湖南汝城经济开发区扩区和调整区位项目立项投资计划建议书word文档（共108页）

开发区地处湘粤赣三省交界处，素有有色金属之乡和湖南南大门美誉汝城县，位于湘粤赣三省郴州韶关赣州红三角经济圈中心。

区内多丘陵和山地，地面标高介于，原地貌单属缓坡地菜地或旱田。

三江口工业园位于湖南与广东省交接部狭长地带，四周地势起伏很大，发展空间受到极大限制，继续向周边扩展范围已不现实。

三江口工业园仅剩公顷土地可供使用，园区招商载体不足发展空间狭窄，与当前沿海产业转移势头形成强烈对比。

然而，随着园区快速发展，现有区域规模显然已不适应形式发展需要。

受湖南汝城经开区委托，湖南国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。

本次可行性研究经历了可行性评估方案选择制定具体调研评价计划开展现场实地研究与评估系统分析评价现场审核资料等多种环节，与汝城开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。

在评估方法上，则根据可行性研究内容和范围，总体上采用了全面复核和实质性审核相结合方法，实施了包括可行性评估对比分析评价查阅规划编制记录与政策文件等必要评估程序。

针对不同规划内容与数据，结合不同评估对象，采用了检查对比查询及计算分析性复核等评估手段，以达到本次项目可行性研究与评价目。

项目简介湖南汝城经济开发区是年设立省级开发区，前身为湖南省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区原郴州市城前岭经济技术开发区后设立第二个省级开发区，年月，国家发改委核准更名为湖南汝城经济开发区湘发改函号。

开发区地处湘粤赣三省交界处，素有有色金属之乡和湖南南大门美誉汝城县，位于湘粤赣三省郴州韶关赣州红三角经济圈中心。

区内多丘陵和山地，地面标高介于，原地貌单属缓坡地菜地或旱田。

年上半年，园区实现万元，工业总产值万元，其中规模工业总产值万元，工业增加值万元，完成固定资产投资万元，其中工业固定资产投资万元，实现利税万元，园区从业人员人，成为县域经济重要增长极。

开发区现辖三江口和三星两个工业园，规划扩展土桥工业园，规划面积平方公里，其中三星工业园为主项目区。

入园企业家三江口工业园家，三星工业园家，形成以华盛钢铁斌志木业为主建材产业，福海矿业雷氏矿业为主矿产精深加工产业，三鑫电化淮川化工为主化工产业。

主项目区三星工业园规划面积平方公里，距厦蓉湘深高速互通口仅米，布局为类科技型产业工业区二类建材长潜力。

建议建议建立综合配套创新机制和管理模式，加强指导，进步提升园区现有企业创新发展能力，构建企业核心竞争力建议依靠科技进步，吸引科技人才鼓励企业继续完善和提高技术改造水平，更好地推进企业向低耗环保发展，打造绿色资源节约高效经开区区建议积极争取优惠扶持，引导有潜力企业快速发展，打造批省内乃至全国级龙头企业不断提高经开区综合服务功能和综合服务水平，扩大经开区规模与实力。

内生产总值约占全球，但消耗次性能源约占全球，淡水占，氧化铝占，钢材占，水泥占。

当前，资源和环境瓶颈硬约束已经上升为我国经济社会发展面临突出问题。

根据我国资源禀赋条件，不能长期支撑这样高消耗发展模式。

因此，十五期间，明确把经济结构调整和经济增长方式转变作为未来全局重大任务来抓。

首先，将经济增长方式由过去过度依赖资金自然资源和环境投入等以量扩张生产要素转向更多依靠提高劳动者素质和技术进步，以提高经济要素投入效率上来。

重点抓好三大事情是必须把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，提高资源利用效率，加大环境治理力度，切实保护好自然生态，加快建设资源节约型环境友好型社会二是切实走新型工业化道路，加快产业结构优化升级。

坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

大力发展高新技术产业，加快发展先进制造业和现代服务业，加强基础产业和基础设施建设三是发展规模经济，实现规模效益。

主要通过争取优惠扶持，引导有潜力企业快速发展，打造批省内乃至全国级龙头企业建立综合配套创新机制和管理模式依靠科技进步，吸引科技人才不断提高经开区综合服务功能和综合服务水平，扩大经开区规模与实力。

第二章项目建设背景及必要性政策环境国家政策环境国家发展县域经济政策十五时期是我国全面建设小康社会关键时期，具有承前启后历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。

为此，在我国国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要中明确提出必须促进城乡区域协调发展。

实行工业反哺农业城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。

落实区域发展总体战略，形成东中西优势互补良性互动区域协调发展机制。

并且强调要扶持县域经济发展，注重发展就业容量大劳动密集型产业和服务业，壮大县域经济。

同时，在推进中西部大开发也提出了政策要求支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源优势目录第章总论项目简介编制单位与过程编制依据原则及研究范围主要技术指标结论与建议第二章项目建设背景及必要性政策环境经济环境项目建设必要性第三章开发区现状与优劣势开发区概况环境与资源条件社会经济开发区优势及劣势第四章园区发展战略产业发展现状典型企业园区发展中存在优势及不足园区产业发展战略第五章产业布局与选址总体布局选址及规划用地规模核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第六章土地集约利用已核准用地利用状况原核准土地利用开发三星工业园已迫在眉睫第七章基础设施交通工程绿地景观给水工程排污工程雨水及防洪电力工程电信工程燃气工程第八章生态环境保护生态环境保护规划生态环境保护内容第九章人力资源与社会责任人力资源与社会责任状况劳动用工和劳动保障考核劳动用工管理失地农民安臵第十章保障措施强化组织领导规范园区管理加大支持力度转变发展方式围绕落实重点项目，加大招商引资力度做好土地节约和综合利用工作，缓解土地供需矛盾优化管委会职能开辟融资渠道加强环境保护完善经开区考评制度第十章投资效益分析投资估算资金筹措效益分析第十二章结论与建议结论建议第章总论湖南汝城经济开发区是年设立省级开发区，前身为湖南省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区原郴州市城前岭经济技术开发区后设立第二个省级开发区，年月，国家发改委核准更名为湖南汝城经济开发区湘发改函号。

