鸡公山快速通道工程规划选址项目可行性投资论证建议报告0103word文档（存档）

项目建成后，将形成以信阳为中心，辐射整个中原地区旅游格局，为休闲经济提供广阔空间支持和消费市场。

主题公园计划年月投入试运营，年月正式开园。

动漫产业园建设不仅可以实现项目区拆迁群众保就业保安居保就学保就医保养老，还能让农民变市民让农村变城镇让家园更加美丽富裕不仅为鸡公山腾飞复鸣注入强大动力也为信阳文化旅游发展搭建了有效载体，为河南文化旅游产业带来了新鲜活力。

项目起于京港澳高速公路，止于国道拟改建为级，将两条南北向交通大动脉紧密连接起来，也将动漫产业园险性评估报告河南省地矿建设工程集团有限公司相关部门支持性协议性文件公路选址原则路线设计应在保证行车安全舒适迅速前提下，使工程数量小，造价低，营运费用省，效益好，并有利于施工和养护。

在工程量增加不大时，应尽量采用较高技术指标，不应轻易采用最小指标或低限指标，也不应片面追求高指标。

选线应同农田基本建设相配合，做到少占田地，并应尽量不占高产田经济作物田或经济林园如橡胶林茶林果园等。

通过名胜风景古迹地区公路，应与周围环境景观相协调，并适当照顾美观。

注意保护原有自然状态和重要历史文物遗址。

选线时应对工程地质和水文地质进行深入勘测，查清其对公路工程影响。

对于滑坡崩塌岩堆泥石流岩溶软土泥沼等严重不良地质地段和沙漠多年冻土等特殊地区，应慎重对待。

般情况下路线应设法绕避。

当必须穿过时，应选择合适位置，缩小穿越范围，并采取必要工程措施。

选线应重视环境保护，注意由于公路修筑以及汽车运行所产生影响与污染等问题，具体应注意以下几个方面路线对自然景观与资源可能产生影响。

占地拆迁房屋所带来影响。

路线对城镇布局行政区划农业耕作区水利排灌体系等现有设施造成分割而产生影响。

噪音对居民影响。

汽车尾气对大气水源农田所造成污染及影响。

对自然环境资源影响和污染防治措施及其对策实施可能性。

编制思路分析建设项目建设背景，对区域经济社会发展影响。

研究工程项目选址与区域城乡统筹城镇总体规划协调发展关系。

综合相关各主管部门初审意见或支持性文件，协调项目选址与区域内资源其他设施关系包括矿产资源是否压矿水土保持区文物保护区风景区自然保护区等生态敏感区区域内村庄基础设施环境保护要求等。

落实城乡规划中强制性内容协调区域发展资源利用环境保护风景名胜资源保护自然与文化遗产保护公众利益和公共安全间关系。

提出规划选址结论，提出选址意见。

第二章项目背景项目背景年月，河南省委省政府从中原崛起和旅游立省发展战略考虑，决定实施金鸡复鸣行动计划，提出立足南有博鳌北有鸡公发展定位，举全省之力把鸡公山打造成为中原文化旅游度假名景中国文化旅游度假胜地世界文化旅游度假亮点。

根据年省委省政府发展战略，信阳市成立了鸡公山文化旅游综合开发试验区领导小组，对鸡公山进行了概念性总体规划，并于年月进行了评审，规划定位把鸡公山开发为中国国际山地旅游休闲度假实验区，其不但符合中国旅游业结构调查方向和鸡公山实际，也充分利用了鸡公山区域独特资源，对鸡公山开发实施山顶亮山下火，全域活发展思路，在鸡公山山脚下拟建志高文化科技动漫产业园，日旅客量预计达到，人。

而目前通往鸡公山道路仅为绕行二级公路线及县乡道路，很难满足其对外畅通快捷交通需求，因此信阳市委市政府提出了交通基础设施建设要求，在京港澳高速公路鸡公山出口至鸡公山间修建快速通道，以改善现有交通基础设施状况，充分强化百年避暑胜地千年历史遗存万国文化荟萃特色。

