食品加工基地项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

项目落地条件交通条件公路全县有公路条，计公里，县乡公路通水泥路。

穿境而过济广高速鹰瑞段和泉南高速石吉段已正式建成通车。

年农村公路改造完成水泥路公里，新增通水泥路行政村个，大沽至长告红色旅游公路肖田至隘上段省道改建基本完工。

铁路县城距京九铁路兴国站公里，距赣龙铁路瑞金站公里。

已列入国家规划阜鹰汕铁路途经宁都并设站。

民航县城距赣州新黄金机场级公里，现已开通个城市航线，即将开通香。

到年，江西宁都食品加工产业基地建设总投资亿元，通过分期建设，用年时间建成，引进以宁都农业优势产业和新兴产业为依托食品加工企业户以上。

到年达产达标后，基地可实现主营业务收入亿元以上，上缴税收万元。

基地经济发展方式明显转变，自主创新能力和经济发展质量效益显著提高，通过基地建设带动地区经济，实现跨越式发展和可持续增长引擎，并使其成为宁都县走新型工业化道路主要空间载体，最终建设成为低碳经济循环经济产业示范基地。

产业规划基地产业链设计产业链即从种或几种资源通过若干产业层次不断向下游产业转移直至到达消费者路径。

它包含四层含义是产业链是产业层次表达。

二是产业链是产业关联程度表达。

产业关联性越强，链条越紧密，资源配置效率也越高。

三是产业链是资源加工深度表达。

产业链越长，表明加工可以达到深度越深。

四是产业链是满足需求程度表达。

产业链始于自然资源，止于消费市场。

食品产业链是个配套拉动比较强行业，它持续快速发展，将带动和促进上游原料产业中间材料产业和下游包装加工设备相关行业发展。

根据宁都县食品工业特点，其食品产业链应以食品和农产品深加工为核心，积极利用现代技术改造传统食品工业，发挥原料和人力资源优势，以培植和强化农产品加工龙头企业为重点，适应国内外市场需求变化，积极开发生产绿色保健功能食品，走公司加基地加农户道路，形成专业分工相互依存，原料加工销售联接优化产业链，围绕建设农副产品加工基地，东南沿海地区绿色厨房工程，着力打造粮油加工果蔬加工畜禽加工水产品加工酿酒与饮料特色与客家传统食品等六大行业。

主导产业链及其构成食品产业链主要包括农产品和食品加工资源生产，保鲜分散粗加工，集中粗加工，精深加工，专业化饰品营销和以品牌标准技术为核心产业链整合等六个环节。

食品加工产业包括粮油加工屠宰及肉类加工蔬菜和水果加工方便食品乳制品罐头调味品保健食品酿酒饮料等类产品项目，宁都县食品加工产业链如图所示。

江西宁都食品加工产业基地将依托宁都县粮油油料茶叶水果等农副产品种植基地和木材席草等资源，以保鲜速冻腌渍罐头即食包装等为主导乳制品有机食品客家企业及林产品加工企业，大力发展技术含量高经济效益好精深加工系列产品。

基地坚持以提高食品工业技术水平和经济效益为目标，突出抓好绿色食品特色食品功能食品和放心食品四大工程，加快食品加工产业发展由量扩张向质提升转变，初步建立现代食品加工生产体系。

重点发展果蔬罐头果汁饮料乳制品黄鸡加工果品保鲜及加工分级等子产业。

产业总体布局布局原则基地产业布局既要服从于宁都县土地利用总体规划要求，又要服从于宁都县城市总体发展规划要求，在基地现有产业发展基础上，以基地为主要载体，根据主导产业关联度差异化特色化和企业群落实际情况，以市场引导为主，政府推动为辅，合理配置资源，突出区域分工，形成产业集聚效应，避免产业趋同和低水平重复建设，最大限度地发挥基地产业发展整体效应和集聚效应。

