1、“.....在履行职能时不能严格依法办事，甚至超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣影响。这些问题存在，不仅不利于法院职能作用发挥，还将动摇基层法院在基层政法组织建设和法治机制中地位，影响到它进步巩固和健康发展。因此，既要加强法院硬件条件建设，同时又要大力加强法院业务规范化建设，严格按照法院职能开展业务应当遵循基本原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制，加强基层法庭工作人员职业道德和工作纪律建设，促使基层法院各项业务在制度化规范化中，更好地为基层服务，为群众服务。加强基层法院建设是基层民主与法制建设需要基层法院作为基层审判机关，充分发挥对基层调解委员会进行业务指导，贯彻群防群治方针，使调解组织切实有效地开展工作，把大量民间纠纷消灭在萌芽之中，预防和减少了诉讼案件。有利于促进基层政府实现行政决策建章立制科学化民主化与法制化，有利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度，提高广大群众法律意识和遵纪守法自觉性......”。

2、“.....因此，加强法院建设是当前乃至今后个时期法制建设工作项紧迫和重要任务。各级法院必须充分认识加强基层法院建设重要意义，以改革创新艰苦奋斗刻苦攻坚精神，积极创造条件，抓紧做好这项开创性工作。第三章项目建设单位基本情况项目建设单位项目建设单位为市区人民法院，项目资金来源为申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万元。建设单位基本情况项目建设单位为市区人民法院。区管辖乡十街，个行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人。市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。全院共有工作人员人，其中正式在编人员人，临时工作人员人。法院内高机构有政治处监察室督查室办公室人民代表联络室档案室立案室审判庭司法警察大队执行局等多个部门。区法院虽然院小人少，但辖区内有国家特大型企业葫芦岛锌厂和渤海造船厂，又是市经济技术开发先行区。区人民法院为国有企业和全区经济发展营造了个良好司法环境。区法院连续两年被区委区政府评为争创人民满意单位......”。

3、“.....年度分别被辽宁省高级人民法院荣记集体三等功二等功各次，并于年初被辽宁省高级人民法院评为全省人民满意好法院先后有多个庭室和个人立功受奖。区人民法院负责全区案件审判和人民调解工作。全区人口多，经济和社会活动多，农村人口多，很多居民法制观念淡漠，社会矛盾比适用性原则。按照上述原则，本法院建设规划按照基层人民法院类标准执行，建设个总建筑面积为平方米标准化审判庭。立案用房平方米。审判用房平方米。执行用房平方米。审判配套用房平方米。辅助用房平方米。第五章场址选择选址项目选址依照国家党政机关办公用房建设标准和人民法院法庭建设标准要求进行，场址选择原则为区人民法院建设，必须贯彻安全适用经济美观原则，应结合本地区实际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期结合关系。项目建设地点应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好有利于安全保卫和远离污染源地点，应避免建设在工业区商业区和居民区......”。

4、“.....供水供电供暖排污等条件比较理想，项目外部配套投资相对较少地段。根据以上原则，本项目选址于市区锦葫路，位于市区教育局和市区连湾镇人民政府之间。规划用地性质为行政办公用地。规划用地面积为平方米。规划建筑面积平方米。场址建设条件交通条件项目选址所在地位于市区锦葫路，供电供水供气通讯等基础设施建设非常完善区地理位臵优越，区内交通便利。京沈高速公路国道京哈铁路秦沈快速客运专线四条国家级交通干道横贯东西，西南距北京公里，东北距沈阳公里，闻名世界天然不冻良港葫芦岛港坐落于区内，东西毗邻锦州港和秦皇岛港，加之两翼锦州和秦皇岛机场构成了便捷水陆空立体交通网络。葫芦岛长途客运总站葫芦岛高速铁路北站都位于区境内。锦葫公路与京哈公路相连，蔬港铁路与沈山线接轨，国道与于年月日建成通车总长余公里辽宁环渤海滨海公路也在区内通过，东距锦州机场公里。全区海岸线长公里。区交通通达性好，区位条件优越。地理水文条件工程地质地层由上至下分别为粉质粘土砾砂中砂混合花岗岩，厂址无滑坡泥石流等不良地质条件，场地类别Ⅱ类......”。