此路建成，不但能满足旅游快速通行要求也能补充高速路网结构，为线二改提供有利条件，还可作为战时快速反应通道。

项目交通量预测根据项目工程可研，拟建项目特征年交通量预测结果见以及车型交通量预测见下表。

拟建项目特征年交通量预测结果表单位小客车辆日年份交通量拟建项目车型交通量预测结果表单位辆日年份车型货车客车汽车小货中货大货小客大客拖挂绝对数折算数由上图特征年立交转弯交通量示意图可见，主线交通量分布呈相对均匀状态，可见本项目作为条重要快速通道，其主要功能是为了缓解鸡公山景区交通压力及改善现有交通设施现状。

工程建设必要性分析开发区域旅游资源，促进信阳旅游综合开发信阳市自然环境优越历史悠久，文化积淀浓厚，自然景观人文景观及历史遗产十分丰富。

通过近几年强力发展，旅游业已经成为信阳市新兴产业。

目前全市已基本形成山水林寺泉茶红融为体，以鸡公山南湾湖灵山汤泉池为龙头旅游发展格局。

由于独特地理环境作用，信阳些文化历史遗迹地理为分布较为集中。

在本项目辐射区内，项目起点距何家冲红二十军长征出发地，距省级风景名胜区灵山寺只有，终点距拟建志高文化科技动漫产业园区，距鸡公山风景名胜区。

因此本项目是条道路，多点畅通，将山林寺红连成线。

建成后将成为旅客出入何家冲灵山寺志高动漫产业园鸡公山风景区主要出入口之，也把区域丰富旅游资源与全省旅游热点城市直接以高速高效公路相连，缩短旅游时间，形成便捷黄金旅游线路，分发挥地区旅游资源优势，促进该地区旅游业快速发展。

改善鸡公山风景名胜区对外交通现状鸡公山是大别山支脉，巍峨耸立在豫鄂两省交界处，方圆五十里，素有气压嵩衡之誉。

鸡公山山势奇伟，泉清林翠，气候独特，风景秀丽，常见云腾雾绕，享有云中公园之美称。

由于地处我国南北植物过渡带，造就鸡公山丰富动植物资源，被誉为生物宝库和豫南绿色明珠，是全国四大避暑胜地之。

鸡公山风景名胜区，位于河南省南部，信阳市东南，是本世纪初发展起来避暑游览地。

每年旅游人数在十五万到二十万之间。

从年五旅游旺季人数分析，日最高接待游客人。

根据目前已建成高速公路网分布来分析，鸡公山风景区偏离快捷京港澳高速公路较远，从鸡公山旅游区到达京港澳高速公路，需绕经信阳市和线至灵山出入口或湖北大悟出入口进入高速公路，绕行距离大于公里，浪费了游客时间，降低了游客时间效益。

该项目利用京港澳高速公路已建成鸡公山互通式立交，向西直接到达鸡公山风景区，将大大改善鸡公山对外交通现状，方便游客出行，从而推动鸡公山文化旅游综合开发顺利实施。

服务于志高文化科技动漫产业园建设中鸡公山志高文化科技动漫产业园位于项目终点李家寨镇附近，是处集山地旅游度假养生休闲娱乐购物酒店为体旅游城市综合体，由大特色区域个大项目多个小项目组成，总投资约亿元。

项目建成后，将形成以信阳为中心，辐射整个中原地区旅游格局，为休闲经济提供广阔空间支持和消费市场。

主题公园计划年月投入试运营，年月正式开园。

动漫产业园建设不仅可以实现项目区拆迁群众保就业保安居保就学保就医保养老，还能让农民变市民让农村变城镇让家园更加美丽富裕不仅为鸡公山腾飞复鸣注入强大动力也为信阳文化旅游发展搭建了有效载体，为河南文化旅游产业带来了新鲜活力。

项目起于京港澳高速公路，止于国道拟改建为级，将两条南北向交通大动脉紧密连接起来，也将动漫产业园护措施，扎实做到各项环境保护措施与公路主体工程三同时，该公路建设项目在施工营运过程中所产生负面影响是完全可河南省城市规划技术服务中心以得到控制，各项污染因子会控制在相应标准限值之内。

