马营乡小型农田水利设施项目可行性投资论证建议报告9131word文档（定稿）

工程设计标准均参照水利部颁发节水灌溉技术规范和渠道防渗衬砌技术规范，农田低压管道输水灌溉工程技术规范。

第六章工程概算及资金来源工程概算编制依据农业建设项目初步设计文件编制规范甘肃省水利水电工程设计概估算编制规定甘水发号渠道衬砌及主要建筑物土建部分根据甘肃省水利水电建筑工程概算定额编制，机械台班费采用甘肃省水利水电建筑工程予算定额中施工机械台班费定额编制农业措施按现行市场价编制基础单价人工工资工程地处山丹县境内，按工程等级和地区类别计算结果为土方工程元工日件限制，先进农业科学技术普及和推广受到定影响，不能适应农业综合开发生产形势需要。

地方经济基础薄弱，资金投入有限，也成为有效利用土地重要制约因素。

第三章项目实施理由必要性及可行性项目提出理由为加大农业基础设施建设投资和农业结构调整力度，逐步完善小型农田水利工程建设，使渠系配套更加规范化，依据甘肃省小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法甘肃省财政厅水利厅财农号文件关于印发甘肃省中央财政小型农田水利重点县遴选暂行办法通知精神，改善农业基础设施是现代农业重要物质条件，是新形势下推进农村改革发展对水利工作提出新要求，特别是发展偏远地区人民水利事业，逐步缩小项目区与其他乡镇贫富差距，为建设社会主义新农村和建设节水型社会实现项目区经济可持续发展增加农民收入和社会和谐稳定提供强有力保障。

项目建设必要性有充足水资源项目区地处焉支山腹部，水资源丰富，不受水流量控制，但由于渠坡滑塌严重，输水损失较大，破损渗漏严重，水利用率较低，造成水资源浪费，无法满足水浇地正常灌溉。

可以保持耕地灌溉平衡通过项目实施，是可增加灌溉面积，确保当地灌溉条件，二是为我县节约用水，合理灌溉起到示范带动作用。

可以缓解水资源矛盾，促进社会经济可持续发展随着地方经济发展，企业规模逐渐扩大，企业用水量逐年增加，水资源缺乏矛盾将制约我县农民生活水平提高和本地经济可持续发展。

提高水资源利用率是发展农村经济，解决人地矛盾需提高水资源合理利用，使保证经济社会发展，维护国家粮食安全和社会稳定，都具有十分重要意义。

山丹县大马营乡经过多方考察论证，特申请小型农田水利建设项目专项资金，修建渠道及配套设施，通过科学规划，合理配置农田水利基础设施，实现土地合理灌溉，有利于提高土地产出率。

推进农业和农村现代化需要通过小型农田水利项目工程实施，可增加有效灌溉面积，优化土地利用结构，促进土地集约化利用，改善农业生产条件保护和建设生态环境，促进农村经济发展等方面将发挥重要作用。

项目建设可行性大马营乡是全县重点农业乡，建设生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村是项重大历史任务。

要达到此目标，促进农业增效农民增收和农村稳定，实现农村社会经济可持续发展，必须搞好以水利为重点农村基础设施建设。

是农田水利建设目是为社会主义新农村建设服务，是社会主义新农村建设重要组成部分。

通过该项目实施，使项目区达到渠通河畅，灌排自如，水清岸绿，饮水安全，管理民主，良性运行，推动农村社会走和谐发展道路。

该项目建设将按照科学发展观要求，以提高农业综合生产能力为核心，以保障粮食安全和农民收入改善农业生产条件和农村生态环境为目标，采取民办公助方针，推进工程管理体制和运行机制改革，对现有农田水利工程进行维修配套和改造，新建渠道和配套设施，提高农业抗御自然灾害能力，为粮食安全用水安全生态环境安全提供有力支撑和保障。