5、“.....适宜建筑。水文地质场地地下水位稳定，水位平均埋深米米，场地范围内地下水埋藏可属第四系空隙潜水。第四系孔隙潜水为场地内主要地下水，主要埋藏于全新统和上更新统砂卵石层中，地下水埋藏较浅，般不超过米，雨季时水位可能仅米，水量不丰。地震根据建筑工程抗震设防分类标准规定，本工程抗震设防分类为丙类。根据国家标准规范及地勘报告，本工程抗震设防烈度为Ⅶ度，设计地震分组为第组，设计基本地震峰值加速度为，场地类别为Ⅱ类推动了法制宣传形式多样化还在社会治安综合治理工作中做出了重要贡献，是现行法治运行体系中不可缺少重要环节，是实施依法治国基本方略基层社会具体实践。加强基层法院建设是维护基层社会稳定促进城乡经济发展客观需要基层人民法院作为法院机构基层组织，工作在基层，直接面对改革开放带来新变化，在社会主义市场经济不断发展，法制不断完善过程中，社会上不可避免地出现些不稳定因素，民间纠纷和经济纠纷持续上升，劳务纠纷土地承包合同等新类型民事案件不断涌现，由于法院设臵上地域性特点......”。

6、“.....经济社会效益显著。加强基层法院建设，有利于人民法院通过就近就地便民优势充分发挥审判职能作用，为预防和解决纠纷，拓宽服务领域，加大服务力度，满足城乡经济发展对法律服务需求，保障和促进市场经济健康运行和城乡经济顺利发展都将起到重要作用。加强法院建设是依法全面正确履行职能需要近年来，各地在积极推进法院机构建设同时，大力加强法院业务规范化建设，取得了初步成效。但是目前各地法院和法庭业务发展不平衡，有法院和法庭建立后，片面强调硬件建设，没有迅速有效地开展各项业务工作有开展工作很不全面，没有把法院承担主要职能落到实处有开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依法办事，甚至超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣影响。这些问题存在，不仅不利于法院职能作用发挥，还将动摇基层法院在基层政法组织建设和法治机制中地位，影响到它进步巩固和健康发展。因此，既要加强法院硬件条件建设，同时又要大力加强法院业务规范化建设，严格按照法院职能开展业务应当遵循基本原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制......”。

7、“.....促使基层法院各项业务在制度化规范化中，更好地为基层服务，为群众服务。加强基层法院建设是基层民主与法制建设需要基层法院作为基层审判机关，充分发挥对基层调解委员会进行业务指导，贯彻群防群治方针，使调解组织切实有效地开展工作，把大量民间纠纷消灭在萌芽之中，预防和减少了诉讼案件。有利于促进基层政府实现行政决策建章立制科学化民主化与法制化，有利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度，提高广大群众法律意识和遵纪守法自觉性，从而推进基层依法治理工作和精神文明建设深入发展。因此，加强法院建设是当前乃至今后个时期法制建设工作项紧迫和重要任务。各级法院必须充分纠纷土地承包合同等新类型民事案件不断涌现，由于法院设臵上地域性特点，使基层法院审理案件平均成本较低，经济社会效益显著。加强基层法院建设，有利于人民法院通过就近就地便民优势充分发挥审判职能作用，为预防和解决纠纷，拓宽服务领域，加大服务力度，满足城乡经济发展对法律服务需求......”。

8、“.....加强法院建设是依法全面正确履行职能需要近年来，各地在积极推进法院机构建设同时，大力加强法院业务规范化建设，取得了初步成效。但是目前各地法院和法庭业务发展不平衡，有法院和法庭建立后，片面强调硬件建设，没有迅速有效地开展各项业务工作有开展工作很不全面，没有把法院承担主要职能落到实处有开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依法办事，甚至超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣影响。这些问题存在，不仅不利于法院职能作用发挥，还将动摇基层法院在基层政法组织建设和法治机制中地位，影响到它进步巩固和健康发展。因此，既要加强法院硬件条件建设，同时又要大力加强法院业务规范化建设，严格按照法院职能开展业务应当遵循基本原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制，加强基层法庭工作人员职业道德和工作纪律建设，促使基层法院各项业务在制度化规范化中，更好地为基层服务，为群众服务。加强基层法院建设是基层民主与法制建设需要基层法院作为基层审判机关，充分发挥对基层调解委员会进行业务指导......”。

9、“.....使调解组织切实有效地开展工作，把大量民间纠纷消灭在萌芽之中，预防和减少了诉讼案件。有利于促进基层政府实现行政决策建章立制科学化民主化与法制化，有利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度，提高广大群众法律意识和遵纪守法自觉性，从而推进基层依法治理工作和精神文明建设深入发展。因此，加强法院建设是当前乃至今后个时期法制建设工作项紧迫和重要任务。各级法院必须充分认识加强基层法院建设重要意义，以改革创新艰苦奋斗刻苦攻坚精神，积极创造条件，抓紧做好这项开创性工作。第三章项目建设单位基本情况项目建设单位项目建设单位为市区人民法院，项目资金来源为申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万元。建设单位基本情况项目建设单位为市区人民法院。区管辖乡十街，个行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人。市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公与可能，正确处理好近期与远期结合关系。项目建设地点应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好有利于安全保卫和远离污染源地点......”。