因此，只要在建设过程中认真落实各项环保措施，鸡公山快速通道建设从环境保护方面论证是可行。

防灾与减灾防洪拟选线路所经过区域河流属于淮河支流水系和长江支流水系分界区域，主要跨越河流有界牌水库清水河和朝天河。

根据项目工程可研对线路设计技术指标，线路路基设计防洪标准为百年遇，特大桥设计防洪标准为三百年遇，般大中桥和涵洞计防洪标准为百年遇。

防震根据中国地震动参数区划图以及河南省地震局对鸡公山快速通道工程场地地震安全性评价工作报告批复，拟选线路抗震设防要求为沿线平均场地年超越概率地震动峰值加速度河南省城市规划技术服务中心结论拟选线路从鸡公山收费站接线后，向西沿罗山县界牌水库东侧及北侧边缘穿行至清水河后，沿清水河南岸山坡行进，下穿石武高铁立交桥，至龙井沟水库，穿过猴子山黄风坳中茶隧道，经李家寨镇仓库群军事管理区边缘，接于改建后京广铁路特长隧道与国道交叉南侧上，线路全长。

通过本项目路径选择与河南省高速公路网规划及增补规划关系与信阳市交通运输发展规划关系与区域城乡规划关系与区域自然保护区风景名胜区文物保护关系与土地利用总体规划关系与区域环境保护规划关系与区域重大设施关系对区域环境污染影响评价防灾与减灾九个方面关系分析论证，表明该项目实施是必要可行，对改善鸡公山旅游景区对外交通现状，推动鸡公山文化旅游综合开发顺利实施为鸡公山志高文化科技动漫产业园提供顺畅快速便利交通通道以及实现道路沿线军事管理区物资快速调配促进信阳旅游业快速发展都具有十分重要意义。

因此，该项目选址是合理可行。

河南省城市规划技术服务中心第五章项目建设应注意问题设计阶段本项目大部分属山岭重丘区，因此工程施工尽可能减少高填深挖段落放坡较长路堤采取路堤挡墙或路肩挡墙，减少放坡占地通过采取工程措施，保证弃渣区还耕后能正常使用。

充分考虑土石方平衡，减少土石方数量，做好土地复垦弃方造地和恢复植被设计。

加强对公路行驶舒适性视觉景观环境保护等方面综合设计。

加强对边坡合理修饰，互通立交服务区内建筑小品点缀，分离式立交桥型变化，观景台设置，隧道洞口景观设计等，实现道路与自然景观人文景观和谐统。

主体工程在路线布设路基设计排水设计边坡防护绿化工程不良地质地段处理路面工程桥梁与涵洞工程隧道工程等方面，应贯彻落实水土保持法规，并采取相应技术手段，尽可能减少对山体开挖，从而减少水土流失现象发生。

在项目穿越董寨国家级自然保护区路段设计中融入自然保护区景观思想，使项目穿越与周围景观相协调。

施工期工程合理组织施工，减少占用临时施工用地。

妥善安排好拆迁户，包括征地补偿标准和农业人员安置途径等。

在与现有道路交叉时，要先修好临时通道，并加强该路段施工管理，防止出现堵塞割断现象河南省城市规划技术服务中心施工期统组织交通管理，注意对交通疏导，运输车辆应避开交通高峰期运输，确保交通顺畅。

在邻近村落运输路线附近设置安全警示标志。

施工开始前应对主要运输道路作加固改造，或修便道与原道路接通。

施工中如对地方道路造成严重损坏应立即修复，或将赔款交给当地公路管理部门修复。

对于运输车辆，律不得违章超载，以减少对路面破坏。

建设单位应委托考古单位对工程沿线涉及范围内文物进行勘探工作。

在施工工程中对于如发现经过文物埋藏区，应立即停工，保护发现文物区现场并及时通报文物管理部门。

应配合文物部门进行文物发掘工作。

发掘工作完成经文物主管部门认可后方可继续施工。

加强对施工人员宣传教育，禁止猎捕野生动物。

爆破打桩等高噪声作业应避开早晨黄昏和晚上等野生动物活动繁殖和觅食高峰时段和春末至初夏月动物繁殖高峰季节。

施工期如遇到野生动物受到意外伤害，应立即与当地野生动物保护部门联系，由专业人员救护。

在董寨国家级自然保护区内施工前，应当征求林业主管部门同意，按相关法规办理占用林地手续，做好林