二是根据项目区具体情况，该项目实施将因地制宜，围绕高标准农田发展总体思想，把项目区建成田地成方沟渠成网道路配套绿树成行高标准园田。

项目实施后，可大幅度提高灌区粮食产量，扩大经济作物种植面积，提高农民收入。

不仅可以改善项目区小气候，使环境更加整洁优美。

还可以发展旅游事业，促进当地经济发展。

三是项目建成全面发挥效益后，水资源利用率有原来，提高到。

可新增保灌面积亩。

增加粮食产量万公斤，新增产值万元，项目区人均增收元。

同时，项目建设对于促进干群关系社会和谐和区域环境具有重要意义，具有较好经济效益社会效益和生态效益。

综上所述，项目区治理势在必行。

通过治理，农业生产将会再上个新台阶，从而实现建设旱涝保收田保障粮食安全促进农民增收建设目标。

在此背景下，立项建设山丹县大马营乡小型农田水利建设项目，不仅符合国家小型农田水利建设项目政策，而且结合山丹县小型农田水利建设实际。

第四章项目建设目标指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕提高单产，增加总量，提高质量，提升效益总体目标，强化政策支持，依靠科技进步，加大投入力度，调整种植结构，改善基础条件，转变发展方式，努力提高粮食标准化生产和产业化经营水平，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，不断增强粮食综合生产能力抗御自然灾害能力和可持续发展能力，为国家粮食安全提供有力支撑和保障。

基本原则通过适度新建水源工程，完善渠系配套，进步夯实基础，扩大保灌面积，恢复弃耕地，增加播种面积，实现粮食增产提高和可持续发展能力。

建设目标生产条件明显改善到年，建成高产稳产粮田亩，建设渠系，有效灌溉率由提高到，灌溉水利用系数达到左右以上。

并通过土地平整及改良及田间道路配套，生产条件明显改善。

第五章建设内容及建设方案设计原则和设计依据设计原则经济效益社会效益和生态效益相统坚持土地资源可持续利用因地制宜，统筹安排耕作区灌排系统道路系统工程技术可行，经济合理。

设计依据农田灌溉水质标准节水灌溉工程技术规范灌溉与排水工程设计规范渠道防渗工程技术规范渠系工程抗冻胀设计规范水工建筑物抗冰冻设计规范水利水电工程等级划分及洪水标准水利水电工程设计工程量计算规定道路工程制图标准建设单位提供建设场址有关地理和工程地质资料工艺及其它专业提供设计要求。

主要建设内容修建型渠，设计为型截面，采用砂浆砌砼型槽，渠口宽，渠深，底弧半径，设计水深衬砌厚度，土方开挖后原土夯实，填入砂砾石垫层整修成型断面后，安装预制混凝土型槽。

修建各类建筑物座。

其中分水闸口座其中单向座，双向座，车桥座。

工程设计标准均参照水利部颁发节水灌溉技术规范和渠道防渗衬砌技术规范，农田低压管道输水灌溉工程技术规范。

第六章工程概算及资金来源工程概算编制依据农业建设项目初步设计文件编制规范甘肃省水利水电工程设计概估算编制规定甘水发号渠道衬砌及主要建筑物土建部分根据甘肃省水利水电建筑工程概算定额编制，机械台班费采用甘肃省水利水电建筑工程予算定额中施工机械台班费定额编制农业措施按现行市场价编制基础单价人工工资工程地处山丹县境内，按工程等级和地区类别计算结果为土方工程元工日购制对工程发包，实行公开招标方式，优选施工队伍，按公正公平诚实守信原则确定中标单位。

在施工前，将工程任务质量要求竣工时间及奖惩制度进行明确，逐级责任，责任到人。

技术管理在施工过程中，各施工单位负责人技术员质检员均挂牌上岗，跟班操作。

对施工现场进行规范化管理，严把放样清基材料质量配料拌和浇筑养护等六关，确保工程质量。

积极采用新技术新工艺，提高工程质量。

资金管理严格执行甘肃省小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法，做到专户储存专款专用专人管理。

