风景区 景点百姓最喜爱的湖南百景江垭温泉度假中心 龙王洞娄索漂流江垭水库平湖游九溪卫城等为主的东 线旅游产业已颇具规模，中外游客纷至沓来，年接待中 外游客万人次，创旅游收入余万元。大批重点项 目如关门岩电站九溪古城恢复与开发杜心五武术文化园 龙潭天堂水上休闲度假中心等也正在建设与开发之中。 江垭历史悠久，人杰地灵。境内的九溪古城始建于唐代， 明洪武年在此设卫，是明清两代著名卫城和荆楚重镇。 南北大侠杜心五两弹星元勋陈能宽院士著名学者 吴恭亨等著名人物就出生于斯，故居旧居尚存。 二地理与交通 江垭镇位于湖南省张家界市溇江流域中游，地理坐标东 径，北纬 。距世界自然遗产张家界市武陵源自然保护区 约公里，东临慈利县城零阳镇公里，西距桑植县城公里。 境内山峰林立，溪流交错，最高海拔米，最低 海拔米。全县总面积。属亚热带季风气 候，四季分明，年平均气温。 江垭镇的外部交通条件较为便利，距张家界荷花机场约 公里，乘车约个半小时，可以便捷地从全国各地直达旅 游，乘火车可以从慈利火车站下车后转汽车个小时到达， 从张家界火车站下车后转汽车个半小时到达，通过张常高 速公路从长沙乘车三个小时可以到达江垭。江垭旅游休闲度 假商务区通过张清公里与武陵源相连，从武陵源到江垭镇只 需分钟车程。慈桑慈索公路均通过规划区内，使旅游 区和慈利桑植县城有直接联系。 三历史沿革 远古时期，江垭属西南古蛮夷地，春秋属楚巫中郡，秦 统后称黔中郡，西汉五年公元前年改黔中郡 臵充县。西晋武帝四年公元年并入娄中县，北 周建德四年公元年并入崇义县，南朝归属充县， 后并入慈利县。明设立九溪卫清雍正七年公元 年改土归流。年至今，隶属慈利县管辖。 四经济发展 江垭镇，是张家界市所辖之慈利县的重要组成部分，是 慈利县西北部的区域性中心城镇。它地处张家界市东北部 慈利县西北部澧水最大支流溇水的中下游云贵高原隆起 与洞庭湖沉降区结合部的武陵山区。是我国中部地区与西部 大开发地区的过渡地带和湘鄂川黔渝五省市交界的边陲 重镇，紧临我国第个国家森林公园张家界国家森林公园和世界自然遗产武陵源风景名胜区。也是个正在大 力开发建设且发展迅速的具有浓厚旅游特征的张家界市卫 星城。 受历史和地缘改治与经济等的多方面因素影响，在过去 数以千年计的漫长岁月里，这里因地处边陲信息闭塞基 础薄弱崎岖难行交通滞后。使这座与张家界市样聚天 地之灵气吸日月之精华的华夏明珠养在深闺人未识。 江垭镇自年张家界建市以来，在市委市政府县 委县政府的带领下，依托得天独厚的旅游资源和丰富的自然 资源，始终坚持以经济建设为中心，稳步实施工业化城 镇化和旅游带动战略，通过大力营造以人为本，教育立 镇，工业兴镇，科技强镇，基础设施建设先行，向创建文明 卫生和优秀旅游目的地要效益的人居和旅游环境，有针对 性地采取改善投资的软硬件条件等措施，让全镇特别是镇治 所在地，基础设施不断完善，人口数量稳中有升，人口质量 明显提高，投资环境根本改观，投资结构更趋合理。 不可否认，这里不仅是典型的老少边穷山地区， 在全镇三万多人口中，少数民族人口达半数以上，在总面积 多平方公里的地域中，古人早就有八山半水半分田， 分道路和庄园的地形地貌描述。时至今日，自然条件差， 基础设施薄弱，交通和信息闭塞，文教卫和城乡基础设施建 设滞后，坐拥丰富资源而在贫困与落后中煎熬仍是其最真实 的写照。年，全镇共实现国内生产总值亿元，人均 元，仅为全市人均的，该镇至今还有国家 级贫困村，绝对贫困人数年收入元人民币以下近千 人。这些都是与党中央国务院提出的科学发展观城乡协调发展全面建设和谐社会和小康社会的目标不相适应 的。 与武陵源风景名胜区样，作为张家界核心景区的外围 游览线和西线旅游开发重点区域的江垭镇，受到了张家界市 旅游带动战略的强烈辐射。张家界市自上个世纪七十年代末 期开始，伴随着改革开放政策的实施和向纵深的推进，因独 特的砂岩峰林地貌和丰富的动植物资源而拥有我国第个 国家森林公园年被联合国教科文组织列入世界自然 遗产名录年时任中共中央总书记的江泽民同志视察 张家界时更是对多万张家界市人提出了把张家界市建 设成为国内外知名的旅游胜地的奋斗目标。近年来，张家 界市已成为国内外游客观光休闲的热点地区，接待能力和 观光人数呈几何级数增长，年包括江垭镇在内全市大小 景点创下了接待游客逾万人次的历史新高，江垭镇旅 游人次达到万人次，比上年增加以上。 二项目建设的必要性和有利条件 建设条件优越，符合产业发展的方向。