基地产业布局主要遵循以下原则产业链原则在每个产业基地内，使每个企业产生关联效应，各有特色，互为补充，让上下游企业成龙配套，形成产业链。

同时与其他相关产业形成关联互动，产生共生效应。

战略调整原则根据自然资源和经济资源分布特征，以城市化标准，大幅度整合原有以小城镇为依托产业分布结构从全县经济社会发展长远角度，对产业发展定位方向提出相应要求，考虑基地产业发展前瞻性，对产业布局进行综合安排。

节约高效原则要用科学发展观来指导工业发展，节约土地，顺坡就势，避免大挖大填，降低土地开发成本，提高土地产出效益。

实施循环经济，提高资源循环利用率。

④有效调控原则充分发挥市场对资源配置基础作用，加强政府在基地产业布局中宏观调控作用把分散产业整合到统协调布局框架中去，提高基地产业空间集聚度，增强基地产业之间协调配套能力。

设施配套原则基地产业在基础设施配套上，采用高标准，为入驻基地企业提供良好发展条件，形成各功能片区高度协调网络系统，实现产业布局集聚化。

同时实现后勤服务社会化货运交通系统化基础设施集约化公共设施完善化。

产业空间布局江西宁都食品加工产业基地位于梅江镇水东村境内，地处梅江河东岸，位于宁都县梅江镇南隅，紧靠昌厦公路，近临国道，辖区内有县工业园，交通便利，资源丰富。

梅江镇农业资源丰富，日照充足，湿度中和，土质肥沃，具有得天独厚农业发展潜力和资质。

开发了以花卉培育为主生态农业，以大棚蔬菜草莓生产为主绿色农业，以杂交水稻制种为主订单农业，以牛蛙黄鳝三黄鸡生猪养殖繁育为主特色农业。

基地规划面积亩，根据基地所在地农业资源分布情况及区位交通自然地质条件，结合区域经济发展特点及江西宁都食品加工产业基地可持续发展要求，产业基地遵循统筹安排合理布局，依托现有基础突出主导产业原则，基地以食品加工产业链果蔬罐头果品保鲜果汁饮料黄鸡加工乳制品等产品为产业布局主区域，同时发展其他相关配套产品，建成产业聚集度高生产成本低食品加工基地，从而实现生产流通消费回收及环境保护融为体，使物质能量能多级利用高效产出，自然资产和生态服务功能正向积累持续利用循环经济目标。

基地具体建设立足于宁都县现有产业基础，发挥资源丰富政策环境优越产业基础良好和区位交通运输方便等方面优势，重点布局宁都黄鸡屠宰分割速冻加工项目年产吨膨化白莲速溶糊项目年产吨饮料项目和年产万吨浓缩橙汁加工厂项目等项目，形成食品加工特色产业基地。

基地应积极应对挑战产品技术含量附加值低和市场竞争实力不强等问题，采取强有力措施整合资源，招商引资引技，改革科技和体制机制，不断提高产品技术含量附加值，优化产业升级和增强市场竞争力，助力推进基地实现可持续发展。

项目落地条件交通条件公路全县有公路条，计公里，县乡公路通水泥路。

穿境而过济广高速鹰瑞段和泉南高速石吉段已正式建成通车。

年农村公路改造完成水泥路公里，新增通水泥路行政村个，大沽至长告红色旅游公路肖田至隘上段省道改建基本完工。

铁路县城距京九铁路兴国站公里，距赣龙铁路瑞金站公里。

已列入国家规划阜鹰汕铁路途经宁都并设站。

民航县城距赣州新黄金机场级公里，现已开通个城市航线，即将开通香周岁且无自有住房已婚务工人员，可申购由政府在工业园统建设新市民公寓经济适用房。

促进农村富余劳动力向工业园区转移吸引外出外来务工人员到宁都就业具体优惠办法，由县人事劳动和社会保障局会同有关部门制定。

着力提升劳动力技能。

大力组织务工人员职业技能培训，免费为企业培训员工次县职业技术学校为全县劳动力技能指定培训基地，要建立校企合作机制，推行订单式培训加强职业技能教育，加大对职业技术学校实训基地扶持力度，培养实用型操作型技工队伍，保障企业用工需求。

