1、“.....人民生活和谐安详。主要技术经济指标居住用地经济技术指标规划建设用地面积规划总建筑面积其中多层住宅建筑面积规划公共建筑面积容积率建筑密度绿化率规划居住户数户规划人数人停车位个日照间距系数地块用地经济技术指标规划建设用地面积规划总建筑面积其中多层住宅建筑面积规划公共建筑面积容积率建筑密度绿化率规划居住户数户规划人数人停车位个日照间距系数地块用地经济技术指标规划建设用地面积规划总建筑面积其中多层住宅建筑面积规划公共建筑面积容积率建筑密度绿化率规划居住户数户规划人数人停车位个日照间距系数第二章建设必要性和可行性项目建设背景随着我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，住房市场化程度逐步提高，房地产业成为国民经济支柱产业，居民住房条件总体上有了较大改善。但随着我国城镇化速度加快，有部分城镇低收入家庭由于经济困难，无法在大项支出上有所提高，特别是些城镇居住区房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出......”。

2、“.....需要解决就业和住房问题。为实现国家确定小康目标，实现国民公共富裕，使更多城镇居民特别是低收入家庭共享改革发展成果，加快城镇化水平，提高居住环境水平和生活水品，党中央国务院高度重视解决城镇低收入家庭住房困难问题。近年来，国务院就低收入家庭住房问题和解决棚户区居民住房问题，做出了系列决策部署。国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号，以下简称若干意见提出要加快集中成片保障性住房建设，加快使困难住户住房得到妥善解决，通过建设保障性住房来解决低收入人群住房问题。这充分体现了党中央国务院对保障性住房和人民安居工作高度关注，体现了城镇保障性住房建设重要性，对于全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会切实解决民生问题具有重大而深远意义。因此当前全国各地政府都在加快当地保障性住房建设速度。项目建设必要性经过多年改革开放，我国已进入了城镇化大发展阶段。从改革开放初期到年末，我国城镇居民人均住房面积从不足平方米提高到超过平方米与此同时，城镇人口从亿人增加到亿人......”。

3、“.....我国已经创造了个历史性世界性奇迹。但在城市住房建设大发展同时还存在些问题，城镇居民中还有很大部分困难群众和进城农民工居住在简易平房中，居住条件恶劣，安全没有保障市政基础设施严重匮乏和老化，道路破损严重，无天燃气垃圾随意堆放污水横流，住宅通风采光不足，不能满足居民人居需求。低矮破旧建筑形象与城镇快速发展行房地产开发。只有为本地居民提供有定质量住宅，才能激发消费人群消费欲望，带动城镇房地产业发展。是改善城镇整体面貌促进城镇规划方案落实需要蔡家湖镇城区年实施了兵团个边境团场基础设施建设项目以来，城镇基础设施有了较大水平提高，但由于当地建筑主要是分散居住平房建筑，由于效益比原因，无法接入城镇基础设施，使得各类设施使用率直上不去，造成极大浪费同时由于城区周边大量平房居住区存在，使得城镇土地利用率偏低，城区环境条件配套设施等方面还需进步提高和改善，城镇聚集作用尚未得到较好发挥，需进步加大城区基础性住房建设力度，按照规划去实施，使城区面貌得到质改变......”。

4、“.....加快建设保障性安居工程被列在首位。发布了国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展若干意见，列出了保障性住房建设扩内需工作表，要求各地加大保障性住房规模，保证中低收入人群生活水平提高。年提出了万套建设目标，要求十二五期间要建设万套保障性住房，。目前全国各地政府正在积极建立健全廉租住房政策性租赁住房经济适用住房等三个层次住房保障体系，为项目实施提供了政策上依据。年，新疆生产建设兵团也将进步加大保障性住房建设力度，多渠道增加保障性住房资金投入，计划完成万套保障性安居工程建设目标，改善民生，而建设重点放在了基层团场，使本项目建设将得到上级政府及各个部门大力支持，计划十二五期间计划新建保障性住房套。建设各类基础条件有保证项目改造区域目前紧邻城镇中心区，四周经过多年建设和城市基础设施扩建，周边道路给水排水供热电力电信等设施均为该区域未来发展预留了容量，城市公共服务设施系统能够为改造提供强有力支撑，接入点较近，能够满足项目改造需要......”。

