见于公元前年，论语诗经左传史记等著作对均有记载。

西周时期为武王宗室应侯封地，应国以鹰为图腾，古汉语应鹰通假，因此市又称鹰城。

市文化底蕴深厚。

这里是春秋战国思想家墨子唐代著名诗人元结家乡，世界刘姓和叶姓发源地。

公元前年，孔子与叶公曾在这里讨论治国理政方略。

现有全国重点文物保护单位处，省级文物保护单位处。

始建于东汉香山寺是中国最早佛教寺庙之，千手千眼观世音得道证果之地，汉传观音文化源头。

始建于北魏风穴寺，距今已有多年历史，曾与白马寺少林寺相国寺并称中州四大名刹。

清凉寺汝官窑遗址和应国墓地遗址被国家列为重大考古发现，三苏园是宋代文学家苏洵苏轼苏辙父子三人陵园，叶县县署是我国现存唯明代县衙。

旅游景观资源丰富。

现已开发各类旅游景区余处，其中佛泉寺景区中原鲁山大佛为世界第大佛，吉祥钟为世界第大钟尧山景区是国家级旅游景区，被人们誉为有华山之险黄山之奇泰山之雄峨眉之秀碧波荡漾昭平湖和石漫滩是国家级水利风景名胜区鲁山温泉绵延百里，富含多种矿物质，被人们誉为神汤汝州温泉水质好，水温高，有灵泉神泉之誉，在汉唐两代与骊山温泉同属皇家温泉新近获批白龟湖国家湿地公园省级森林公园等多个森林公园自然保护区正在规划建设中。

据调查，项目所在区域在省级森林公园和市风景名胜保护区内。

第三章项目区域及项目区调质量，宝丰县林业局新华区农林局根据市香山普门禅寺民主管理委员会申请，委托具有林业规划设计丙级资质市林业勘测设计队予林资证字丙号，对市风景名胜区保护建设项目使用林地上林业资源状况进行了认真现场查验和内业汇总，并形成了系列材料，为林业行政主管部门对使用森林资源审批提供科学可靠依据。

现将有关情况报告如下工作开展情况本次调查采用了现地调查和社会调查相结合方法，通过现地调查全面掌握项目区森林资源基础数据，通过社会调查掌握项目区相关背景情况。

根据国家林业局森林资源规划设计调查主要技术规定和河南省森林资源规划设计调查技术操作细则要求，年月日，市林业勘测设计队委派名林业专业技术人员，会同宝丰县林业局新华区农林局和风景名胜区保护建设指挥部有关人员，按照有关文件和技术规范要求，依据宝丰县林业局新华区农林局出具相关资料，运用全球定位仪对该项目使用林地拐点进行定位，对拟使用林地及林地上林木资源进行了现场调查。

月日至日，对调查数据进行了内业计算统计汇总，并进行了图纸绘制及可行性报告等有关文字材料编写。

二调查内容根据中华人民共和国森林法实施条例年月日国务院令第号占用征用林地审核审批管理办法年月日国家林业局令第号占用征用林地审核审批管理规范国家林业局林资发号等法律法规和有关文件要求，现场查验对象是森林林木和林地。

是调查林地面积，所处空间位置地貌权属等，并划分出类型二是对林地上林木进行调查，查明起源林种树种年龄株数蓄积等现状三是调查是否为实施森林生态效益补偿国家和省级生态公益林是否为自然保护区和森林公园有无国家重点保护野生动植物和古树名木四是调查是否存在未批先占和乱砍滥伐行为等。

三查验方法本次林地调查以宝丰县林业局新华区农林局和风景名胜区保护建设指挥部提供相关资料为基础，采用实地勘测，利用技术进行定位，准确调绘到地图上，在室内利用计算机软件求算使用林地面积，并调查记载行政区划县乡村，权属地类起源林种树种年龄平均高平均胸径株行距等调查因子经济林记载树种年龄株行距总株数经营水平生产阶段等。

对林地内野生动植物资源及古树名木情况，是现地调查，二是通过查阅有关材料进行调查。

四调查结果林地面积经过调查，该项目先期工程使用土地面积公顷宝丰县境内面积公顷新华区境内面积公顷其中使用林地面积公顷，防护林地面积公顷，其它林地宜林地面积公顷。

分述如下宝丰境内已使用林地面积公顷防护林地面积公顷，其它林地宜林地面积公顷新华区境内已使用林地公顷防护林地面积公顷，其它林地宜林地面积公顷。

详见现场勘验表。

已使用林地分地类面积蓄积和株数详见附表。

二权属拟使用林地所有权全部为集体所有。

三起源与树种人工林与天然灌草藤混交。

树种栎桃树黄荆酸枣等。

附件拟使用林地各项费用估算拟收取费用根据所使用林地现状，应收取森林植被恢复费林地补偿费林木补偿费安置补助费等有关费用。

二费用估算范围该项目先期工程已使用林地面积公顷，其中防护林地面积公顷，其它林地宜林地面积公顷。

分述如下宝丰境内已使用林地面积公顷防护林地面积公顷，其它林地宜林地面积公顷。

新华区境内已使用林地公顷防护林地面积公顷，其它林地宜林地面积公顷。

森林植被恢复费由林业主管部门收取。

其他三项费用按国家规定补偿标准由有关单位承担。

三估算依据财政部国家林业局关于印发通知财综号河南省财政厅河南省林业厅河南省森林植被恢复费征收费用管理暂行办法豫财办综号河南省人民政府河南省人民政府关于公布实施河南省征地区片综合地价标准通知豫政号市人民政府关于印发通知平政号四估算标准根据财政部国家林业局关于印发通知财综号规定，森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被占用或征用林地面积森林植被所需要调查规划设计造林培育等费用核定。

具体征收标准如下用材林林地经济林林地薪炭林林地苗圃地，每平方米收取元。

未成林造林地，每平方米收取元。

防护林和特种用途林林地，每平方米收取元国家重点防护林和特种用途林地，每平方米收取元。

疏林地灌木林地，每平方米收取元。

宜林地采伐迹地火烧迹地，每平方米收取元。

城市及城市规划区林地，可按照上述规定标准倍收取。

对农民按规定标准建设住宅占用林地，在十五期间暂不收取森林植被恢复费。

五估算结果该项目先期工程已使用林地面积公顷防护林地面积公顷，其它林地宜林地面积公顷。

其中宝丰境内已使用林地面积公顷防护林