高庙湖湿地生态旅游项目可行性投资论证建议报告3307word文档（40页）

建立现代化旅游企业制度，组建专业化营销管理和导游队伍旅游业发展需要政府大力推动，政府部门应负责做好旅游业发展规划管理协调指导等工作。

同时相应建立实体性旅游公司，负责实施旅游设施项目资源开发和经营。

对旅行社发展，要进行规范，引入竞争机制，对现有旅游服务机构人员，进行岗位培训和资格考试，实行持证上岗，以确保建立支流旅游服务专业队伍第三章项目承担单位概况项目建设单位为宁夏荣亨达特色农产品开发有限公司，所有制形式。

为有限公司，年月在银川市工商行政管理局登富日照充足蒸发强烈空气干燥，昼夜温差大气候特点。

地形地貌及土壤项目区土壤类型属草甸灌淤土，表面质地以壤土为主，土质较好，土层结构为夹粘夹砂型，由于项目区地势低洼，地下水位较高，湖内常年积水。

植被条件项目区地处冲洪积平原，植被主要为天然植被。

天然植被多以沙蒿独头刺假苇拂子矛隐子草白刺赖草盐地芦苇和芨芨草为主。

水文与水文地质项目区多年平均降水量为，降水极不均匀，三个月降水量占全年降水量。

项目地处近代河湖相沉积平原，大部分为第四系全新统地层，包气带及弱冷含水层岩性为亚粘性土和亚砂土，厚度米，渗透系数米日，给水模数为万，潜水矿化度克升，水化学类型或和或，地下水径流滞缓，地下水动态为入渗蒸发型。

工程地质项目区属断陷盆地类型，第四纪覆盖物厚般达，主要以粉沙细沙为主，间夹粘沙土沙粘土，透镜体下伏沙层，为近代冲河湖积平原。

天然建筑材料项目区距离贺兰山砂石料场公里，工程所需要砂石材料由贺兰山东麓简泉农场石料厂提供，储量丰富，质地坚硬，交通便利，满足工程建设要求。

水资源项目区属引黄流灌区，主要属惠农渠灌域，支渠建筑物配套齐全，灌溉条件十分有利。

排水系统主要有第三排水沟三三支沟和简泉排洪沟，构成有效排水体系。

项目区地势低洼，常年积水，距离贺兰山洪积扇区仅公里，可有效地拦蓄贺兰山洪水资源和上游沟水资源，蓄水保灌。

供电条件项目区靠近农村供电线路，可满足本项目用电要求，可在现有供电设施基础上进行改造增容。

交通条件项目区地处惠农区燕子墩乡，紧靠汪燕公路，且汪燕公路直通国道和国道，交通运输条件便利，游客来往交通方便。

社会经济状况人口与劳动力该项目涉及燕子墩乡个行政村个自然村和个农场个自然村，农业人口人，劳动力个。

土地利用现状土地利用权属项目区土地均属于集体所有，集体经营。

项目区与与周边村农户之间土地权属关系清晰界限清楚。

项目实施，不需要进行土地权属调整。

土地利用结构项目区土地总面积亩，其中湖泊湿地亩，占土地总面积鱼池面积亩，占土地总面积湖堤道路及其他用地面积亩，占土地总面积。

地方财政与农民收入项目区以种植业和养殖业为主，年项目区农牧副业总产值万元，农民人均纯收入元。

区域旅游发展现状及旅游竞争分析石嘴山市旅游业发展现状旅游资源还处于粗放型，精品项目没有形成气候石嘴山市旅游业发展尚处于起步阶段，大多数景区还停留在初级开发阶段，开发水平低，活动形式单，旅游产品滞留于原始状态，景区内供游客参与活动项目少，多以观光旅游产品为主，对景区文化内涵挖掘不够。

近几年来，石嘴山市基础设施建设有了较大改善，但景区配套设施旅游服务项目以及旅游基础设施和景区建设仍较薄弱，交通通达能力不畅，交通瓶颈制约因素仍然存在，游客难进难出问题仍然十分突出。

区域间联系较少，没有形成较完善区域圈旅游产品宣传促销力度不够，宣传策略上，还缺乏覆盖面广辐射度大持续时间长促销方式在宣传手段上，也没能充分发挥广播电视报刊杂志互联网等现代传媒作用。

