高速公路养护管理系统项目可行性投资论证建议报告4384word文档（定稿）

关键设备具有长期每天小时连续运行可靠性，关键设施采用适当冗余技术，保证个别设施临时退出时基本不影响或很少影响整个系统正常运行，以确保系统整体正常使用。

本项目在总体上将达到以下定性技术指标运用或者语言开发，实现与硬件和操作系统平台无关性基于信息处理技术，实现国际通行信息标准化采用分布事务处理技术与异构多库应用集成技术采用应用服务器运行管理与调度技术，实现多层应用体系，系统可维护性和伸缩性强运用技术，实现公路管养信息可视化管理运用技术，信息传递更灵活快捷管理公路基本数据手段，解决信息孤岛，加强高速公路养护管理系统和现有设备资源整合以及数据调用，将变得更加重要。

适应行业管理发展为了解决我省目前公路基础设施相对落后于交通量增加矛盾，需要全面提升公路管理能力，充分发挥基础设施应有效率，提高交通事故反应和处理速度，提高服务质量。

随着交通事业发展，政府职能转变，对规范管理流程提高办事效率等方面管理要求也愈来愈高，而现有行政管理手段已不能适应新形势发展需要。

因此，运用现代信息技术，通过交通基础信息横向纵向连接，行业应用软件整合，提高公路资源使用率，提高行业管理水平。

适应交通行业现代化发展随着我国经济近年来高速增长，对公路交通行业现代化要求也越来越高，我省公路交通信息化建设也面临着与十五期间完全不同新形势。

国家和社会对公路交通现代化迫切需求必将对公路交通信息化建设提出新更高要求。

数据共享信息安全政务公开等行业现代化衡量标准，正是信息化建设核心内容。

大力推进信息化，对于实现公路交通新跨越式发展具有十分重要意义。

信息化是实现公路交通现代化必由之路，是公路交通行业可持续发展重要内容。

适应政府职能转变随着社会经济和交通行业飞速发展，运用现代信息技术，加快行政管理信息化网络化智能化，打破时间空间和部门限制，优化办事程序和提高工作效率，实现政府职能转变和机关行政流程重组，建成精简廉洁透明高效服务型政府已势在必行。

适应公众信息服务发展随着社会现代化进程，公众对交通服务提出了更高要求，迫切需要政府办事公开透明和廉政高效优质服务以及了解政府决策导向。

因此，很有必要运用现代信息手段来满足公众对交通信息广泛性及时性和准确性要求，推进面向社会公众各级交通政府网站建立，提供可公开交通政务行政审批行政监管路况情况和交通信息等，让公众切身感受交通信息服务便利。

需求分析功能需求分析根据高速公路养护管理功能要求，按照应用范围划分，计算机系统拟采用底层基础数据采集和评定高速公路项目级养护管理系统基于高速公路路网养护管理系统所组成三层体系结构。

底层基础数据采集和评定为面向应用终端，位于系统最前端，完机接口，通过对数据分析和评定高速公路项目级管理系统将根据第级路面状况调查报告，提出养护计划，申请资金调拨，并对养护计划执行和养护结果评估进行管理基于高速公路路网养护管理系统主要应用于负责区域路网养护管理单位，如公路局集团公司等负责管理条以上公路单位，这类管理单位通常要求是宏观性概述性总结性和指导性养护信息，让管理者了解路网总体养护情况，并辅助管理者作出恰当养护决策。

从客户实际应用所需要业务资料划分，客户针对养护信息化业务需求主要集中在个方面养护基础信息采集查询和管理以及养护工作流程处理。

养护信息采集查询和管理是养护信息化基础工作，强调对养护信息进行组织和管理，形成个信息共享平台。

所谓养护信息就是在养护管理工作中所有数据图表文件等，例如，道路桥梁参数检测数据图纸表格等。

这些信息量是如此庞大，以至于养护单位必须有专门档案资料库和人员来保存。

在日常养护管理中要调用查询浏览这些资料，采用传统手工方法是件十分麻烦事情，而且随着养护信息增加，其占用存放空间也会越来越大，使用也越来越困难。

养护信息管理系统就是利用计算机数据库技术，把养护信息分类保存，并且有机地组织起来，形成个信息共享平台，所有人都能够通过这个平台方便地调用查询和浏览养护信息，从而提高了养护管理水平和效率。

