市中区大官庄棚户区改造工程项目立项投资计划建议书word文档（共107页）

考虑近几年土地出让价格地方政府支持态度，现时经济适用房开发存在相当大阻力，近年土地出让价格步步高涨，同时国家出台了相关控制地方土地出让数量政策，国内经济适用房很大程度依赖于政府支持态度，如果能适时引进国外些经验，那么经济适用房开发可获得大成功。

方面政府对于批地越来越谨慎，对未来出让土地宏观调控，在保证供地前提下控制不合理出让审批另方面，地方政府出于提高本地区财政收入增长要求，在支持地区经济适用房建设当中会出现消极态度。

项目建设符合国家房地产投资政策本项目为房地产开发与经营业，经查询产业结构调整指导目录年本，本项目不属于国家鼓励类和限制类产业，更不属于当前国家宏观控制类产业，因此，该项目与产业政策不违背。

本项目为经济适用房建设，经济适用房是解决低收入家庭和贫困家庭住房需要，成为国家解决民计民生项重大举措，具有社会保障性质社会住房供应系统，改善居住环境，提高生活质量，使住宅建设成为新经济增长点和政府民心工程，是国家省市政府近年来直推行房产政策。

根据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号人民政府关于贯彻鲁政发号文件切实解决城市低收入家庭住房困难实施意见枣政发号。

因此，项目建设符合国家山东省及经济适用房相关政策。

项目建设符合广大人民最根本利益经济适用房是国家为满足中低收入者住房需求所提供种微利住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和出售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房家庭供应，具有保障性质政策性住房。

国家对经济适用房售价户型面积出售对象实行严格控制。

从对经济适用房政策优惠规定性可以看出，它具有保障性质政策性商品住房，是我国公共住房保障制度重要组成部分，是政府以人为本思想体现，也是构建我国和谐社会项意义重大德政工程，符合广大人民根本利益。

项目建设能够解决部分中低收入家庭住房困难，不断提高居民住房条件和生活水平及质量，是项政府民心工程。

项目建设促进城市区域协调发展由于长期以来我国实行是低工资政策制度，城市工薪阶层中许多家庭收入水平都很低，完全依靠市场化手段很难解决自身居住问题，这就容易导致城市中贫民区现场产生，进而影响到整个城市发展和稳定。

作为政府中低收入阶层居者有其屋承诺保证全国经济适用房与经济适用房建设，年至年投资额累计达到亿元，占同期房地产开发投资额年至年经济适用房销售面积别为东北东风和东北风，北和西北北风频率较小。

年静风频率。

地形地貌地质地形位于山东南部，泰沂山区西南边缘，地势东北高西南低，北部最高山峰海拔米，西南滨湖及沿运河地区海拔仅余米山脉多为东西走向，主要河流多发源于东北部山区，流入微山湖和运河。

枣庄地处鲁南山地丘陵南沿，区境北东南部低山丘陵起伏，地势较高，中西部地势平缓，中部平原地下为枣陶煤田，全区地形如簸箕向西张口。

随煤炭经年开采，市区地表下沉，演化为陶枣盆地之盆底。

全区最高点是齐村镇陆庄北玉古山，海拔米最低点是西王庄乡洪村，海拔米。

全区高差达米。

地貌地貌类型多样，多为石灰岩低山丘陵区，面积平方公里，占全区总面积，山麓平原处在区境中间地带，分布于齐村镇南部和光明路街道永安乡孟庄镇等地，面积为平方公里，占全区总面积。