开发区地处湘粤赣三省交界处，素有有色金属之乡和湖南南大门美誉汝城县，位于湘粤赣三省郴州韶关赣州红三角经济圈中心。

区内多丘陵和山地，地面标高介于，原地貌单属缓坡地菜地或旱田。

三江口工业园位于湖南与广东省交接部狭长地带，四周地势起伏很大，发展空间受到极大限制，继续向周边扩展范围已不现实。

三江口工业园仅剩公顷土地可供使用，园区招商载体不足发展空间狭窄，与当前沿海产业转移势头形成强烈对比。

然而，随着园区快速发展，现有区域规模显然已不适应形式发展需要。

受湖南汝城经开区委托，湖南国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。

本次可行性研究经历了可行性评估方案选择制定具体调研评价计划开展现场实地研究与评估系统分析评价现场审核资料等多种环节，与汝城开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。

在评估方法上，则根据可行性研究内容和范围，总体上采用了全面复用地利用状况原核准土地利用开发三星工业园已迫在眉睫第七章基础设施交通工程绿地景观给水工程排污工程雨水及防洪电力工程电信工程燃气工程第八章生态环境保护生态环境保护规划生态环境保护内容第九章人力资源与社会责任人力资源与社会责任状况劳动用工和劳动保障考核劳动用工管理失地农民安臵第十章保障措施强化组织领导规范园区管理加大支持力度转变发展方式围绕落实重点项目，加大招商引资力度做好土地节约和综合利用工作，缓解土地供需矛盾优化管委会职能开辟融资渠道加强环境保护完善经开区考评制度第十章投资效益分析投资估算资金筹措效益分析第十二章结论与建议结论建议第章总论湖南汝城经济开发区是年设立省级开发区，前身为湖南省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区原郴州市城前岭经济技术开发区后设立第二个省级开发区，年月，国家发改委核准更名为湖南汝城经济开发区湘发改函号。

开发区地处湘粤赣三省交界处，素有有色金属之乡和湖南南大门美誉汝城县，位于湘粤赣三省郴州韶关赣州红三角经济圈中心。

区内多丘陵和山地，地面标高介于，原地貌单属缓坡地菜地或旱田。

三江口工业园位于湖南与广东省交接部狭长地带，四周地势起伏很大，发展空间受到极大限制，继续向周边扩展范围已不现实。

三江口工业园仅剩公顷土地可供使用，园区招商载体不足发展空间狭窄，与当前沿海产业转移势头形成强烈对比。

然而，随着园区快速发展，现有区域规模显然已不适应形式发展需要。

受湖南汝城经开区委托，湖南国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。

本次可行性研究经历了可行性评估方案选择制定具体调研评价计划开展现场实地研究与评估系统分析评价现场审核资料等多种环节，与汝城开发区主管领导及等职能部门负责人充分沟通，并深入项目所在区域进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。

在评估方法上，则根据可行性研究内容和范围，总体上采用了全面复核和实质性审核相结合方法，实施了包括可行性评估对比分析评价查阅规划编制记录与政策文件等必要评估程序。

针对不同规划内容与数据，结合不同评估对象，采用了检查对比查询及计算分析性复核等评估手段，以达到本次项目可行性研究与评价目。

项目简介湖南汝城经济开发区是年设立省级开发区，前身为湖南省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区原郴州市城前岭经济技术开发区后设立第二个省级开发区，年月，国家内生产总值约占全球，但消耗次性能源约占全球，淡水占，氧化铝占，钢材占，水泥占。

当前，资源和环境瓶颈硬约束已经上升为我国经济社会发展面临突出问题。

根据我国资源禀赋条件，不能长期支撑这样高消耗发展模式。

因此，十五期间，明确把经济结构调整和经济增长方式转变作为未来全局重大任务来抓。

首先，将经济增长方式由过去过度依赖资金自然资源和环境投入等以量扩张生产要素转向更多依靠提高劳动者素质和技术进步，以提高经济要素投入效率上来。

重点抓好三大事情是必须把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，提高资源利用效率，加大环境治理力度，切实保护好自然生态，加快建设资源节约型环境友好型社会二是切实走新型工业化道路，加快产业结构优化升级。

坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

大力发展高新技术产业，加快发展先进制造业和现代服务业，加强基础产业和基础设施建设三是发展规模经济，实现规模效益。

主要通过争取优惠扶持，引导有潜力企业快速发展，打造批省内乃至全国级龙头企业建立综合配套创新机制和管理模式依靠科技进步，吸引科技人才不断提高经开区综合服务功能和综合服务水平，扩大经开区规模与实力。

第二章项目建设背景及必要性政策环境国家政策环境国家发展县域经济