县广电局要通过有线电视和广播广泛宣传招工优惠政策，公布有关企业用工需求信息和通报全县招工工作进展情况。

凡经县招工领导小组批准新入工业园区企业招工广告，在县有线电视台给予免费播出。

项目行政审批优惠政策改革行政审批。

将重事前审批改革为重事后监管，将各部门分散串联审批改革为行政服务中心牵头，相关部门并参与并联审批建立工业园区管委会牵头初审认可项目开建制，所有初审事项在个工作日以内办结法律有规定按最低时限办结初审认可后，企业可边开工建设，边按法定程序向相关部门报批，相关部门实行并联审批，并在原承诺时限基础上再缩短同时，加大监管力度。

验收实行由工业园管委会牵头，相关部门参与共同验收制。

园区内工业企业可由工业园区自行组织工程招投标。

对新增企业，符合有关设立登记规定需取得而尚未取得前置审批，可核发筹建营业执照，待取得前置审批许可证后，办理企业营业执照变更登记。

工商核准登记可实行换照制，认可原注册登记有效性，对企业名称和住所进行变更登记，换发营业执照。

工业园区企业办理建设工程规划许可证建设用地规划许可证，在报批资料齐全及有关部门联合签署审批意见后，次性免费办理办理建筑工程许可证收取施工企业上级行业管理费以工程直接费用为基础，按标准收取办理建筑工程质量监督登记应收取工程质量监督费以工程总造价为基础，按底限标准收取外商投资企业办理批准证书营业执照等手续，由客商按规定提交相关资料，由外经贸局代办，办证费按实际发生数凭发票与客商结算。

入园企业办理环境影响评价审批，按照分级审批原则进行，即县环保局负责审批环境影响登记表需由省市环保部门审批环境影响报告表，县环保局负责协调，需做环境影响报告书，由企业自主选择有资质环评单位，环评费由企业自行承担。

提高政务效率。

各相关部门单位要创建绿色通道，提高工作效率。

实行每周三五由行政服务中心牵头，各相关部门单位参与周三审联合办公制。

建立投诉督查制。

县机关效能监察投诉中心要认真受理外来投资者各类投诉，对投诉受理和查处情况要分别报县委县政府主要领导和分管领导。

对外商反映问题进行专项督查督办，要求有关责任单位限期整改并作出书面答复。

实行黄牌警告制度。

对有未及时有效解决企业投诉，办证办照等服务工作限时办结不到位，工作不力，擅自到企业乱检查乱收费乱罚款等行为之，给予黄牌警告。

凡被黄牌警告乡镇单位给予全县通报批评，取消当年招商引资工作评先评优资格，乡镇单位主要领导须向县委县政府作书面检查，限期整改到位。

大力发展中介服务机构。

加快环评安评图审会计信息服务知识产权投融资担保资产评估信用评价法律服务就业服务等社会中介服务体系建设，为承接产业转移提供高效便捷中介服务。

规范行政执法行为。

大力推行行政执法责任制，减少多头检查，严禁重复检查重复检测严禁吃拿卡要严禁以权谋利，任何单位和个人不得指定施工队伍不得指定产品不得指定中介服务机构不得漫天要价严禁乱收费乱摊派乱罚款推行进入企业检查申报制。

有关职能部门确因工作需要需到外来投资企业进行检查，必须事先向县分管招商引资工作领导申报，并获批准，由县外经贸局开具检查许可通知书工业园区企业由县工业园区管委会开具后方可到企业检查。

未经批准，任何单位和个人不准直接到外来投资企业进行检查。

凡擅自派员到外来投资企业进行检查，追究单位主要领导人责任工作人员私自到外来投资企业检查，追究当事人责任。

对违法违纪行为，经查实，严格追究单位主要负责人责任。

加大资金扶持力度。

年县财政在招商引资专项资金基础上要有所增长，并设立开放型经济发展资金，且今后每年递增，主要用于招商引资工作，奖励招商引资先进单位商会协会中介机