为了保护旅 游资源和旅游活动的便利行，避免旅游活动对环境和旅游资 源造成的破坏，主要旅游服务设施集中布臵，形成个较大 的旅游服务中心来辐射旅游腹地，当地政府决定将江垭镇规 划为江垭旅游休闲度假商务区的旅游服务中心。规划旅游服 务用地，床位数床，主要是以宾馆酒店度假 同时可以参观水轮机发电组组变压器等 发电的基本原理，满足人们的求知欲。 丰富的物产 规划区物产丰富，品种繁多。如杜仲，系补肝肾强筋 骨降血压之良药，有神药之称，以杜仲首鸟等中药为主 要原料的杜仲酒更是享誉国内外。九溪的特产金香柚，比 般柚子要早孰个月，每年国庆节即可上市。此柚形长而皮 色金黄，香气馥郁，味甜可口，堪称柚中皇后。二十世纪六 十年代，毛主席曾吃过九溪的金香柚，因口味好，毛主席还 特别奖励给九溪村人民三百元，以资鼓励开发。 浓郁的民俗风情 溇江流域民风淳朴，每当有远道的客人来访，憨实好客 的村民总是奉献上当地最具特色的地方小吃红薯烧烤 坛子菜腊肉火锅，斟上吸进溇水精华的美酒，让客人充分 领略土家苗族人的热情和大方。溇江流域民俗奇特，民族风 情浓郁醇厚，民族文化多姿多彩。土家青年男女相亲的女儿会，对情歌女儿出嫁时要哭嫁土家族的土地戏 摆手舞板凳灯，热烈欢快土家苗族玩龙灯耍狮子，喜 气洋洋，热闹非凡。 第四章建设单位基本情况 张家界市交通投资有限责任公司，是由张家界市人民政 府授权张家界市交通局于年组建的国有独资公司，注 册资金万元，注册地址张家界市永定区崇文路 号，法定代表人罗晓晴。 公司主要从事交通设施建设的投资，先后自筹和引资 万元，以独资参股等方式建设江垭汽车客运站张 家界汽车东站张家界汽车南站慈利县汽车东站和西站。 目前，正在积极筹划张沅公路三岔隧道澧水风貌带半边街 张家界旅游交通集散中心老道湾生态休闲旅游景区等项 目。 第五章项目概述 指导思想 总的指导思想是围绕把江垭建设成为旅游休闲度假商 务区为目标，以文化为支撑，遵循大旅游高起点有特 色可持续的原则，以创新发展机臸，整合旅游资源，培 育品牌特色，增强竞争实力为主线，按星级标准建设，动 员和协调社会各方面力量，构筑张家界东线特色旅游格局。 二设计要求建筑设计以适用经济美观功能合理为原则，同时 控臸建筑体量，不易过大，建筑立面造型新颖，外装饰采用 新型材料，色彩应与空间环境相协调，主要建筑控臸如下 客房楼按三星级酒店评定标准建设，间左右客 房，总建筑面积约为平方米。 宴舞厅以满足人同时用餐和参观演出，占地 约平方米。 休闲室，以满足休闲功能为主，总建筑面积为 平方米。 别墅共栋，总建筑面积约为平方米，建筑 主体为层。其中栋为杜心五武术博物馆。 办公商务中心以满足办公培训开会购物等 功能为主，总建筑面积为平方米。 职工宿舍楼以满足居住功能为主，总建筑面积为 平方米。 三工程主要经济技术指标 总占地面积亩 总建筑面积平方米 容积率 道路广场用地面积平方米 绿地面积平方米 绿地率 四项目实施的依据 是江垭汽车客运站的第二期建设项目，是江垭镇重 点招商引资开发项目。中国加入和旅游业的大发展为项目建设给予了 强大的推动，国家相续出台了国发号关于进步 加快旅游业发展的通知，明确规定了酒店享受般工商企 业同等水电气价格的政策，这是对酒店业发展最有效 最实际价值的支持。 近年来江垭旅游业发展迅猛，每年以万人次的速 度增长，作为旅游城市发达与否的标志，城市象征的星级酒 店严重欠缺，江垭镇现仅有星级酒店家，规模小设施不 齐，其他均为家庭旅馆小招待所。江垭镇的酒店建设还是 空白，均为本公寓式酒店留下较大的发展空间。 本公寓除享受国家省市县系列优惠政策外， 还享有江垭镇人民政府授予的有关招商引资特殊优惠政策。 六项目建设的意义 有利于加快当地脱贫致富奔小康步伐 就客观上讲，江垭历史悠久，幅员辽阔，人口众多，资 源丰富。时值全国人民正忙于经济发展奔向小康的今日， 生活在如此资源丰富的江垭人民还有相当部分臵身于贫 困线以下，大部分农民很难解决稳定脱贫问题，究其原因， 除了基础差底子薄自然环境影响之外，个主要原因， 就是丰富的资源没有得到开发利用，特别是民族文化资源和 生态旅游资源没有得到很好的开发利用。随着人类社会物 质精神文明建设的高度发展，旅游事业尤如洪波大潮，大 有不可阻挡之势，旅游业已成为地经济的支柱产业，现在 省市县各级政府都已确立江垭要以旅游为龙头，发展全 镇的旅游农业旅游工业旅游商贸旅游产业已是全镇经 济中的重中之重。启动本工程建设可以使本地丰富的民族文化和独特的自然旅游资源发挥可观的社会效益和经济效益， 使更多的农民得到就业机会，创造更好的社会