高寒优质牦牛推广及配套设施项目可行性投资论证建议报告6144word文档（定稿）

交通通讯能源条件近年来，在自治区党委政府和山南地委领导和大力支持下，我县基础设施建设方面得到了极大地改善，与过去相比，在交通通讯和能源方面都有了发展。

在交通方面，县乡级公路交通网已形成了格局，交通十分方便，已形成了有线无线通讯网络，信息已贯通于县乡村。

在能源方面，当地群众在生活用电和农业用电都有保证。

以上基础设施建设，为本项目建设和实施提供了较好条件，完全能够确保项目建设所需要求。

总体目标根据自治区党委政府提出优势资源优势区域优势产业优先发展农牧业特色产业发展总体思路，充分发挥和挖掘山南地区地缘优势及白绒地处山南地区行署东南，距离仅公里，开发区地处东径至，北纬至平均海拔高度米左右。

自然资源概况气象项目区海拔在平均海拔高度米左右，属高原温带季风半干旱气候，冬春季节气候受高空西风带气流控制，冬春季节干燥，寒冷多风，受南部喜玛拉雅山和北部念青唐古拉山屏障阻隔作用，干湿季节明显，夏秋季节潮湿多雨，空气稀薄，属温带半干旱高原季风气候。

年平均降水量不到，雨季月。

年日照为小时，年平均月最低气温零下，最高，极端最高，极端最低零下。

全年无霜期天左右，年月平均风速秒左右，最大风速。

风期主要集中在月至翌年月。

地形地貌及土壤项目区东邻曲松县曲松镇北靠雅鲁藏布江，西连桑日县，南曲松县曲松镇。

耕地海拔米以下，土地类型为山地灌丛草原土，潮土和草甸土，地势平坦，背风向阳，土壤较肥沃，植被较为丰富，便于灌溉。

降水项目区以上高寒地带，无霜期天，年降水量毫米，月进入雨季，月份结束，丰水期月，枯水期月，降雨短干燥长。

蒸发量项目区年降水分布不均，多年平均蒸发量为年蒸发量毫米，蒸发量大是形成干燥和干旱主要原因。

光热资源项目区属高原温带半干旱气候，气候特征为全年无夏，春秋相连，冬季漫长日照时间长，太阳辐照强，热量水平较高，四季不分明年均日照时数为小时，年太阳辐射量为兆焦耳平方米，为西藏光资源高值区。