养护流程管理系统是把整个养护管理流程通过计算机软件固定在系统内部，养护管理工作各个步骤都必须通过系统执行，从下级汇报到上级批复，全部都依靠系统去完成。

主要功能模块包括路况信息调查通过现场数据采集对高速公路养护信息如养护计划病害修复信息日常养护信息养护工程施工信息进展情况施工材料设备信息等进行更新存储和维护对于路况信息采集和录入，可以通过综合检测车预埋传感器人工等方式进行录入路况质量评价依据公路沥青路面养护技术规范，对路面平整度破损强度抗滑性能等进行评价，最终计算出段路程路面综合评价指标计划管理对养护计划进行制定维护审批与定版操作。

计划执行对计划完成情况进行管理。

用于跟踪已经定版月计划完成情况。

合同管理提供合同创建操作。

存在电子形式合同可以通过系统进行管理与保存。

图档管理本功能为辅助养护所进行文档管理。

主要完成对文档分类存放。

养护信息管理通过现场数据采集对高速公路养护信息如养护计划病害修复信息日常养护信息养护工程施工信息进展情况施工材料设备信息等进行更新存储和维护综合养护管理对道路综合性养护管理。

包括公路病害养护情况公路桥接坡维修情况公路交叉口维修情况机具完好率利用率公路暴雨积水情况公路抢修情况公路设施沉降观测公路设施消减等养护结果评价按照高速公路养护质量评定标准，对道路路面路基桥涵遂道沿线设施等方面养护状况进行评价。

养护数据分析对影响公路设施养护水平各种因素进行分析如养护投资经费养护时间间隔施工材料和工艺等，对目前已有实践操作进行评估，选择性能最优费用效益比最高养护方案。

随数据增加和分析深化，将研究建立起养护状况与设计材料结构养护时间交通量环境和地理位置之间关系。

月度考核管理按月对养护单位养护情况进行综合评分管理功能。

查询统计实现相关权限人员可以使用统计查询模板，实现对所关注信息统计查询功能。

报表输出根据各级管理单位管理需求，输出报表。

系统管理实现有效存储系统管理功能，包括系统设置单位管理用户管理菜单管理角色管理桌面管理等。

详细系统设计参见应用系统设计。

性能需求分析系统硬件设备选择要求实用可靠，兼顾考虑将来升级兼容和扩展能力，以适应技术进步功能拓展系统扩容资源共享及其他管理功能需求变化和出现。

关键设备具有长期每天小时连续运行可靠性，关键设施采用适当冗余技术，保证个别设施临时退出时基本不影响或很少影响整个系统正常运行，以确保系统整体正常使用。

本项目在总体上将达到以下定性技术指标运用或者语言开发，实现与硬件和操作系统平台无关性基于信息处理技术，实现国际通行信息标准化采用分布事务处理技术与异构多库应用集成技术采用应用服务器运行管理与调度技术，实现多层应用体系，系统可维护性和伸缩性强运用技术，实现公路管养信息可视化管理运用技术，信息传递更灵活快捷管理公路基本数据安全访问控制防火墙网络安全检测入侵检测监控安全审计分析链路安全链路加密数据访问安全系统采用分级分权限操作，按照实际行政组织结构进行严格系统权限控制和管理，保证系统数据访问权限安全有效数据传输安全为保证高速公路养护管理系统对数据安全传输业务应用不同要求，采用三种等级数据安全传输技术，即级为信息加密数据传输，二级为信息加密身份认证数据传输，三级为信息加密身份认证设备认证数据传输，供各种不同业务应用在信息传输时选择使用。