地质为华北地台部分，位于二级构造单元鲁中南台隆南缘。

受地质构造运动影响，形成南部山体东西展布，北部山峦重叠，中间为断陷山间盆地并构成了新老地层有规律分布。

地层分为太古界古生界及新生界。

太古界为泰山群变质岩，构成鲁中南台隆基底，普遍遭受中高级区域变质作用。

古生界包括下古生界寒武奥陶系和上古生界石炭二迭系。

新生界为第四系近晚期松散堆积物，以破积残积与冲击亚砂土亚粘土为主，加有少量砂层。

第四系主要覆盖于盆地内基岩之上，覆盖面广，但厚度小，般米，仅在盆地出口处厚度最大，可达米。

地质构造以走向近东西断裂和褶皱为主，次为北东或北西断裂。

构造运动是构成南北山脊走向近东西，中间为东西见长椭圆形山间断陷盆地主要原因。

断裂可以分为北山断裂峄县断裂十里泉断层东王庄断层永安断层牛角断层和三里屯古屯断层。

枣庄褶曲可以分为枣庄向斜双山子挤压带和南山褶皱带。

根据中国地震参数区划图，该区地震动峰值加速度值为地震烈度Ⅶ度。

建筑物按度设防。

地表水水文河流属于淮河流域，湖东京杭大运河水系。

峄城大沙河是市中区内主要河流，发源于北部低山丘陵区，自北向南贯穿全区，经峄城区注入南运河。

峄城大沙河为季节性河流，洪水暴涨暴落，汛期水量较大，枯季水量较小，上游分税郭支流郭里集支流齐村支流三条支流。

全年平均降水径流量为万立方米。

入境水量万立方米。

全区水库塘坝总库容亿立方米，多年平均拦截蓄水量万立方米，为地表水对地下水补给提供了有利条件。

在郭里集支流造万平方米棚户区，近万住房困难家庭住房条件得到了改善。

年开始，我国在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模棚户区改造工程。

目前，我国包括棚户区在内有大约亿平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造。

根据住房城乡建设部规划，我国从年开始，对国内煤炭采空区林场农垦及各大城市棚户区进行大规模改造，本项目属于棚户区改造工程。

大官庄棚户区现居住户主要为城市低收入家庭。

由于该棚户区房屋年久失修现象较为严重，多数已成危房，给居民日常生活带来极大安全隐患，严重影响市容市貌，同时定程度上也影响到整体形象提升。

如今周边优美整洁小区环境与此处低洼破旧住房条件极不协调，居民要求改善居住条件呼声也越来越高。

该项目所处区域拥有优越地理位置，良好人文环境，加以市场化运营模式，项目建成后将成为改变城市面貌，提升城市品位，提高城市居民居住质量和改善生活环境个亮点工程。

市场定位经济适用房应解决个社会在住房方面基本保障问题，它体现了政府对低收入者关爱，国家大力支持并规范经济适用房建设各项政策，为住宅建设发展展示了广阔空间，为中低收入家庭通过购买经济适用房来提高生活质量增强了信心。

在国家支持下，经济适用房将成为未来房屋市场个重要组成部分，各种经济适用房开发优惠政策也会相继出台，总来讲，经济适用房投资开发是能够得到国家大力扶植，在国内投资开发经济适用房前景可观。

考虑近几年土地出让价格地方政府支持态度，现时经济适用房开发存在相当大阻力，近年土地出让价格步步高涨，同时国家出台了相关控制地方土地出让数量政策，国内经济适用房很大程度依赖于政府支持态度，如果能适时引进国外些经验，那么经济适用房开发可获得大成功。

方面政府对于批地越来越谨慎，对未来出让土地宏观调控，在保证供地前提下控制不合理出让审批另方面，地方政府出于提高本地区财政收入增长要求，在支持地区经济适用房建设当中会出现消极态度。

项目建设符合国家房地产投资政策本项目为房地产开发与经营业，经查询产业结构调整指导目录年本，本项目不属于国家鼓励类和限制类产业，更不属于当前国家宏观控制类产业，因此，该项目与产业政策不违背。

本项目为经济适用房建设，经济适用房是解决低收入家庭和贫困家庭住房需要，成为国家解决民计民生项重大举措，具有社会保障性质社会住房供应系统，改善居住环境，提高生活质量，使住宅建设成为新区房屋年久失修现象较为严重，多数已成危房，给居民日常生活带来极大安全隐患，严重影响市容市貌，同时定程度上也影响到整体形象提升。

