高坡岭水库休闲渔业基地项目可行性投资论证建议报告0151doc文档（50页）

合作社至今资产总值万元，其中流动资金万元，固定资产为万元，其中灌溉配套设施万元，电路配套设施万元，冷库万元，冷藏车万元合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划海南省海洋与渔业厅发展休发展休闲渔业提出指导意见。

是高标准高起点，编制全省休闲渔业发展规划，分期分批建设集休闲度假观光娱乐于体休闲渔业基地。

开展以垂钓运动餐饮食鱼观光疗养渔业体验渔业文化等多种形式，扩展休闲渔业内涵。

二是制定相应扶持政策和优惠措施，对重点休闲渔业项目在税收财政补贴贷款等方面予以优惠和扶持。

帮助和指导龙头企业组建示范船队和示范区，扩大休闲渔业社会影响。

三是加大招商引资力度，积极争取国内外渔业大公司跨国集团到海南从事休闲渔业开发。

以青葛渔港为突破口，在全省建立几个渔业体验和滨海观光相结合休闲渔业基地。

积极引导企业社会资金投入休闲渔业，帮助符合条件渔民牵线搭桥争取小额贷款，让休闲渔业遍地开花让渔家乐处处结果。

项目建设必要性是发展农业和农村经济需要休闲生态渔业产业是实现外交流窗口，是传统农业与三产服务业有机结合个新兴产业，是农业产业三产业化，是农业产业化种新选择新亮点休闲生态渔业利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验有效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合种活动型态休闲生态渔业所表现是结合生产生活与生态为体新型服务业态和新型农业发展模式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务等于体农业新型式新发展休闲生态渔业出现为传统农业和农村经济提供了新发展模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链本项目实施可为全县发展农业新业态和农村经济新型式将起到较好示范推动作用是农村产业结构调整加速农业产业经营需要从发展角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构有效新型模式合理调整农村产业结构，有利于提高资源利用率，给社会带来更多财富因此，本项目建设是调整当地农业产业结构重要措施，是农业产业改造和升级重要途径，是当地乃至全县农业产业化种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业发展，为全县农业产业结构调整展示出全新领域全新思维全新发展方式是扩大农村劳动力就业和增加农民收入需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民就业门路，但还很不够，依然存在大量富余劳动力项目所在八所镇也是如此，本项目建成后，将凭藉其新型休闲生态渔业产业业态而吸引大批客人，在该产业获得发展同时，与之紧密相关交通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著发展，从而增加农民就业机会和达到增加农民收入目有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居民和农村居民之间交流与沟通，使城乡之间形成个互为产品互为市场格局这样可形成城乡经济城乡文化城乡社会之间过渡带，从而带动区域经济结构优化第三章项目建设条件分析项目区概况地理位置及区域范围项目位于东方市八所镇东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游，其海岸线蜿蜒曲折，形成八港七湾。

东方市是典型滨海港口城市，全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上大山大岭共有座，以山海江湖温泉热带雨林为主题旅游资源独具特色。

境内八所港是海南优质港，港口水深，吞吐量大，拥有万吨级泊位，是海南吞吐量最大港口，也是全国八大港口之。

全国最大坡鹿保护区，海南省最大水力发电厂大广坝水电站。

自然资源情况拟开发项目位于东方市区东侧公里东方市八所镇东郊，西侧为西线高速，东方市最大水库高坡岭水库，交通极为便利。

项目建设地点选择高坡岭水库为内陆水库，面积巨大，为周围农业基地主要灌溉水源，水质良好。

由于水源库容量大，常年保证足够库容，即使在枯水期能保持相应水深，项目提供充足水源保障。

西线高速及国道线从项目地块旁经过，高速公路及国道均有出口与之连接，连接道路为混凝土道路，可直达水库，交通状况非常理想。

项目实施有利条件政策环境近年来，休闲渔业已在我国部分地方发展起来了，并且引起了国家有关部门重视国家农业部在我国农业发展规划中明确提出要适应消费市场变化，在有条件地方积极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路整修，停车场路灯公厕等公共设施建设，生态环境维护和产品品牌宣传，重点支持开展休闲渔业综合系统研究，探索休闲渔业发展模式和以及休闲渔业发展政策目标，摸索建立休闲渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设系列产品开发与服务内容范畴，逐步带动休闲渔业全面发展，从而促进我国农业转型升级政策支持是本项目建设强大动力项目建设有较好基础项目业主现自有靠近高坡岭水库土地多亩，配合政府现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做休闲渔业。

