高级职业技术学院学院校医院项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

该项目建设实施可提高学院师生医疗服务条件与服务质量，有效提高人们生活质量，符合国家和省对两个体系建设政策要求。

二符合国家深化卫生体制改革精神随着世界由产业经济向知识经济转化，知识型人才在经济发展中地位越来越突出，成为决定个国家综合国力强弱最重要因素。

因此，为经济建设提供强有力健康支持，是目前我国经济发展面临重要任务之，也是我国实行卫生体制改革重要原因之。

建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业取得了巨大成就，为国家经济建设做出了很大贡献。

项目建成后，可以提高学院服务功能，满足学院师生日益增长医疗服务要求，同时满足该学院跳跃式发展，使之成为真正现代化高校。

六评价结论经综合分析，认为该项目经济效益良好，社会经济效益显著，建设时机已经成熟，建设条件已基本具备，建设是必要可行。

附主要技术经济指标表职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院序号项目名称单位数值备注占地面积总建筑面积地上建筑地下建筑劳动定员人总投资万元工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元建设期年资金来源自筹主要技术经济指标第二章项目提出背景及建设必要性第节市概况市地处省中部，北依省会济南，南临古城曲阜，东连古齐职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院都淄博，西濒黄河。

东西长约公里，南北宽约公里，总面积平方公里。

因境内而得名，取安则四海皆安之意，象征国泰民安。

市现辖岱岳两区，新泰肥城两市，宁阳东平两县，有个乡镇办事处，多个行政村。

年，常住人口为万人。

泰城是全市政治经济文化中心，北距省会济南公里，南距三孔圣地曲阜公里。

城市依山而建，山城体，环境优美，风光秀丽，是国务院公布首批对外开放旅游城市，是首轮国家卫生城市，首批全国城市环境综合优秀城市和中国优秀旅游城市，也是著名历史文化名城。

市旅游资源得天独厚。

境内融自然景观与人文景观于体，是我国最早被联合国命名世界自然与文化遗产。

自然景观以雄著称，雄中又蕴含着奇险秀奥等美景，有天然山岳公园之美誉。

人文景观以神为尊，儒释道三派文化相融发展，经过历代帝王封禅祭祀和文人墨客登临赋颂，沉积了厚重文化底蕴，被称为东方历史文化宝库。

年共接待来旅游考察中外游客万人次。

交通便利，科技文化发达。

京沪铁路，京沪京福高速公路国道穿境而过，京沪高速铁路纵贯南北。

电话可直拨世界各个国家和地区大中城市。

全市现有科研单位所，大专院校所，中等职业技术学校所，是省第三大文化教育中心。

近年来，全市经济发展呈现速度逐年加快效益大幅提升良好态势，经济发展速度稳步上行。

年全市实现生产总值亿元，按可比价格计算下同，比上年增长。

其中，第产业实职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院现增加值亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。

三次产业结构由上年调整为，人均生产总值元，增长。

第二节项目提出背景近几年来，随着我国国民经济快速发展，人民群众生活水平不断提高，人们对公共卫生保健服务要求越来越高。

特别是近十年来，医学卫生防病技术检验监测设备得到日新月异发展，卫生保健服务不但减少了传染性疾病发生，而且使过去无法预防控制疾病得以预防，有效保障了人民群众生命健康安全。

随着人类对生命与健康愈加全面认识，进步激发了大众对公共卫生保健需求。

人口持续增长人口结构变化与老龄化和疾病谱变化，以及人口流动日趋加剧，新传染性疾病不断出现，进步增加了国民经济对医疗卫生投入需要，并对突发重大公共卫生事件预防控制应急反应能力提出了更高要求。

加强疾病预防控制与医疗救治体系建设，完善疾病预防控制与医疗救治机构组织体系和基础装备设施建设，是提高卫生服务质量与效率，保护人民健康维护社会稳定，全面建设小康社会需要。

党中央国务院对医疗卫生事业非常重视，多次召开各种会议，要求各级党委和政府要将卫生事业纳入战略发展重点和现代化建设整体布局中，切实把卫生事业基础性工作摆在优先发展战略重要地位，为构建和谐社会奠定良好基础。

职业技术学院于年月成立，经省人民政府批准教育职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院部备案由市人民政府举办全日制普通高等院校，学院在规划设计中未设计卫生所。

近几年，随着学院各项教育教学事业得到蓬勃发展和不断壮大，在校生由设计规模人达到近人，学院师生医疗卫生条件得不到保障，按照教育部印发普通高等学校基本办学条件指标及评估指标体系要求，与驻泰高校和全省所高校医疗服务设置情况相比差距很大，远远不能满足广大师生需求。

为提高学院师生医疗水平，项目单位拟在校园内号实训楼北侧空地建设卫生所，本项目即是在上述背景下提出来。

第三节项目建设必要性符合国家加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设政策要求党中央国务院十分重视公共卫生事业建设，年月日十六届中央全会通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题决定提出深化公共卫生体制改革。

强化政府公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应卫生医疗体系，加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全疾病信息网络体系，疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出完善重大疾病防控等专业公共卫生服务网络。

逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，积极预防重大传染病慢性病职职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院业病地方病和精神疾病，提高重大突发公共卫生事件处置能力。