如今周边优美整洁小区环境与此处低洼破旧住房条件极不协调，居民要求改善居住条件呼声也越来越高。

该项目所处区域拥有优越地理位置，良好人文环境，加以市场化运营模式，项目建成后将成为改变城市面貌，提升城市品位，提高城市居民居住质量和改善生活环境个亮点工程。

市场定位经济适用房应解决个社会在住房方面基本保障问题，它体现了政府对低收入者关爱，国家大力支持并规范经济适用房建设各项政策，为住宅建设发展展示了广阔空间，为中低收入家庭通过购买经济适用房来提高生活质量增强了信心。

在国家支持下，经济适用房将成为未来房屋市场个重要组成部分，各种经济适用房开发优惠政策也会相继出台，总来讲，经济适用房投资开发是能够得到国家大力扶植，在国内投资开发经济适用房前景可观。

考虑近几年土地出让价格地方政府支持态度，现时经济适用房开发存在相当大阻力，近年土地出让价格步步高涨，同时国家出台了相关控制地方土地出让数量政策，国内经济适用房很大程度依赖于政府支持态度，如果能适时引进国外些经验，那么经济适用房开发可获得大成功。

方面政府对于批地越来越谨慎，对未来出让土地宏观调控，在保证供地前提下控制不合理出让审批另方面，地方政府出于提高本地区财政收入增长要求，在支持地区经济适用房建设当中会出现消极态度。

项目建设符合国家房地产投资政策本项目为房地产开发与经营业，经查询产业结构调整指导目录年本，本项目不属于国家鼓励类和限制类产业，更不属于当前国家宏观控制类产业，因此，该项目与产业政策不违背。

本项目为经济适用房建设，经济适用房是解决低收入家庭和贫困家庭住房需要，成为国家解决民计民生项重大举措，具有社会保障性质社会住房供应系统，改善居住环境，提高生活质量，使住宅建设成为新经济增长点和政府民心工程，是国家省市政府近年来直推行房产政策。

根据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号人民政府关于贯彻鲁政发号文件切实解决城市低收入家庭住房困难实施意见枣政发号。

因此，项目建设符合国家山东省及经济适用房相关政策。

项目建设符合广大人民最根本利益经济适用房是国家为满足中低收入者住房需求所提供种微利住房，是指政府提供政策优惠，限定簸箕向西张口。

随煤炭经年开采，市区地表下沉，演化为陶枣盆地之盆底。

全区最高点是齐村镇陆庄北玉古山，海拔米最低点是西王庄乡洪村，海拔米。

全区高差达米。

地貌地貌类型多样，多为石灰岩低山丘陵区，面积平方公里，占全区总面积，山麓平原处在区境中间地带，分布于齐村镇南部和光明路街道永安乡孟庄镇等地，面积为平方公里，占全区总面积。

地质为华北地台部分，位于二级构造单元鲁中南台隆南缘。

受地质构造运动影响，形成南部山体东西展布，北部山峦重叠，中间为断陷山间盆地并构成了新老地层有规律分布。

地层分为太古界古生界及新生界。

太古界为泰山群变质岩，构成鲁中南台隆基底，普遍遭受中高级区域变质作用。

古生界包括下古生界寒武奥陶系和上古生界石炭二迭系。

新生界为第四系近晚期松散堆积物，以破积残积与冲击亚砂土亚粘土为主，加有少量砂层。

第四系主要覆盖于盆地内基岩之上，覆盖面广，但厚度小，般米，仅在盆地出口处厚度最大，可达米。

地质构造以走向近东西断裂和褶皱为主，次为北东或北西断裂。

构造运动是构成南北山脊走向近东西，中间为东西见长椭圆形山间断陷盆地主要原因。

断裂可以分为北山断裂峄县断裂十里泉断层东王庄断层永安断层牛角断层和三里屯古屯断层。

枣庄褶曲可以分为枣庄向斜双山子挤压带和南山褶皱带。

根据中国地震参数区划图，该区地震动峰值加速度值为地震烈度Ⅶ度。

建筑物按度设