确保项目资金安全运行。

检查验收项目区建设要严格按照规划设计进行施工。

县水务局会同县财政局定时或不定时对工程建设质量和进度情况进行监督检查。

同时，每个行政村要派名村干部对工程施工进行全程监督，竣工验收后，乡政府申请县水务局和县财政局及有关单位共同验收，并将竣工验收报告逐级上报省水利厅省财政厅。

第八章进度安排项目计划总工期年。

年月日前完成招投标。

年月日前，完成施工测量放样等前期准备工作，年月底以前完成全部工程，同时落实运行管护措施，确保项目工程及早并长期发挥效益。

第九章建后管理是项目管理以村委会和农民用水协会为主体，重大决策由村民代表大会讨论解决。

二是项目工程交付后，有谁受益谁负责原则进行属地管理。

三是其他工程管理由村委会负责，因无收益，费用由村委会通过事议办法解决，或者通过节水灌溉收益进行弥补。

四是承包户负责工程管理运营维护，对故意损坏工程设施，依法追究当事者责任。

第十章效益分析与经济评价效益分析经济效益项目建成后，水资源利用率有原来，提高到。

还可新增保灌面积亩。

增加粮食产量万公斤，新增产值万元，项目区人均增收元。

社会效益该项目建成后，可增加项目区群众经济收入，有效改善农业基础条件，挖掘增产潜力，有利于发挥资源优势，提高水资源利用效率，增加农业综合效益。

通过渠道建设，将大大提高水利用率，使有限水资源发挥其最大效益。

同时，有利于深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，从而带动其它产业发展，加快社会主义新农村建设。

生态效益项目建成后，有利于减少土壤盐碱化减少农业污染，保护和提高土壤肥力，提高土地抵御自然灾害能力，促进环境质量和环境面貌改善，促进人与自然和谐发展，通过规划治理，田间变成园林，有效调节了小气候，使项目区环境变得更清洁更美好。

经济评价渠系配套建工程总投资万元，项目管理费万元，工程预备费万元，不可预见费万元，总投万元。

项目从年月开始实施，年月底完成，建设期按个月计算。

年运行费用计算年运行费用包括维修费管理费。

维修费维修费是指日常工程设施定期大修岁修和养护费用，按工程投资计，维修费为万元，管理费包括行政管理人员工资，每亩元，治理后项目区灌溉耕地亩，管理费为万元。

万元。

年运行费为以上两项之和，总计万元。

本治理工程固定资产为桥涵渠道投资扣除税金，农民投劳不计税金，合计万元，平均使用年计算，折旧成本为万元。

则年成本费用为万元。

经济效益分析该工程从年月开始兴建，计划个月完成，年月全部完成，当年发挥效益，以年为基准年。

根据投资年度计划按年年初次投入工程经费进行进行折算。

按水利经济计算有关规定，确定本工程经济使用年限为年，所有工程从工程完成第二年开始计算，全部工程效益年结束。

社会折现率取，采用净效益现值公式计算出其国民经济评价指标经济净现值经济净现值为效益现值与费用现值之差，即经计算，本工程经济净现值为万元。

经济效益费用比经济效益费用比为效益现值与费用现值之比，即经计算，本工程经济效益费用比为。

经济内部收益率经济内部收益率为项目计算期内经济净现值累计等于零时折现率，由下式计算式中年效益年费用计算期计算期各年序号，基准点序号为第年净效益经济内部收益率，经计算，本工程经济内部收益率为。

第十章可行性研究结论及建议可行性研究结论该项目选定符合甘肃省小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法有关规定，是山丹县小型农田水利建设确定重点项目之。

项目建成后，可充分利用灌溉资源，调整当地农业产业化结构，增加农民收入。

项目区经过治理，可以提高灌溉除涝标准，改善该地区生态环境和居民生活环境。

为该地区农业生产发展创造了有利条件，为该地区经济持续发展提供了有力保证。

因此，该项目从环境保护社会效益经济效益和生态效益各方面评价都是可行。

通过对项目区自然概况社会经