最终实现高速公路养护管理系统上信息安全传输。

数据备份安全建立局域网方式数据备份系统，实现备份管理自动化，减轻系统管理员管理压力，避免特殊情况对系统数据资源破坏，对关键数据加以保护。

当系统出现故障时，尽快恢复系统，减少系统故障对业务影响。

系统采用磁带库作备份设备，在此建设方案中，用台服务器作为主备份服务器，制定合适备份策略，承担网络中备份任务，备份设备则直接与此服务器相连。

设备与软件配置高速公路养护管理系统是纯软件系统集成项目，生产设备和条件为计算机网络环境相应软件平台和工具以及相关技术咨询和技术培训。

全部可以从国内省场采购到见下表。

生产场地包括开发企业所在研发地和客户计算机中心场地，要求场地符合般计算中心场地和环境设施标准。

项目生产设备和环境清单设备环境名称描述主要供应商网络硬件设备中心交换机楼层交换机防火墙服务器台式工作站为项目提供系统软件开发编码调试以及资源共享信息沟通局域网网络环境。

笔记本电脑打印机投影仪系统和平台软件组件，企业版提供系统开发以及运行操作系统环境数据库管理系统以及应用服务平台。

金蝶开发工具软件企业版企业版提供系统开发基本类库以及代码编辑编译调试工具。

组织机构与人员建设机构运行维护机构技术力量与人员配置人员培训实施进度项目建设期个月项目实施计划年月完成软件开发合作单位选取年月进行需求调研年月开始系统方案设计年月开始系统开发年月系统试运行年月系统验收。

投资估算与资金来源投资估算有关说明总投资估算资金来源与落实效益分析经济效益分析直接与间接可以提高养护工作数据采集效率提高养护工作效率及统计效率增强养护单位与管理单位沟通寻求最佳养护资金投入和时间关系，降低管理成本标准化管理必然要求填补养护信息化平台缺乏现状，完善公路行业信息化现代化管理目标本系统开发完成后，可以实现公路管养建设规范化自动化为实现全行业全面信息化打下扎实基础，大幅度提高行业人员信息化水平，降低办公费用，提高办公效率。

和政府机关电子政务系统配合，可以实现足不出户完成与机关各部门办事程序，实现部门之间单位之间资讯互通及机关内部办公自动化。

具体社会效益表现在以下方面公路管养建设规范化透明化系统提供公路管养建设从路政管理养护管理等各方面提供规范自动管理功能，无须人工对管养数据信息进行统计分类不用人工传递数据导致重复输入，管理规范避免管养工作中无序等，将为管养单位和基层部门之间协同管理节约大量人力和财力。

从同望公司现有几个客户看，仅应用系统现有部分功能，就节约了近管理经费，估计完全采用本系统后，能节约管理费用左右。

提高工作效率，节约管养成本以往行业部门对管养项目主要局限于使用人工管理，导致管理渠道不通信息难以共享人员杂多信息不到位等诸多问题，应用本系统后，管养部门能及时地传送与接收管理信息，各基层部门也能随时掌握管养动态，避免众多无效重复劳动，而且信息共享能让管理部门逐步实现无纸化办公。

根据对管理部门调查，预计实施本系统后，仅节约办公费用项，就能节约近办公经费如果加上避免重复劳动造成损失等，经济效益将更为明显。

本系统将从区域上控制整个公路管养所有业务，这样能有效避免管养建设重复投资。

而且可以通过本系统将好管养方式推广到更多基层机构，逐步提高我国公路管养建设水平。

对我国公路管养领域发展有着十分积极作用。

发挥软件优势软件后发优势表现在两个方面，方面，使我国交通行业信息化系统从建设阶段起就从个比西方国家高得多信息技术背景下得以建设，技术起点比西方国家当时建设时期高很多，有利于积累更加完整，