省疾病预防控制和医疗救治体系项目建设规划方案对两个体系建设重要性总体目标任务方案实施也提出了具体要求，并在建设重要性中明确指出疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系重要组成部分，搞好两个体系建设，不仅关系到广大人民群众切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标实现。

党中央国务院决定用年左右时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务，项目建设是两个体系建设重要基础，我们必须从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会高度，从全面协调和可持续发展高度，以实现执政为民宗旨，来认识两个体系项目建设重要性，对待两个体系项目建设工作，采取有力措施，切实抓紧抓好。

该项目建设实施可提高学院师生医疗服务条件与服务质量，有效提高人们生活质量，符合国家和省对两个体系建设政策要求。

二符合国家深化卫生体制改革精神随着世界由产业经济向知识经济转化，知识型人才在经济发展中地位越来越突出，成为决定个国家综合国力强弱最重要因素。

因此，为经济建设提供强有力健康支持，是目前我国经济发展面临重要任务之，也是我国实行卫生体制改革重要原因之。

建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业取得了巨大成就，为国家经济建设做出了很大贡献。

估算总投资为万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。

职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院第三节资金筹措所需资金拟全部由职业技术学院自筹解决。

职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计工程费用校卫生所工程含简装修校卫生所设备道路建设绿化工程管线工程二工程建设其他费用土地费用前期工作咨询费环境影响评价费招标代理服务费勘察设计费施工图审查费场地准备及临时设施费工程建设监理费建设单位管理费配套费和其他各类规费三预备费基本预备费涨价预备费四建设期利息五建设投资建设投资估算表序号工程或费用名称估算价值单位万元职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院第十二章效益评价根据国家发改委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版及中国国际工程咨询公司编著投资项目经济咨询评估指南，对项目财务状况经济效益进行分析预测和评价。

第节经济效益评价评价依据国家发展和改革委员会与建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版中国国际工程咨询公司编写投资项目经济咨询评估指南。

二评价说明方法说明根据国家发改委与建设部颁布建设项目经济评价方法与参数有关精神，公益事业项目经济评价难以量化，主要侧重于社会效益。

分析职业技术学院卫生所是非营利性医疗机构，本项目是学院医疗救治基础设施建设，属典型社会公益性项目。

由其工作性质决定其经济效益难以单独定量计算，故本项目效益评价部分只对社会效益进行定性描述。

职业技术学院卫生所建设项目市工程咨询院第二节社会效益评价本项目建设是依据高等学校医疗保健机构工作规程，本着精简高效预防为主，保障学校师生基本医疗及卫生突发事件应急服务原则，构建学校公共卫生预防保健体系。

项目建设充分体现了政府对发展高校医疗卫生事业重视，对于改善医疗救治条件，提高教职工健康水平有着重要意义。

本项目建成后，可以提高学院服务功能，满足学院师生日益增长医疗服务要求，同时满足该学院跳跃式发展，使之成为真正现代化高校。

职业技术学院卫生所建设项目委托书市工程咨询院市睿泰信息咨询有限公司根据学院发展需要，我院拟在院内原址建设卫生所栋，项目基底占地面积平方米，总建筑面积平方米，现委托贵单位编制项目可行性研究报告，我公司负责提供有关基础资料，贵单位负责材料编制和材料印刷。

特此委托。

职业技术学院二二年二月职业技术学院卫生所建设项目职业技术学院卫生所建设项目职业技术学院卫生所建设项目省建设项目招标方案项目名称职业技术学院卫生所建设项目建设单位职业技术学院盖章二二年二月省发展和改革委员会监制国邦机加工车间成品库山东恰恰食品有限公司职业技术学院卫生所建设项目建设项目招标方案项目概况主要建设内容根据职业技术学院发展规划和项目功能需求，本项目占地平方米，总建筑面积平方米，设计为栋综合性建筑，地上层，地下层，分设挂号室诊断室治疗室处置室输液室药房和值班室等。

购置药品柜高压灭菌设备输液设备听诊器血压计等基本设备。

主要设备均为国产。

建设地点省市天烛峰路以西，环山路以南，职业技术学院院内，校园西北部。

建设性质新建省重点建设项目否建设起止年限项目年月开始实施，计划至年月竣工验收交付使用，建设期暂按年计算。

项目总估算资金来源及落实情况项目总投资估算为万元。

所需资金全部由职业技术学院自筹解决。

职业技术学院卫生所建设项目二项目提前招标情况项目可行性研究报告批复前招标无。

提前招标范围无。

提前招标理由无。

项目审批部门批准情况无。

三项目招标内容建设项目招标方案内容包括该工程实施各个阶段招标内容，包括以下方面工程监理招标土建设计工程施工招标设备采购。

招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备自行招标所需编制招标文件和组织评定标相应资质，因此项目监理土建安装工程施工均采用委托招标形式，即委托具有相应资质招标单位进行招标形式。

招标方式在招标过程中应遵循以下原则工程勘察测量和设计工程监理土建安装设备采购等均采用公开招标方式，即在项目经批复同意后，项目承办单位即应在当地报纸上和网上发布招标公告。

在招标文件发出之日起日内，具备承担招标项目能力法人单位或其他组织均可以投标，投标单位