风沙项目区历年来平均风速，最大风速，相应风向，级大风日数天，大多集中在冬春季节，对作物生长影响不大。

自然灾害项目区主要自然灾害有霜冻大风沙干旱洪水等，尤其是在每年月份，常出现霜冻。

社会经济概况全县概况曲松位于西藏山南地区南部，距山南行署所在地泽当，距拉萨，曲松县全县乡镇，个行政村，属半农半牧县，全县共有户，人，平均海拔。

全县农作物播种总面积为多万亩，其中粮食播种面积万亩，经济作物及其它农作物播种面积万亩，主要经济作物有油菜籽马铃薯等。

年全县粮食产量可达吨，实现农业总产值万元，农村经济总收入万元，人均纯收入元。

年年末牲畜存栏数头只匹，牲畜出栏头只匹，出栏率可达。

邱多江乡概况全乡由宗须村马如村邱多江村江塘村色吾村个村委会组成，个村民小组，个自然村。

全乡共户人，全乡总耕地面积为亩，其中粮食作物面积为亩，产量为吨经济作物面积为亩，产量为吨青饲料作物面积为亩，产量为吨草场面积为万亩。

全乡牲畜总数为个绵羊单位，全年奶类产量为吨肉食总产量为吨。

全乡农村经济总收入万元人均收入元现金收入为元第产业收入万元第二产业收入万元第三产业收入万元。

交通曲松县区距泽当镇公里，县级油路泽当镇曲松县已实施完成，交通主要依靠公路，通行路况较好，对外交通较为便利。

电力曲松县电力主要由山南卧卡电站供给，近年来由于农村电网建设规模不断扩大，我县电网改造已覆盖项目区，供电保证率已得到进步提高，可完全满足项目区建设用电需求。

工作基础和优势资源条件曲松县自然条件优越，农牧业发展潜力大，产业结构以畜牧业为主，兼有农业和畜产品加工民族手工业，牲畜种类有牦牛犏牛黄牛马骡驴绵羊山羊猪等。

牦牛养殖养殖主要分布在邱多江乡，截止目前牦牛养殖规模达头，主要是散户放养饲养方式。

自然环境适宜，教育水平逐年提升，农牧民素质和生产技能较高。

我县始终把农业标准化培训，普及农机标准化知识，提高广大农牧民群众农业标准化饲养水平等工作作为首要任务来抓，曾多次开展农业标准化饲养技术，为养殖户讲授白绒山羊等科学饲养管理疫病防治饲草料生产等方面知识，在有关部门积极努力下，曲松县农业标准化养殖示范项目取得了较好成绩。

饲草料资源曲松县是个以牧业为主半农半牧结合区域。

全县草地面积万亩，近年来，我县在自治区及地区有关部门大力支持下，相继在气候条件优越水资源充足地块开荒，进行人工种草项目近万亩，自然条件饲料完全可以自给自足。

市场需求前景年以来，随着政府刺激内需政策效应逐渐显现以及国际经济形势好转，牦牛养殖下游行业进入新轮景气周期从而带来牦牛养殖市场需求膨胀，牦牛养殖行业销售回升明显，供求关系得到改善，行业盈利能力稳步提升。

同时，在国家十二五规划和产业结构调整大方针下，牦牛养殖面临巨大市场投资机遇，行业有望迎来新发展契机。

随着人们生活水平不断提高，我国肉类消费结构正在发生巨大变化，趋向于高蛋白低脂肪多样化肉食消费，使我国传统猪肉消费向羊牛肉消费方向发展。

牦牛肉具有高蛋白低脂肪纯天然无污染特点，肉质鲜美，集食用保健于体，发展前景十分乐观。

技术支撑条件西藏自治区农科院畜牧兽医研究所是西藏自治区唯集科学研究技术推广科技开发于体畜牧业科研机构。

年来，科研条件逐步完善，科研力量越来越强，目前已成为全区最具有权威性畜牧兽医科研部门，为西藏畜牧业发展做出了突出贡献。

多年来在畜牧草原兽医三大专业中多项科研领域中已取得了多项研究成果。

曾先后承担实施了国家科技支撑计划科技攻关计划科技星火计划农业科技成果转化资金和自治区重大科技计划等项目余项，其中获得国家有关部委自治区级和厅委院级科技进步奖和成果推广奖项，其中国家省部级奖项，自治区级科技进步奖项。

山南地区畜牧兽医总站于年建立，年下设划分为畜牧兽医总站草原工作站动植物检疫监督所三个区级建制单位。

年组建山南地区动物疫病防控中心与畜牧兽医总站合署办公，实行个机构两个牌子，隶属山南地区农牧区，单位性质为全额事业拨款单位。

年来，其主要工作职责是地区畜牧兽医科技推广服务及对十二个县畜牧兽医科技人员培训工作。

同时肩负着动物免疫，疫情控制扑灭牦牛良种繁育黄牛改良绵羊改良藏鸡孵化牲畜短期育肥等技术服务推广工作，多次荣获国家有关部委自治区地嘉奖。

交通通讯能源条件近年来，在自治区党委政府和山南地委领导和大力支持下，我县基础设施建设方面得到了极大地改善，与过去相比，在交通通讯和能源方面都有了发展。

在交通方面，县乡级公路交通网已形成了格局，交通十分方便，已形成了有线无线通讯网络，信息已贯通于县乡村。

在能源方面，当地群众在生活用电和农业用电都有保证。

以上基础设施建设，为本项目建设和实施提供了较好条件，完全能够确保项目建设所需要求。

总体目标根据自治区党委政府提出优势资源优势区域优势产业优先发展农牧业特色产业发展总体思路，充分发挥和挖掘山南地区地缘优势及白绒工作机制二是逐级签订目标管理责任书，明确各方工作职责，确保各项工作环环相扣，扎实推进三是建立详细动态项目档案，为各项工作开展提供依据四是细化管理机制。

项目资金落实专款专账专款专用严格按照根据国家科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法和西藏自治区科技计划项目管理暂行办法，对整个项目建设资金，将设立专用资金账户，由专人管理，专款专用。