旅游产品知名度不高，依然处于自发点状发展，没有与周边县市形成紧密旅游圈。

旅游项目区域竞争力不强，没有融入全市旅游精品线路景点。

旅游业整体竞争力不强旅游业包括住吃行游娱购六个要素。

这六要素整体水平还不高，流于大众化，缺乏精品极独到特色。

旅游市场还没有形成规模，住吃行游娱购之间各自为政，没有整体意识。

建设旅游强县需要支具有现代管理素质较高经营能力和服务水平高素质旅游队伍。

旅游经营管理能力和服务水平也是产品，其质量好坏，会直接影响招徕旅游者多少，影响到旅游客源市场，影响到经济效益。

由于旅游业处于起步阶段，群众旅游服务意识不强，旅游服务知识缺乏，素质不高，缺少旅游专业人才，这些都制约了旅游业发展。

旅游业竞争分析积极引进外资先进技术设备和先进经营理念发展旅游业及相关设施需要大量资金，应该广开筹资渠道，扩大对外开放，加大旅游招商力度，积极引进大股东大企业投资批规模大带动力强影响面广旅游项目。

实行谁投资，谁受益政策，坚持政府主导社会参与市场运作发展战略和全社会办旅游方针，加快景区基础设施和配套设施建设，完善与旅游服务相关联包括宾馆饭店景点设施娱乐交通购物等各项配套设施。

严格按照国家颁布全国优秀旅游城标准运作，坚持高标准高起点进行旅游景点景区规划设计建设管理，力戒低档位和般化，以利形成知名度和吸引力。

谋划主题旅游重点项目，打造旅游业精品景区开发主题鲜明多景点组合精品景区，是推进旅游业特色化产业化重要措施。

从资源条件和发展主题旅游需要出发，深度开发龙冈景区，提高其品质，使其成为红色旅游精品项目，增强吸引力和竞争力。

利用生态旅游结合湿地资源，进行综合开发，形成果园菜田花圃鱼塘畜禽养殖场及农家庭院等资源合理组合，为游客提供住农家院吃农家饭和自做自食现采现卖休闲观光体化服务，开发生态休闲旅游。

加强区域间旅游合作，开辟旅游连线发展合作旅游，将景点与周边县市旅游景点串联起来，以提高产品组合度丰富度，增强招徕力，实现资源共享信息共享客源共享收益共享。

连点成线，共同发展，积极融入大沙湖黄河金岸旅游框架中，成立更大旅游圈，实现优势互补效益共生。

开展全方位宣传推介，努力提高旅游业知名度酒香还得会吆喝，旅游产品也同样要通过强有力宣传促销来让世界知晓，引起游客关注，挑起游客欲望，促使其将欲望变为行动。

精心制定出整套行之有效宣传促销计划，通过制卡制碟建网参会办节办会出书上街等形式，充分利用各种宣传媒体和信息传播方式，吸引游客吸引投资，扩大知名度。

方法上可对不同目标客源市场采取不同形式，对较远地区可利用相互间协作关系，选择影响大辐射强重点地区，通过寄卡赠册播放旅游专题碟片，举办展示会等方式，对周边范围客源可通过共打品牌联合促销及举办发布会产品形象巡回展示联合组团相互输团等方式。

对本地游客可通过当地报纸电台电视旅游知识竞赛景区邀请卡贺卡等宣传形式进行促销，同时配置区内优秀旅游线路，组成优质旅游项目套餐，开通方便旅游定点专线车，达到把当地人游兴鼓起来，周边人游兴引过来，外地人游兴拉过来目。

建立现代化旅游企业制度，组建专业化营销管理和导游队伍旅游业发展需要政府大力推动，政府部门应负责做好旅游业发展规划管理协调指导等工作。

同时相应建立实体性旅游公司，负责实施旅游设施项目资源开发和经营。

对旅行社发展，要进行规范，引入竞争机制，对现有旅游服务机构人员，进行岗位培训和资格考试，实行持证上岗，以确保建立支流旅游服务专业队伍第三章项目承担单位概况项目建设单位为宁夏荣亨达特色农产品开发有限公司，所有制形式。