5、“.....住房条件差，生活条件不方便，建设标准低，遇到地震极易造身伤害，群众对改变自身生活环境有着强烈愿望，希望政府在不损害自身利益前提下来组织区域改造，提高自身生活水平。近几年各地保障性住房成功起到了良好示范作用，改造前后环境面貌巨大变化，生活条件巨大改善，使他们吃到了定心丸，从心底里对保障性住房持支持态度，使得各项工作可以顺利实施下去。建设资金有保证本项目属于社会保障事业，由政府然和谐相处目。主要建设条件国家保障性住房建设已获得许多成功经验。目前为改善低收入人群住房问题，平抑房价快速上涨所带来社会问题，国家在全国掀起了保障性住房建设热潮，全国各地都在进行保障性住房建设并且均取得了良好效果。为了改善低保户低收入群体和住房困难群众居住条件，按照师市统部署，年进行了大规模保障性住房建设项目，已经具备了丰富建设管理经验。居住群众对新住房热切盼望。城镇低收入人群长期生活在恶劣环境中，随着吃穿问题解决，对改变自身生活环境有着强烈愿望......”。

6、“.....热切盼望，为项目顺利进行提供了较好基础。兵团与国家目前将保障性住房建设列为改善民生项重要工作，也将保障性住房建设纳入政府年度目标考核中，积极筹措资金按时完成计划目标。团场保障性住房建设，使保障性住房建设项目得以顺利启动前提条件。项目投入总资金及效益情况润邦凯旋城居住小区项目计划在年内投入总资金万元，实现对蔡家湖镇镇区西侧区域建设，将现有建筑拆除后就地重建，新增建筑面积平方米，住宅建筑面积平方米，住宅套其中保障性住房套，新增住宅小区使得镇区居民全部住进安全舒适楼房，小区内公共服务和生活设施配套齐全，人民生活和谐安详......”。

7、“.....城市住宅建设持续快速发展，住房市场化程度逐步提高，房地产业成为国民经济支柱产业，居民住房条件总体上有了较大改善。但随着我国城镇化速度加快，有部分城镇低收入家庭由于经济困难，无法在大项支出上有所提高，特别是些城镇居住区房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出，居住条件相对简陋同时还有大量农村人口需要迁入城镇，需要解决就业和住房问题。为实现国家确定小康目标，实现国民公共人群长期生活在恶劣环境中，随着吃穿问题解决，对改变自身生活环境有着强烈愿望。群众对对城镇保障性住房持支持态度，热切盼望，为项目顺利进行提供了较好基础。兵团与国家目前将保障性住房建设列为改善民生项重要工作，也将保障性住房建设纳入政府年度目标考核中，积极筹措资金按时完成计划目标。团场保障性住房建设，使保障性住房建设项目得以顺利启动前提条件......”。

8、“.....实现对蔡家湖镇镇区西侧区域建设，将现有建筑拆除后就地重建，新增建筑面积平方米，住宅建筑面积平方米，住宅套其中保障性住房套，新增住宅小区使得镇区居民全部住进安全舒适楼房，小区内公共服务和生活设施配套齐全，人民生活和谐安详。主要技术经济指标居住用地经济技术指标规划建设用地面积规划总建筑面积其中多层住宅建筑面积规划公共建筑面积容积率建筑密度绿化率规划居住户数户规划人数人停车位个日照间距系数地块用地经济技术指标规划建设用地面积规划总建筑面积其中多层住宅建筑面积规划公共建筑面积容积率建筑密度绿化率规划居住户数户规划人数人停车位个日照间距系数地块用地经济技术指标规划建设用地面积规划总建筑面积其中多层住宅建筑面积规划公共建筑面积容积率建筑密度绿化率规划居住户数户规划人数人停车位个日照间距系数第二章建设必要性和可行性项目建设背景随着我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，住房市场化程度逐步提高......”。

9、“.....居民住房条件总体上有了较大改善。但随着我国城镇化速度加快，有部分城镇低收入家庭由于经济困难，无法在大项支出上有所提高，特别是些城镇居住区房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出，居住条件相对简陋同时还有大量农村人口需要迁入城镇，需要解决就业和住房问题。为实现国家确定小康目标，实现国民公共富裕，使更多城镇居民特别是低收入家庭共享改革发展成果，加快城镇化水平，提高居住环境水平和生活水品，党中央国务院高度重视解决城镇低收入家庭住房困难问题。近年来，国务院就低收入家庭住房问题和解决棚户区居民住房问题，做出了系列决策部署。国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号，以下简称若干意见提出要加快集中成片保障性住房建设，加快使困难住户住房得到妥善解决，通过建设保障性城镇土地利用率偏低，城区环境条件配套设施等方面还需进步提高和改善，城镇聚集作用尚未得到较好发挥，需进步加大城区基础性住房建设力度，按照规划去实施，使城区面貌得到质改变......”。