业主单位有多位社员是多年渔民，有良好养殖经验。

因此，项目建设底气较足，尤其是具有充分土地资源和可靠技术项目位于拟建设东方市现代农业示范园本项目以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客，对全市旅游景区起到较好互补作用自然地理条件和区位交通优势项目区远离城市交通主干道，附近没有工矿企业大气环境质量符合国家大气环境质量标准所列级标准，灌溉水质量符合国家灌溉水质标准，生产用水有保证，地表水和地下水质清洁无污染，水域和水域上游没有对产地构成威胁污染源土壤质量符合国家土壤质量环境标准中二级标准，土壤无污染源污染项目区远离交通干道，周边没有工矿企业大气土壤和水质均无污染主要障碍因素及解决方案主要障碍因素该项目建设主要障碍因素是资金缺口项目建设单位在经营理念管理水平等能够适应项目需要但本项目实施，需要较多资金投入，资金缺口矛盾将比较突出解决方案多渠道筹措资金，争取项目支持资金和银行贷款资金项目经营单位扩股，广泛吸纳合作社社员闲散资金，争取更多股金参与项目资本运作，强化企业内部管理，开源节流，杜绝浪费，减少非经营性开支，提高服务质量和企业信誉，缩短资金周转，加快资金回笼第四章建设单位基本情况建设单位概况合作社于年月成立并注册，现有社员人，其中正式社员人，入股资金万元现金入股万元，土地入股亩折算万元，劳力入股万元，联结带动社员人，入社资金万元。

合作社至今资产总值万元，其中流动资金万元，固定资产为万元，其中灌溉配套设施万元，电路配套设施万元，冷库万元，冷藏车万元声，源强在生活废水该项目固定员工数为人，加上游客，生活污水产生量约为，污水中主要污染物为和，其产生浓度分别为和环境保护措施施工过程环境保护科学规划，合理安排，文明施工，严格管理通过投标招标确定资质高施工单位，实施绿色施工，控制废弃物和扬尘产生合理环保施工机械，降低施工噪音工程施工时避免夜间进行材料运输中，采取封闭或遮盖措施，避免抛洒道路及施工现场配合洒水设备，定时洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘项目过程中，没有明显污染物，土建施工中产生建筑垃圾用于低洼处回填生活污水处理本工程生活污水排水量比较小，并进行雨污分流，排放生活污水为，不含其他有害物质，处理后才排放生活污水采用化粪池处理，经化粪池处理污水达到污水排入城市下水道水质标准水质标准后，进入城市排水系统污水均无有害化学物质，经过处理后排放，排放标准执行当地环保部门标准绿化美化生态环境为进步优化场区生态环境，本着绿化与美化相结合，重点突出美化，并使绿化工程服从于改善环境小气候要求绿化率不低于环境影响评价该项目环保措施已经环保部门审查环保部门认为该项目环保措施周到可靠，可基本消除污染源对环境影响其环保措施落实后，项目对环境无明显不利影响第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进农业结构调整项目实施后将促进整个东方市休闲生态渔业产业发展，带动旅游业繁荣预计今后，全市渔业业结构得到优化，能较好地适应市场发展和农民增收需要农民增收项目可带动数百个农户，平均增收上万元其他社会影响通过项目实施，项目区农民收入明显提高，农民有了钱，可用于改善农村生产和生活条件，如用于修路建设基本农田建造新房购置家具家电通讯设备等，提高生活水平，促进农村小康社会提高实现通常都认为经济发展必然要破坏生态环境，对自然环境和自然资源保护是不利，尤其是在社区发展方面必然为生物多样性保护带来难以估量潜在危害但休闲生态渔业产业发展模式却可以在社区带来发展同时，避免这样破坏通大力发展休闲生态渔业，村民们可以改善经济状况，他们不必再为谋生而砍伐森林贩卖木材毁林开荒种植农作物经济作物，也不需捕猎野生动物由此就可缓解和避免社区生产生活给自然生物群落保护工作造成压力第十章项目组织管理与运行项目建设组织管理项目建设单位成立实施小组，下设财务组工程管理组和资料组各组职能是财务组负责资金使用管理，资金支出要严格把关，从严审查，严禁挪用，使用前做出计划，经批准后方可动用，严格控制资金流向，每批款项流入和流出及时做也记录，事后要进行确认工程管理组工程管理包括设计施工竣工验收等工作，此项工作关系到整个项目实施质量及投资效益发挥，将引起足够重视首先选择有设计经验具有设计证书专业设计单位进行工程设计，其次在具有施工资格施工单位中招标，设备公开招标整个施工安装中力求减少损耗，以获得最佳效益工程竣工后，组织有关领导专家验收，对于不符合质量要求工程必须返工直到符合要求为止资料组文档管理对各次会议做出各项决定或讨论结果进行文档记录，并及时分发给与会人员和有关项目实施人员，对项目实施过程进行全面文档记录和管理分类，对重要文档需要报送项目实施领导和有关人员，并进行存档项目生产经营管理组织机构本项目经营管理实行董事会领导下总经理负责制，实行二级管理，接受市政府有关部门统领导，组织机构如下渔业组，负责养殖管理和销售渔家乐管理组，负责农农乐经营服务公司财务后勤部由总经理直接管理劳动定员根据生产规模和工艺和工艺流程，实行以岗定员，共需员工人，具体定员如下管理