严格按照财务制度进行资金支出。

并时刻接受相关部门和审计部门监督。

探索产业长效运行机制本项目在实施前期，项目技术指导小组选派强有力科技力量深入线开展实地调研，遴选和落实牦牛养殖繁育示范户，组建基础牦牛同时选派名专业技术人员和牧民代表从山南桑日和那曲嘉黎引购优质种源，进行良种繁育技术示范，生产良种牦牛。

为建立良种牦牛繁育技术示范长效机制，在曲松县牦牛繁育技术示范基地涉及乡镇发展壮大已有牦牛养殖协会，联系牦牛加工企业，采用农贸体化，产销条龙经营管理模式运营。

具体操作过程中，由个经营能力强养殖大户或科技特派员牵头，组织具有定经济实力和经商意识个农牧户代表组成优良牦牛推广销售队伍，专门负责种源收购种畜及产品销售以及推广，并与农牧户签订种牛收购和销售协议，并按每只牛收取中介服务费，负责与牛肉加工销售点签订订单，保证销路农牧户按照协议要求，并在技术依托单位指导和服务下，实施良种繁育，培育优良公羊后备母羊，并能够承担起自家牦牛养殖任务，按照市场价格提供给协会进行出栏上市，保障养殖户利益。

基地建成后，所有硬件由县农牧局和各乡镇统管理。

通过建立开放流动竞争联合运行机制，聚集人才优势，优化科技资源配臵，提高技术创新能力，实行企业化管理城堡指标制。

三技术培训计划在项目实施期内对项目区畜牧兽医专业技术人员和牦牛养殖专业示范户进行科技培训，培训内容为饲饲草料加工技术，牦牛繁殖优化养殖与管理技术，疾病防治技术等。

培训方式对畜牧兽医专业技术人员采取集中培训方式，培训时间为天对养殖户采取巡回讲座和现场指导方式进行培训，同时发放编译藏文科普知识与实用技术教材。

通过培训进步提高项目区专业技术人员实际操作技能和农牧民科技素质，从而保证项目可持续发展。

七进度安排项目建设期为三年，计划实施时间年月至年月。

年月至月，完成项目建议书，编制实施方案，组建项目协调领导小组，技术咨询小组年月至月，组织引种工作，发展壮大养殖协会，并积极与牦牛加工企业联系，寻求合作年月至月，组织技术咨询小组进乡村培训，进行仪器设备购臵，并组织秋配工作年月至月，完成土建工程施工建设。

年月至月，由项目技术依托单位专家对县畜牧兽医专业技术人员和涉及乡畜牧兽医专业技术人员镇干部村委会领导举办期科技培训天。

年月至月继续进行优质牦牛选种选配和良种繁育示范。

完成年度总结验收。

年月至月，补充调整项目实施方案，继续高寒优质牦牛推广组织培训。

年月，结合项目实施进展，搜集整理相关资料，撰写总结报告，申请项目验收。

八项目经费预算项目经费来源预算表资金预算汇总表单位万元项目资金总额来源支出省拨款新技术新品种引进费地市拨款其中省专项资金支出县拨款其中中央专项资金支出技术示范费其他资金其中省专项资金支出申请中央补助其中中央专项资金支出科技服务费其中省专项资金支出其中中央专项资金支出培训费其中省专项资金支出其中中央专项资金支出二项目经费支出预算新技术新品种选购费万元。

在原有只牦牛养殖基础上，选购山南桑日和那曲嘉黎引进优质种公牛头，每只含运费元计算，投资万元，基础母牛只，每头元含运费计算，投资万元，合计万元。

全部申请国家投资。

技术示范应用费万元土建工程投资万元，申请国家投资万元，县级财政配套万元，群众投劳万元。

建立项目点兽医防疫点座，建筑面积，计，按元计，投资万元。

全部县级财政配套。

建设暖棚圈处，建筑面积，计，按元计，投资万元。

群众投劳万元，申请国家资金万元。

驱虫与疾病防治费万元。

全部申请国家投资。

对组建只基础牦牛，按每年驱虫与疾病防疫费元只，年投资万元。

科技服务费用万元，全部申请国家投资项目协作费万元项目协作单位每年万元，三年投资万元技术咨询指导服务费每年万元，三年投资万元。

交通差旅费投资概算为万元。

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