为有限公司，年月在银川市工商行政管理局登提供工程量进行估算或参照类似工程投资按综合指标进行专业估算。

建筑工程建筑物按平方米造价构筑物按立方米造价土石方按立方米费用道路按平方米造价指标估算。

其他费用工程建设其他费用按各费用科目费率和项目实际情况取费。

投资概算项目固定资产投资为万元其他费用万元银行建设期贷款利息为元项目预备费万元总投资概算万元单项工程投资概算表详见附表至。

投资估算汇总表见附表项目资金筹措项目建设总投资估算为万元，其中申请地方财政资金补助万元，申请银行贷款万元，自筹万元。

第九章实施保障措施保障措施加强组织领导为了确保项目顺利实施，惠农区人民政府将成立高庙湖湿地生态旅游项目建设领导小组，由主管区长任组长，发改局水务局财政局建设局交通局林业局项目办国土资源局监察局审计局文化旅游局燕子墩乡政府为成员单位，领导小组负责审查项目规划设计，协调工程实施，做好资金筹措到位，监督项目资金使用及工程验收等。

领导小组下设办公室，办公室设在水务局，办公室下设工程协调组征地拆迁组规划设计组工程施工组质量验收组宣传后勤组。

负责项目总体规划，协调组织工程实施等具体工作。

明确职责各部门各单位要按照通力合作整体推进分工负责综合见效原则。

在县工程建设领导小组统领导和组织协调下，落实专事专人专职专责工作法和县领导分工负责制，明确任务，强化管理，明确分工，密切配合，确保项目顺利实施。

统思想，提高认识，形成建设合力要充分认识建设高庙湖湿地生态旅游项目重要意义，举全区之力，集中人力财力物力突破发展，形成建设合力，每个领导有担子，每个部门有任务，每个职工有指标，全面提速，攻坚克难，确保工程建设顺利进行。

整合资金招商引资，加快项目建设进程动员全社会招商，全民创业，将招商引资任务落实到各部门，各单位要加强与自治区有关部门联系和沟通，加大农林水建设项目引资工作力度，积极申报项目，争取自治区重点项目资金支持切实加大招商工作力度，有关部门要在网上和新闻媒体发布招商信息，派出招商人员外出招商。

引进投资商来投资置业，提倡用优惠政策招商，用优越服务招商，用优美环境招商，整合资金，加快项目建设进程。

项目实施计划项目前期工作年月年月项目前期工作阶段，主要完成项目规划可行性研究项目立项等前期工作。

年月启动相关项目建设准备工作如建设场地三通平勘察设计监理，招投标等。

项目实施阶段项目工程计划年月开始实施，年月底以前全面完成，总工期年。

项目实施总进度安排如下年月年月，项目全面建设期，包括湖面整治土建工程旅游码头停车场道路建设，环境整治防洪工程供电及配套设施建设等工程。

年工程竣工验收，投入使用。

第十章生态环境与资源可持续利用处理好项目局部与湿地生态保护区整体关系项目区应全面融入湿地生态保护区，共享市场空间，共享资源优势，共享产业平台，共享收益成果。

处理好旅游经济发展与生态环境保护关系生态环境是项目区诸多旅游项目发展前提，项目区开发建设必须建立在严格生态环境保护基础之上。

处理好近期发展与远期预留关系项目区开发利用应采用整体项目区分区分期开发形式，为项目启动及进入良性循环作好充分准备。

处理好生态建设与社会富裕关系在生态旅游度假带动下，通过环境生态化经济生态化社会生态化整体建设体系实现社区共同富裕目标。

效益分析社会效益分析项目建设高庙湖综合治理促进就业增加财政和居民收入改善湖区居民尤其是捕捞渔民生活等方面均有重要意义。

可以达到经济效益社会效益和生态效益均衡。

项目建成后，将有望成为石嘴山市又旅游热点目地。

推动石嘴山市和惠农区生态旅游业发展，随着该项目不断完善和扩大，同时又将为当地农民直接提供大量就业机会，对农村经济发展和农民收入提高起到积极推动作用。

生态效益分析项目实施后，对湿地生态保护区